水库工程项目管理总承包(PMC)-技术标

水库工程项目管理总承包（PMC）
技术标
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1、项目管理范围、目标、措施，对影响项目工期、质量和投资的关键问题的理解程度及管理工作程序 (11)
1.1安全文明生产管理目标 (11)
1.2质量目标 (11)
1.3工期规划目标 (11)
1.4消防规划目标 (11)
1.5环境保护规划目标 (11)
1.6资料管理规划目标 (11)
1.7优质服务规划目标 (12)
2、项目管理组织机构与管理的实效性 (12)
2.1项目部组织管理网络 (12)
2.2公司组织管理 (12)
2.3项目组织机构及人员岗位职责 (13)
3、质量控制措施 (20)
3.1施工技术的质保措施 (20)
3.2施工计划的质保措施 (21)
3.3施工材料的质保措施 (21)
3.4人员配备的质保措施 (23)
3.5测量工程质保措施 (25)
3.6钢筋工程质保措施 (25)
3.7模板工程质保措施 (26)
3.8混凝土工程质保措施 (27)
3.9质量管理系统 (28)
3.10施工过程中的质量控制 (28)
3.11质量检验及技术措施 (31)
3.12成品保护措施 (32)
4、投资控制措施 (37)
4.1投资资金控制管理规定 (37)
4.2投资成本控制管理程序 (37)
4.3投资资金计划 (38)
4.4投资资金运行的控制 (38)
4.5投资资金的核算 (39)
4.6投资资金的分析与考核 (39)
4.7工程投资控制措施 (40)
4.8项目施工图设计阶段的投资控制措施 (40)
4.9项目实施阶段的投资控制措施 (41)
4.10降低成本措施 (42)
5、施工组织措施 (44)
5.1施工现场准备 (44)
5.2临时用电准备计划 (48)
5.3施工临时供、排水准备计划 (50)
5.3.4施工机械（具）及设备的准备计划 (54)
5.5主要材料准备计划 (55)
5.6劳动组织准备计划 (57)
5.7技术准备 (62)
5.8组织协调准备 (63)
5.9交通组织方案 (63)
6、进度控制措施 (65)
6.1工期安排 (65)
6.2进度计划控制总体主导思路 (66)
6.3进度计划控制原则 (66)
6.4施工各阶段进度计划 (66)
6.5工程进度计划网络图 (66)
6.6进度计划落实保证措施 (66)
7、合同管理措施 (76)
7.1合同管理的基本原则 (76)
7.2合同管理的方法 (76)
7.3合同管理的措施 (80)
7.4总承包管理要求 (84)
7.5发包（分包)管理 (86)
8、安全管理措施 (92)
8.1安全生产管理体系 (93)
8.2安全教育制度 (98)
8.3安全生产管理措施 (98)
8.4技术措施 (99)
8.5基础施工安全措施 (99)
8.6高处作业安全防护措施 (101)
8.7主要施工机具安全技术措施 (105)
8.8安全用电及防火措施 (115)
8.9分项工程安全技术措施 (119)
8.10其它安全技术措施 (136)
9、信息管理措施 (141)
10、沟通管理措施 (147)
11、风险管理措施 (150)
11.l、提高对风险的认识 (150)
11.2、提高经营法律意识 (150)
11.3、实施人才战略项目管理 (150)
11.4、建立文化体系 (151)
1.5.利用技术性对策 (151)
12、组织协调管理 (151)
13、施工组织设计 (156)
第一章施工组织编制依据、目标及原则说明 (156)
1.1 施工组织设计编制依据、目标、原则 (156)
1.1.1施工组织设计编制依据 (156)
第二章工程概况及地理位置 (157)
2.1 工程概况及地理位置 (157)
2.1.1工程概况 (157)
2.1.2 对外交通及水电条件 (160)
第三章施工总体规划 (161)
3.1工程施工进度、质量与安全、环保及文明施工目标 (161)
3.2现场施工管理机构及职责 (161)
3.2.1现场施工管理机构 (161)
3.2.2主要职能部门的职责 (163)
3.2.3各施工作业队室厂的职责 (164)
3.2.4施工现场与现场施工准备 (165)
