凝心聚力谋发展 开拓创新抓落实

凝心聚力谋发展开拓创新抓落实

----榆林子镇先进基层党组织材料

榆林子镇位于正宁县西南部，总面积93.7平方公里，其中：耕地面积5.64万亩。全镇共辖12个行政村82个村民小组，7165户、3.2万人。镇党委下设22个党支部，其中农村党支部12个，机关、企业、社区党支部共10个，党员796名。

榆林子镇是以烤烟为主导产业的农业镇。近年来，镇党委立足镇情、科学决策，开发资源优势、主攻特色产业、实施品牌战略，团结和带领全镇人民在强镇富民奔小康的道路上取得了突出成绩。2008年，全镇国内生产总值达到2.15亿元，财政收入完成547万元，农民人均纯收入达到3006元，居全县前茅。镇党委先后获得“全市人民满意的公务员集体”、“市级文明镇”、“农村基层组织建设先进集体”和“先进基层党组织”等殊荣。

班子领头带着干

打铁还须自身硬。镇党委把班子建设放在首位，按

照“五个好”的要求，切实加强镇村两级班子建设。注重学历和业务技能培训，提高整体素质和工作水平，通过函授自学，党委班子成员都达到了大专文化程度，有一名领导干部获得硕士学位。80%以上的村支书、主任达到了中专（高中）以上学历。镇上以镇党校为主阵地，加大对党员的教育培训力度，采取理论培训、外出考察等方式，共举办培训班11期1200人次。积极培养“先锋模范”，构筑“战斗堡垒”，按照一个联创（镇村党组织五个好）、突出两项任务（示范村建设、后进村整顿）、提高三有水平（有人管事、有钱办事、有章理事）、建设四支队伍（镇干部、村组干部、党员和入党积极分子）的基层党建工作总体思路，建立了党建工作责任制，制定了建设规划，层层签订目标管理责任书，使党建工作的各项任务落到了实处，今年新发展农民党员20名，培养入党积极分子120名。同时，镇党委在班子成员中推行工作谁主管、谁负责、谁抓促、谁汇报的“一线工作制”，做到了各司其职、各尽所能，既使班子成员在实践中了解了民意，解决了问题，积累了经验、增长了本领，又能让领导在一线认识干部、考察干部，从而有

效地提高了班子整体素质和驾驭全局的能力。镇党委适时提出了“先选好班长、后配强班子、再谋划发展”的村级班子建设思路，对2个后进村班子进行了调整，使5名致富能力强、发展能力强的“双强型”党员致富带头人进入了村班子。目前，全镇已创建“五好村”党支部5个，集体经济收入在5万元以上的村达到6个，村级班子谋事干事的能力显著增强。针对党员干部为民谋利责任意识不强的问题，今年，镇党委在全镇党员中开展了以“农村党员争创致富示范户、干部党员争创优秀示范岗”为主要内容的“双创”活动，全镇农村党员争创致富示范户120户，干部党员争创优秀示范岗位30个；在科级干部中开展了“联系一个党支部，培养纳新一名共产党员、帮建一户小康示范户、帮助一户贫困户、联系一所村小学、帮建一个致富项目”的“六个一”活动，帮助群众、学校、私营企业解决一些实际困难和问题，促进了干部作风明显好转，密切了党群干群关系。

强化学习抓落实

镇党委以深入贯彻落实科学发展观活动作为加强基层组织建设的有效载体，通过加强领导、宣传教育、

征求意见、解决问题等措施，坚持上下联抓、强力推进，使党的旗帜飘起来，农民群众富起来，党员形象亮起来，经济发展快起来。以镇党校为主阵地，采取党员个人自学与集体学习结合、重点学习与系统学习结合、专题讨论与座谈交流结合、理论学习与工作实际结合、电化教育与典型事例结合的“点播式、交互式、现场直播式”学习方法，重点对党员干部进行“三个代表”重要思想、十七届三中全会精神等政治理论及市场经济知识、现代农业科技、农业政策法规等方面的培训，切实提高党员干部的致富能力和致富能人的政策理论水平。为深化学习效果，镇党委紧扣新农村建设主题，围绕“做什么人？干什么事？住什么宅？”深入开展学习教育活动，率先在镇村干部中创造性地开展了以“送政策、送法律、送文化、送医疗、送科技、送信息、送真情、送温暖”为内容的“八送”活动，解决了群众最关心、最直接、最现实的困难和问题。活动期间，镇党委为群众举办新农村建设专题辅导2次，镇司法所举办法制培训班3期，农业服务中心举办烤烟生产、果树栽植及劳务技能培训等技术讲座11场（次），利用逢集日为群众组织送文化、

送医疗、送科技等活动6次，印发宣传资料9840份，农村党员致富示范户和干部职工为“五保户、困难户”捐款6820元、衣物320件。鉴于农村党员文化程度偏低，老党员多，外出务工党员多的实际，采取帮学、送学、寄学等形式，着力解决了农村部分党员“读不懂”、“跟不上”、“来不了”的问题，87名镇村干部和特殊党员结成了“一对一”帮学对子，重点落实了人手1套学习资料，人手1本学习笔记，保证了学习效果。针对当前农村改革发展遇到的新问题多的实际，推行“主动寻访、公开办访、定期回访”的“信访三步曲”制度，由镇纪委牵头，司法所、派出所、土管所、经管站联合组成工作组，在全镇开展了矛盾纠纷大排查、大调解、大处理活动，共调处各类土地庄界、债权债务、民事纠纷52件。目前，全镇580名农民党员中，85%的人掌握了2-3门实用技术，90%的农民参与到了烤烟生产、林果栽植、蔬菜生产等农业产业化经营当中，涌现出魏占良、张清瑞等党员致富带头人，党员帮带、群众共同致富的发展格局基本形成。

小康目标激着干

思路决定出路，观念支配行动。面对社会主义新农村建设的新形势，镇党委立足镇情，深入调研，确定全镇经济发展的总体思路是：“发展抓城镇、增收抓产业、强镇抓工业、富民抓项目、小康抓农宅、保证抓党建”，努力实现“产业重镇、经济强镇”的发展目标，全镇上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设。重点抓了五方面的工作：一是加快小城镇建设步伐。镇党委立足镇情、按照“大建城镇、建大城镇”的城镇化建设思路，坚持“四区”（办公区、商贸区、住宅区、工业区）规划，重点实施“六化”（硬化、绿化、美化、亮化、净化、畅化）工程，以市场化运作为主导，走政府引导、激活民资、以地换资的多元化筹资路子，以北区开发为重点，投资2100万元完成中巷农民文体中心、科技培训中心、北街及市场道路油罩工程、管道排水工程、市场硬化及商业门店建设工程，城镇规模进一步扩大，城镇化水平不断提高。二是大力发展非公经济。在市场的牵引下，投资800万元的长兴日化有限公司产销两旺，生产的“净浪”、“田戈”、“西北美”牌洗衣粉、洗洁精、透明皂远销宁夏、新疆、青海、内蒙等地。三是大力发展特