探索实践国企党建工作新模式

探索实践国企党建工作新模式

(一)主要背景

随着市场经济的发展和改革的深入推进,国有企业党建工作遇到了一些新情况、新问题,如何在科学发展观的指导下,建立适应市场经济要求的国有企业党建工作新模式,是新时期国有企业党建工作的重要课题。

随着市场经济的发展和改革的不断深入,集团公司党建思想政治工作面临着新问题与新挑战,主要表现在:(1)有些单位或人员对党建工作的重要性认识不到位,个别单位出现了党建工作和生产经营“两张皮”的现象。(2)党务工作人员数量、素质不能满足工作需要。(3)党建工作的方式方法缺乏创新,不能适应形势需要。(4)有些党组织作用发挥不明显,党员的模范带头作用发挥不突出,改制单位党建基础工作较薄弱。(5)个别党组织存在制度不健全,考核不到位,党建经费场地落实不到位现象。(6)离退休党员、驻外党员管理较复杂,难度较大。

(二)主要做法及成效

针对市场经济条件下党建工作遇到的新问题新挑战,集团公司党委,以“党建工作的改革创新推动经济工作的突破发展”为主题,以“队伍素质提升年”、“廉洁风险防控年”、“双基建设强化年”为抓手,以“强组织、增活力、创先争优迎十八大”为主线,融入心,服务大局,创新思维、勇于实践,提出了党建工作新模式,即:放大“五个优势”,增

强“五种能力”,开创“五个新局面”,为公司“突破发展”奠定了坚实政治基础。

一、创新载体放大铸魂塑形优势,增强突破发展导向力,开创提升境界、优化环境新局面

一是强化形势任务教育,增强发展攻坚意识。面对复杂多变、日益严峻的宏观经济形势,集团公司党委审时度势,科学研判,根据不同时期、不同阶段的工作重点,相继开展了以“解放思想,提升境界,强化执行”为主题的形势任务教育活动、以“十个一”活动及以“挖潜堵漏、降本增效”为主要内容的向十八大献礼主题实践活动、“群策群力、共克时艰”大讨论活动、“战略规划、策略实施”座谈会以及“决战四季度、立誓夺全胜”为内容的主题实践活动等。在“万人金点子”征集活动,各级组织和广大员工积极献计献策,共提炼形成了10大类155条合理化建议,为公司下步发展提供了重要参考。通过形势任务教育和主题实践活动的开展,进一步激发了各级党组织和党员队伍的活力和战斗力,形成了提精神、鼓士气、破难题的浓厚氛围,为公司策略“转调”、突破发展提供了坚强的思想、组织保证。

二是强化执行力教育,增强履职担责意识。创先争优活动开展以来,集团公司基层党组织和共产党员共公开承诺事项14810项,践诺落实事项13550项,开展大规模的党员互评、群众评议、领导点评1661次。总部机关党委开展了以“治庸提能、治懒提效、治散提素”为主要内

容的“三治三提”活动。进一步健全完善了《机关工作人员行为公开评价制度》、《机关职能部门管理人员工作绩效考核办法》等,推行机关部门领导人员月度管理诊断报告制度,共已采纳落实230余条,促进了机关工作作风的转变。

三是强化核心价值观教育,增强进取奉献意识。开展了

以“信仰、信念、信心”为主要内容的学习教育活动,并邀请专家以坚定信念、对党忠诚、服务群众、廉洁自律为重点作了一场“保持共产党员纯洁性”专题讲座,引导党员自觉践行党的先进性,保持共产党员纯洁性,带领广大党员群众面对困难不气馁、不松劲、不放弃,顺利实现了安全生产六周年。

二、创新机制放大组织能力优势,增强突破发展保障力,开创融入心、进入管理新局面

一是创新党建工作机制,充分发挥政治核心作用。以基层组织建设年为契机,从每一个党支部入手,对所属党组织进行全面排查,分类定级,找准存在问题,督促抓好整改。为进一步加强驻外党员管理,公司党委也进行了积极探索与实践。在与国外公司合作时,在派出队伍建立了临时党支部,加强员工出国纪律和政策教育,在当地复杂的环境下实现了施工安全、队伍安全,在国外树立了集团公司的品牌形象,为后续深度合作奠定了基础;驻外人员在“授权范围内”自主管理、自我约束,建立完善了日工作写实、周工作汇报、月工作总结制度,并借助电话、传

真、电子邮箱等通讯方式,使分散驻外的党员在了解公司党组织工作情况的同时,也能够及时反馈个人在工作、思想、学习等方面的动态,在党组织与驻外党员之间实现了“双向互动”。

二是创新“创争”工作机制,充分发挥党组织“三个作用”。在各级党组织开展了以争创“十佳先进党组织”、争做“十佳优秀共产党员”为主要内容的“双十佳”竞赛活动。****公司党委紧紧抓住选煤厂及生产系统建设等关键节点,带领广大党员群众奋勇攻坚,促进了对外开发矿井建设跨越推进。创先争优活动开展以来,集团公司共有4个党组织荣

获地方各级“先锋基层党组织”荣誉称号。

三是创新班子建设和人才工作机制,充分发挥党员干部带头作用。进一步修订完善了集团公司董事会议事规则、党委常委会议事规则、党政联席会议事规则和“三重一大”决策制度等,以创建“四好”班子为着力点,突出领导班子整体优势发挥,提高班子决策水平和驾驭复杂局面的能力,强化整体功能的发挥,坚持党政工作有机融合,班子和谐共事,有效提升了班子整体合力。认真落实《集团公司长期人才规划发展纲要》,全面加强五支人才队伍建设,完善管理人才、专业技术人才“双通道”管理机制,进一步深化完善市场化选人用人机制和市场化薪酬管理机制,对于空缺管理岗位,原则上一律通过公开考聘、公开竞争的方式进行选拔。完善了公司和各基层单位“双维度二元连接考核评

价办法”,加大考核结果的运用,建立健全末位警示、末位淘汰机制,严格考核奖惩,强化激励约束,提高各级管理人员的工作绩效。当年共考核基层班子23个,考核管理人员216人,其处级副处级182人,科级班子成员15人,财务总监19人。公司党委要求各级党员领导干部都要具备“多面手”的本领,既要懂生产经营管理,又要懂党建思想政治工作,并适时将行政干部与党务干部进行交叉任职。

四是创新宣传工作机制,为企业和谐发展营造良好舆论氛围。积极调整思路、转换角色、准确定位,聚焦大集团发展战略目标,通过新闻宣传的力量使广大干部员工迅速解放思想,转变观念,增强对大集团的认同感和归属感。公司电视台播放新闻从每周两期增加到三期,同时增加一期一周要闻回放。对公司网站进行了改版刷新,体现了企业文化要求,多角度、全方位提升了企业形象,树立了企业品牌。

五是创新改制控股参股单位党建融入机制,充分发挥保证监督作用。健全完善了改制单位、控股(参股)单位党组织建设,积极探索改制单位党建工作的方法途径,确保组织建设工作全覆盖、无盲区。**公司党总支紧紧围绕“保稳定、闯市场、促发展”总体思路,推行了党务、行政工作“双责制”,各党支部书记同时兼任分公司副经理或部门副职,党支部书记与行政一把手享受同等待遇,将党建工作同生产经营活动同布置、同检查、同考核、同奖惩,促进了公司健康发展。