3.2.5现场施工准备 (165)
3.2.6施工部置 (167)
3.2.7施工部署 (167)
3.3 重点、难点及关键项目的技术措施 (167)
3.4关键分部工程施工技术保证措施 (171)
第四章施工总体布置 (175)
4.1布置原则及布置依据 (175)
4.1.1布置原则及布置依据 (175)
4.1.2布置依据 (175)
4.2施工平面布置图 (175)
4.3施工场地布置 (175)
4.4临时设施规划 (176)
4.4.1施工道路 (176)
4.4.2施工风、水、电系统 (177)
4.5临时设施计划表（表4-1） (182)
第五章主要施工项目施工方案 (184)
5.1 1#、2#上坝公路 (184)
5.1.1 工作内容 (184)
5.1.2施工程序 (184)
5.1.3 施工方法 (184)
5.2.1工作内容 (191)
5.2.2 施工程序 (191)
5.2.3施工方法（采用后退法填筑土方） (191)
5.3 主坝 (192)
5.3.1工作内容 (192)
5.3.2 施工程序 (193)
5.3.3 施工方法 (193)
5.3.4 坝体填筑 (196)
5.3.5内外坡的修整及护坡施工 (197)
5.3.6坝顶防浪墙 (197)
5.3.7坝顶下游排水沟 (197)
5.3.8坝顶下游路缘石 (197)
5.3.9坝项沥青砼路 (197)
5.3.10坝顶电气照明（路灯） (198)
5.3.11坝外坡绿化 (198)
5.4溢洪道 (198)
5.4.1工作内容 (198)
5.4.2施工程序 (198)
5.4.3施工方法 (198)
5.5导流洞 (200)
5.5.1工作内容 (200)
5.5.2施工程序 (200)
5.5.3施工方法 (201)
5.6安全保证措施 (215)
第六章施工总进度计划 (216)
6.1施工总进度计划的编制依据及原则 (216)
6.1.1编制依据 (216)
6.1.2编制原则 (216)
6.2施工进度安排 (216)
6.4高峰期强度保证措施 (217)
6.5目前工期的保证措施 (217)
6.5.1组织方面 (217)
6.5.2机械设备、材料方面 (218)
6.5.3计划控制方面 (218)
6.5.4其他方面 (219)
第七章资源配置 (219)
7.1拟投入本工程的主要施工机械设备 (219)
7.1.1主要施工机械设备配置原则 (219)
7.1.2主要施工机械设备配置计划表 (220)
7.1.3主要施工机械设备配置计划说明 (220)
7.1.4机械设备的维修保养 (220)
7.2本工程计划投入劳动力计划 (221)
7.3工程主要材料和水泥、电需用量计划 (221)
7.4工程上采购主要材料和水、电需用量计划表 (221)
第八章质量保证体系和质量保证措施 (222)
8.1质量方针和质量目标 (222)
8.1.1质量方针 (222)
8.1.2质量目标 (222)
8.2质量管理体系 (222)
8.2.1项目质量管理机构 (222)
8.2.2项目质量管理组织机构主要单位职责 (224)
8.3质量保证措施 (224)
8.3.1管理保证措施 (224)
8.3.2保证质量的技术措施 (225)
8.3.3质量管理制度 (226)
8.4施工过程质量控制 (226)
8.4.1施工前控制 (226)
8.4.2单元工程质量保证的技术措施 (227)
8.4.3工程质量控制点的设置 (230)
第九章安全生产保证体系和保证措施 (230)
9.1安全方针和目标 (230)
9.2安全保证体系 (230)
9.2.1项目安全管理机构 (231)
9.2.2安全管理部门的主要职责 (232)
9.3安全管理制度 (233)
9.3.1建立健全施工安全管理制度 (233)
9.3.2安全管理制度 (234)
9.3.3安全报告制度 (234)
9.3.4施工技术安全管理制度 (235)
9.3.5交接班制度 (235)
9.3.6安全认证制度 (235)
9.3.7安全责任与经济挂钩 (236)
9.3.8安全员教育及培训 (236)
9.3.9安全检查 (236)
9.4安全保证的技术措施 (237)
9.4.1施工现场安全措施 (237)
9.4.2砼浇筑安全措施 (238)
