绿色金融与金融可持续发展
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能的机 构 。
结构、客户结构、资产结构 、人才结构、
银行 介入 新 的业 务领域 提供 了有效 途径 。
（ 业务政策、业务流程有待 重构。 三）
求 全面 纳入 业务政 策之 中，对 企业 环保 政
信贷文化、业务流程的分析，才能进一步 金 融 部 门应 当从思 想认 识上 着手 ，树 立可 持续发展理念，不仅要注重 内部的环境问 （ 信 息沟通机 制和有效 性有待 完 题 ，而且要 承 担起 社会 责 任， 引导工 商企 五）
（ 经营 宗旨与 目标有待 改进和提 一）
还 主 要 强 调 股 东 利 益 最 大 化 、利 润 最 大
升。目前，我国商业银行经营宗 旨和 目标 标准 也 不完 善 。
（ 专 业人 才 、专 门技 术 、产 品和服 现环 保承 诺 ，环 境事 故与环 境违 法 行为 频 四）
化 ，绿 色 金 融 的发 展 还 缺 乏 价 值 驱 动 因 务 缺 乏 。 我 国 商业 银 行 在 项 目技 术 可 行 频 发生 。第 三 ， 由于 资本 市场 信 息不对 称 素 。我 国相 当多 的中小 型环 保企 业融 资 困 性 、节 能量 测算 、节 能行业 政 策及 技术 标 及其引发的道德风险和逆向选择等问题， 难 ，只得采 取 民 间融资 方式 ，很 难得 到金 准确定等方面还不熟悉或未完全掌握，现 导致 环境 信 息披 露的 质量 、范 围都 远不 能 融机构 贷款 ，又 达不 到上 市 融资 的条件 ，
细 则 ，降低 了绿色 信贷 措 施 的可操 作性 ，
１ ４
对 环保 法 律法 规 了解不足 ，制约 了绿 色金 经济损失，对怎样计算环境保护、治理污
多为综合性 、原则性的，缺少具体 的绿色 能提供环境信息使用的反馈情况，没有真
（ 建立新型的评价指标体 系。当今 二）
金 融指 导 目录和 环境 风 险评级 标准 ，金 融 正做到数据共享；商业银行缺乏绿色信贷 世界 各 国包括 我 国在 内 ，对怎 样计 算 、评
企业难 以制定相关的监管措施和内部实施 的专 门人员、机构及制度，信贷工作人员 估环境生态破坏、资源破坏所造成的直接
融 的深入 发展 。 （ 推 进 绿 色证券 政 策 的资 本 市场 环 六） 境 尚未成 熟 ，环保 核 查制度 和环 境信 息披 露制 度很 不健 全 。首先 ，我 国资本市 场 具 有 “ 新兴 加转 轨 ”的双 重特 征 ，还存 在 一 些 深层 次 问题和 结 构性 矛盾 ，制 约 了市场 功能 的有 效发挥 ，导致 资本 市场 的弱 有效 性 ，这 些都 使得 资本 市 场环 境准 入机 制 尚 未 成熟 ，对 绿色 证券 实 施 的有效 性产 生重 大 影 响。其 次 ，缺乏 对 上市 公司 上市 前环 保 核 查 、上 市 后 过 程控 制 的 环 保 监 管 体 目前推 行绿 色信 贷 的体制 机制 还不 健全 ， 系 ，导 致某 些 “ 双高 ”企业或 利用 投 资者 资金 继 续扩 大污 染 ，或在 成功 融 资后不 兑
有的人才结构也无法满足绿色金融项目实 到位 。
因而银 行难 以对 这些 数量 大 、涉及 面广 的 施和 环境 风 险评估 的 需求 ，绿色 金 融产 品 中小型 环保 企业 在融 资环 节 发挥推 动和 制 和服 务 则更加 缺乏 。如 我 国与 国际 金融 公
约作 用 。
二 、 实行 绿 色金 融的对 策研 究
我 国商 业银 行还 没有 将发 展绿 色金 融 的要 识 别其优 势和 劣势 。