9.4.3土石方明挖作业安全措施 (238)
9.4.4运输安全措施 (238)
9.4.5供电与电气设备安全措施 (238)
9.4.6防台风抗洪度汛安全措施 (239)
9.5安全消防措施 (239)
9.5.1建立兼职的安全消防队伍 (239)
9.5.2加强消防意识教育 (239)
9.5.3施工现场及生活区配备消防器材 (239)
9.6劳动保护措施 (239)
9.7危险源辩识、风险评价与控制 (240)
9.7.1 危险源辩识 (240)
9.7.2 风险评价及控制方法 (240)
9.7.3 应急预案与响应 (241)
9.8安全生产应急预案 (241)
9.8.1应急处理组织机构和工作职责 (241)
9.8.2 安全生产应急处理工作程序 (242)
9.8.3 抢险工作的要求 (243)
9.9施工安全监测 (243)
9.9.1围堰（主坝、导流洞）变形监测 (243)
9.9.2喷锚支护变形监测 (243)
9.9.3土石方开挖过程中溢洪道、导流洞进出口洞脸坡面施工变形监测 (243)
9.9.4爆破监测 (243)
9.9.5帷幕灌浆监测 (243)
9.9.6灌浆监测 (244)
第十章文明施工及保证措施 (244)
10.1文明施工目标 (244)
10.2文明施工组织机构 (244)
10.3现场文明施工实施方案 (244)
10.4文明施工实施措施 (245)
10.5施工期对外关系 (246)
第十一章环境保护 (247)
11.1环保方针和目标 (247)
11.2环境管理体系 (247)
11.3环境保护措施 (248)
11.3.1施工前环境规划 (248)
11.3.2环境保护、水土保持实施监督 (248)
11.3.3加强对职工进行环保、水保教育 (248)
11.3.4制定并实施各项环保作业制度 (249)
11.3.5加强对施工弃渣和固体废弃物的管理 (249)
11.3.6废水、废油治理及防止饮用水污染的措施 (249)
11.3.7加强环境卫生管理及粪便、垃圾的治理 (250)
11.3.8防止和控制粉尘、废气大气污染措施 (250)
11.3.9 防止扰民与污染 (251)
11.3.10 加强噪声控制的措施 (251)
11.3.11 水土保持措施 (251)
11.3.12 景观与视觉保护措施 (252)
11.3.13 生态保护 (252)
11.3.14 文物保护 (252)
11.3.15完工后场地清理 (253)
第十二章特殊气候条件施工措施 (253)
12.1 冬季施工 (253)
12.2 雨季施工 (253)
12.3 炎热高温天气施工措施 (255)
12.4 夜间施工措施 (255)
12.5 大风气候措施 (255)
第十三章应急措施 (256)
13.1施工期间涨水漫顶应急措施 (256)
13.2泄洪应急措施 (256)
13.3有关的施工项目施工期间涨水应急措施 (256)
13.4特殊地质条件应急措施 (256)
13.5现场突发事件的应急措施 (257)
13.5.1施工中挖断水、电、通信光缆应急措施 (257)
13.5.2坍塌事故应急准备与响应预案 (257)
13.5.3现场火灾及爆炸事故应急准备和响应预案 (258)
13.5.4机械伤害应急准备与响应预案 (259)
13.5.5高处坠落事故应急准备和响应预案 (259)
13.5.6食物中毒、传染疾病事故应急措施 (259)
13.5.7环境污染事件应急措施 (260)
13.5.8触电事故应急措施 (260)
第十四章施工干扰防范 (262)
14.1减少交通干扰的措施 (262)
14.2 减少施工污染的措施 (263)
14.3 减少共用项目的干扰 (263)
第十五章施工期内外关系协调 (263)
15.1 与地方政府的关系 (264)
15.2 与当地人民群众的关系 (264)
15.3 与业主的关系 (264)
15.4 与监理的关系 (264)
15.5 与场内施工的其他承包人的施工协调 (264)
15.6 附图及附表 (265)
1、项目管理范围、目标、措施，对影响项目工期、质量和投资的关键问题的理解程度及管理工作程序
项目管理严格按照“建设工程项目管理规范”的要求组织实施，强化内部管理，实现合同目标和对业主的各项承诺。

1.1安全文明生产管理目标
建立健全安全保证、管理体系及安全生产岗位责任制，重教育、抓违章、除隐患、做预防，按照建设部标准《建筑施工安全检查标准》和《施工企业安全生产评价标准》检查落实，施工期间杜绝重大人身伤亡、重大机械设备、重大火灾、重大交通事故，杜绝职业病发生，轻伤事故频率控制在0.6%。

以内，杜绝火灾、重大机械设备事故。

为做好文明施工工作，本工程采用封闭式施工防止不安全因素及对周边的干扰。

安全文明生产目标：达到市级文明工地。

如因施工单位原因发生重大伤亡事故，承包单位承担责任及相应经济损失。

1.2质量目标
建立健全质量保证、管理体系，依据设计文件、国家规范标准精心组织、精心施工，本工程质量管理目标为符合国家质量验收标准。

1.3工期规划目标
1.总工期规划目标：
施工和服务期按招标文件要求执行。

1.4消防规划目标
消除一切火灾隐患，确保施工安全。

1.5环境保护规划目标
本项目部将精心组织、科学施工，在噪音、粉尘、污水等方面有效防止灾害发生，达到国际环保认证的要求。

在施工中尽量采用环境无污染的建材及周转材料，力争做到：“绿色施工”
1.6资料管理规划目标
确保工程技术资料从项目开始至结束与工程建设同步，收集、整理、填写、绘制、录像、摄像，并做到真实、及时、完整、准确，图文并茂，按照《建设工程文件归档整理规范》的要求分类、整理、归档。

1.7优质服务规划目标
我们本着“顾客是上帝”的目标，提供最优质、最细致、最方便的服务，我们的目标是使顾客放心、称心、顺心。

我们以认真负责的态度，主动向业主提供本工程方案、施工技术，提供设备性能咨询，从经济角度出发为业主提供优化方案以及工程细化设计，施工工期与工程配合方案等服务。

发挥我公司的综合优势，全力协调好与其他施工单位的关系，尽量减轻业主与监理的负担，让业主与监理满意。

我公司承诺，在项目完成后，还将由我公司工程团访维修部成立专门的维修小组，进行维修服务，为业主培训有关操作管理人员和进行保养、维护，提供房屋及设备使用指南。

同时，由公司工程部及质安总监组成的回访小组，定期进行质量回访，昕取业主的建议，征求业主的意见，对存在的问题及时给予解决，做到随传随到，为业主解决困难，优质服务。

在保修期满后，将继续保持跟踪回访，征求业主意见，为业主服务。

2、项目管理组织机构与管理的实效性
2.1项目部组织管理网络
市政各项目经理部组织管理网络将在中标后提供审查。

2.2公司组织管理
公司按照质放管理程序及环境、安全管理程序对项目部进行管理。

项目管理体系从纵向分为策划服务→组织实施→实际操作三个层次，三个层次涉及到公司项目部→分承包等方面。

l、策划服务
包括确定目标，制定方案，配备资源，规范程序，使本项目的目标清，责任清，是运作项目能否取得成功的关键前提。

2、组织实施
项目上的具体工作，按“五位一体”的管理思想即“过程精品，CI形象，成本控制”为核心，按照程序标准化、工作人性化，管理科学化的要求，组织实施。

3、实际操作
施工方案、样板号路，工序控制节点为核心，严格奖惩：通过三个层次的管理责任的划分来保障项目管理目标的实现，在管理中强调管理升级，即责任升级、目标升级、优化升级，以创造出精品名牌工程。

2.3项目组织机构及人员岗位职责
如我司有幸中标，将在中标后成立两个项目经理部。

项目经理部本着科学管理、精干高效、结构合理的原则，选配在同类工程总承包管理中均具有丰富的施工经验、服务态度良好、勤奋实干的工程技术和管理人员组成，通过建立科学的项目管理制度，完善质量、技术、计划、成本和合约方面的管理程序，使整个工程的实施处于总包商强有力的控制之下，实现对业主的承诺。

充分发挥我公司的集团优势，把工程”建设成为标志性建筑之一。

科学地施工组织，采用娴熟的工艺，推广应用先进的科技成果，以强有力的技术手段，促进施工顺利进行。

各项目经理部的管理组织机构、岗位设置和管理人员完全独立，代表我公司管理包括自行施工的土建、钢结构、机电安装等施工单位以及各专项发包工程和专业分包商。

在此模式下，总承包项目经理部可集中精力进行各项总体管理和目标控制，并为各分包商做好服务工作，确保工程的顺利进行。

项目经理部下设路基工程部、路面工程部、机电安装工程部、协调工程部（配合分包）、合约估算部、质量部、安全部、后勤管理等部门。

2.3.1项目经理部
本工程人员配置和机构的设置充分考虑到本工程特点，为此项目总承
包经理部具有以下职责。

l、土建结构、机电安装环节上的综合协调管理。

2、对各专业承包商及指定分包商提供有效服务和实行有效控制，及与独立施工工程的配合。

3、在施工现场与工程设计师意图之间的沟通；与现场监理工程师、业主之间的协调与配合。

4、协调社会关系为现场施工提供保障。

5、适应总承包体制，为业主提供全方位服务。

2.3.2项目经理
1.遵照国家施工规范标准，以及地区有关规定和制度，负责本工程总的组织和领导，并做好协调工作。

2.对本工程的质量、安全生产、劳动保护、经济效益、进度全面负责。

3.认真执行公司的质量、安全、工期、管理目标、确保质量、安全生产目标的实现。

4.负责组织和健全本工程质量保证体系，安全生产体系和防火体系。

5.坚持质量和安全第一，处理好质安与施工矛盾，领导开展质检评比活动，提倡文明施工，确保环境卫生达标，创建施工现场标准化管理。

6.服从接受上级主管部门对质量、安全、财务、卫生的监督检查和业务指导，负责落实整改事项，贯彻公司制定的各项管理制度和规定。

7.负责对本工地业务技术骨干的管理和使用，监督检查他们的工作质理和效率，组织对业务技术骨干和工人的培训和教育，不断提高队伍的思想觉悟、职业道德、安全意识、技术素质和管理水平。

8.负责经济分配，提倡集体研究，增强透明度，做到正确处理国家、集体、个人三者之间的利益，对职工分配贯彻“按劳取酬”的原则，并与质量、安全紧密挂钩，关心职工生活和劳动保护，做到不断改进职工生活和劳动条件。

2.3.3生产经理
1.严格遵守国家和有关部门颁发的规范、标准、规定以及设计要求，结合本工地的实际悄况，参与编制单位工程的施工组织设计（施工方案），经审批后，贯彻实施。

2.对负责施工的工程质量、安全生产、劳动保护、工期等负有直接责任。

3.负责组织织各工种熟悉图纸，归纳问题，做好图纸会审前的准备工作。

4.在整个施工过程中，负责贯彻各项专业技术标准。

严格执行施工规范和质量检验评定标准、以及有关规定。

5.负责安排各班组的具体施工任务，负责对班组进行技术交底及安全技术教育，尤其是采用新技术、新材料、新工艺等，组织开展职工技术操作竞赛活动。

6.负责对工程材料、构件等的规格、型号、质量方面的检查和验收工作，以及砼、砂浆等的试配工作。

7.参与单位工程的测量定位、找平放线工作，参与隐蔽工程验收，分部分项质量评定，向资料员提供施工技术资料，施工总结及竣工图。

8.参加质量检查活动和技术会议，以及各阶段工程验收工作，参与处理质量事件，对重大质量事故做到及时上报，协同有关部门及时处理。

2.3.4项目总工
1.根据项目部创优指标，负责制订具体的创优措施和实施计划。

2.遵照国家和地区颁发的规范、标准、规定，以及设计要求，结合工地
现场和实际条件，负责编制单位工程的施工组织设计（施工方案），经审批后，贯彻实施。

3.对工程的质量、安全生产、劳动保护、工期等负有技术责任。

4.负责组织各要素、工种熟悉图纸，统一归纳问题，做好图纸会审前的准备以及会审纪要的整理签认工作。

5.在整个施工过程中，负责贯彻各项专业技术标准，严格执行施工验收规范和质最检验评定标准以及有关规定。

6.负责单位工程，分部分项工程的技术交底和安全生产技术交底，负责对采用的新技术、新材料、新工艺应用的技术攻关和技术交底及安全技术教育，组织职工开展技术操作竞赛活动。

7.负货对工程材料、构件等的数量、规格、型号、质量方面的检查和检验工作，以及砼、砂浆等的试配工作。

8.负责单位工程的测量定位，找平、放线工作，负责技术复核，组织隐蔽工程验收，分部分项质量内评。

负责整理和向资料员提供施工技术资料、施工总结及竣工图。

9.参加质量检查活动和技术会议，以及各阶段工程验收工作，负责处理质量事故，对重大质量事故做到及时上报，协同有关部门及时处理。

2.3.5质量总监
1.严格遵照国家和地区颁发的施工规范、工程质量检验评定标准和有关规定。

履行工程质量监督职责，负责制定和执行工程质量检查计划。

2.负责对进场材料、构件、成品、半成品、设备、器材以及现场制作的桂、砂浆、预制和加工构件等的质量监督（包括对质保试验资料)和验证工作，对劣质产品有权让材料员退换。

3.负责对分部分项工程的内部检测和等级评定，对不合格项目有权令其返工，直至合格，才能准许转入下一道工序，做到层层把好质量关。

4.负责对班组、个人所完成项目的质量验收工作。

5.负责对职工进行质量控制和职业道德教育。

深入现场，及时反映质量动态，找出原因，提出改进质量的措施，参加质量事故的处理。

6.参加上级组织的质量检查活动，接受上级指导和批评，负责监督整
改事项的实施，参加隐蔽工程的验收、中间验收、竣工验收，负责整理和向资料员提供质量检验评定资料。

并对现场文明施工的有关规定进行落实检查。

2.3.6安全责任
1.严格遵照国家和地区颁发的安全生产方针、政策、法规、标准，以及劳动保护规定办事：按照建设部及有关标准、规定做好现场及资料工作。

2.对本工地安全生产有监督保障责任，并以身作则，模范遵守有关安全生产的制度和规定。

3.负责对职工进行定期和不定期安全教育，做好公司、工地、班组（或工种〉三级教育，记录和登记签证工作。

4.参加审查施工组织设计（施工方案）中有关安全生产的部分，并提出改进意见。

5.对不具备安全生产的设备、设施，有权责令停止使用。

6.每天检查施工现场的安全生产情况，指出和帮助解决事故隐患，及时反映安全生产动态，提出改进措施。

负责向资料员提供安全资料。

7.对违章指挥、违章操作以及不遵守安全管理制度和规定的班组、职工，有权责令其改正成千字工整改，对屡教不改或造成直接经济损失的处以罚款。

8.对项目中安全方而存在的问题及状况及时或定期向项目经理汇报。

9.负责对公司、项目部安全管理和场容场貌管理制度的逐项落实、实施。

2.3.7材料负责
1.认真执行安全生产的规章制度和防火规定。

2.根据施工组织设计和材料预算制度实施采购计划，确保工程进度。

3.熟悉图纸，对建筑材料做到心中有数，进料应和进度同步跟上。

4.对所购材料、构件、设备的质量、规格、型号必须符合设计要求。

由于采购、保管原因而影响工程质量或造成质安事故，应承担经济、法律责任。

负责向资料员提供材料质保资料。

5.负责建立材料管理制度，做到分类保管，对易燃易爆物品专地隔离存放，严格进出料管理，建立材料帐册。

6.负责组织仓库值勤，设置防火防盗设施，标志在仓库内吸烟、聚会娱乐。

7.负责按规定及时采购发放劳保用品。

8.施工用材料工具签发领料单，凭单发料，由领料人签认，材料拿出工地必须经项目经理签发。

2.3.8测量员
1.遵守国家法令、政策和规范，保证工程施工能顺利进行。

2.遵守先整体后局部和高精度控制低精度的工作程序。

即先测设场地整体平面控制网，再以控制网为依据进行各局部建筑物的定位，放线和标高测设。

3.选用科学、简捷和精度合理、相称的方法，合理选择，正确使用仪器，在测量精度满足工作需要的前提下，力争做到省工、省时、省费用。

4.严格审核使用数据（设计图纸，测量起始点位、数据等）的正确性，坚持测量作业与计算工作步步有校核。

5.建立一切定位、放线工作要自检、互检合格后，方可申请主管部门验线的工作制度，严格执行安全、保密等有关规定，用好管好设计图纸和资料，实测时要当场做好原始记录，测后要及时保护好桩位。

6.测量人员要紧密配合施工、发扬团结协作，不畏艰难，实事求是、认真负责的工作作风。

2.3.9试验员
1.认真学习国家工程质量的有关法律、法令、执行“建筑法”执行当地质监部门对工程质量监控的规定和要求。