策 执行 情况 的审 查还停 留在 形 式层 面 ，对 善 ：一些地 方 环保 部 门发布 的企 业环 境违 业 走 可持续 发 展道 路 ，应积 极 开展对 全体 环 境风 险评估 和 管理还 比较 粗 糙 ，业务 流 法信 息针对 性 不强 ，时 效性 不够 ，不 能适 员工的 “ 绿色金融 ”宣传教育活动，以提 程 中还缺 乏对 环境 保护 要求 的硬 约束 ，也 应银行审查信贷 申请的具体要求，影响了 升其 “ 可持续发展”意识与贯彻落实积极 缺乏 基本 的标 准 。 目前 ，绿 色信 贷 的标准 绿色信贷的执行效果；同时，商业银行不 的环境政Βιβλιοθήκη Baidu策 的 自觉 性 。
构在 经 营宗 旨和 目标 中 ，都 确立 了持续 发 技术认定。当然 ，也有部分商业银行在绿 减 排领 域投 融 资需 求迅速 增 大 。专业节 能 展价 值观 ， 并在组 织安 排上 设立 了环 境 部 色金融国际合作 、产品开发和推广方面先 服 务公 司等 从事 绿色 产业 的 主体 、节 能产 门、环境 执行 官或 环境 执行 委员 会 ，或拥 行 了一 步 ，积累 了一 定 的经验 ，具 备 了一 品和 技 术等 的不 断诞 生和 成熟 市场 迅速 扩 有业 务否 决权 ，或拥 有 业务 监督 权 ，或对 定 的先 发优 势 。又 比如 ，我 国四大 商业 银 张 。可 以说 ， 目前市 场上 具备 了很 多技 术 与环境 相关 的 议题提 供 咨询 。我 国金 融机 行 的经 营 网络 、客 户 资源丰 富，但 如果 具 可行，专业节能环保、经济效益较好的节 构公 司治理 结构 还不 完善 ，尚未有 类似 职 体 到某个 基层 ，还 要深 入 到其 具体 的业 务 能项 目和 环保 项 目。绿 色金 融 为我 国商 业
司合 作开 展能 效项 目的某些 商业 银行 ，在
ｆ 公 司 治理 结构 不 完善 ，绿 色金 融 对项 目技 术可行 性 的判 断上 ，很 大程 度仍 二）
（ 树立可持 续发展理念。随着可持 一）
发展缺乏组织保障。国际上 ，许多金融机 依赖于国际金融 公司技术团队提供的合格 续 发展 理念 在各 行 各业 的深 入推行 ，节 能
结构、客户结构、资产结构 、人才结构、
银行 介入 新 的业 务领域 提供 了有效 途径 。
（ 业务政策、业务流程有待 重构。 三）
求 全面 纳入 业务政 策之 中，对 企业 环保 政
信贷文化、业务流程的分析，才能进一步 金 融 部 门应 当从思 想认 识上 着手 ，树 立可 持续发展理念，不仅要注重 内部的环境问 （ 信 息沟通机 制和有效 性有待 完 题 ，而且要 承 担起 社会 责 任， 引导工 商企 五）
（ 经营 宗旨与 目标有待 改进和提 一）
还 主 要 强 调 股 东 利 益 最 大 化 、利 润 最 大
升。目前，我国商业银行经营宗 旨和 目标 标准 也 不完 善 。
（ 专 业人 才 、专 门技 术 、产 品和服 现环 保承 诺 ，环 境事 故与环 境违 法 行为 频 四）
化 ，绿 色 金 融 的发 展 还 缺 乏 价 值 驱 动 因 务 缺 乏 。 我 国 商业 银 行 在 项 目技 术 可 行 频 发生 。第 三 ， 由于 资本 市场 信 息不对 称 素 。我 国相 当多 的中小 型环 保企 业融 资 困 性 、节 能量 测算 、节 能行业 政 策及 技术 标 及其引发的道德风险和逆向选择等问题， 难 ，只得采 取 民 间融资 方式 ，很 难得 到金 准确定等方面还不熟悉或未完全掌握，现 导致 环境 信 息披 露的 质量 、范 围都 远不 能 融机构 贷款 ，又 达不 到上 市 融资 的条件 ，
细 则 ，降低 了绿色 信贷 措 施 的可操 作性 ，
１ ４
对 环保 法 律法 规 了解不足 ，制约 了绿 色金 经济损失，对怎样计算环境保护、治理污
多为综合性 、原则性的，缺少具体 的绿色 能提供环境信息使用的反馈情况，没有真
（ 建立新型的评价指标体 系。当今 二）
金 融指 导 目录和 环境 风 险评级 标准 ，金 融 正做到数据共享；商业银行缺乏绿色信贷 世界 各 国包括 我 国在 内 ，对怎 样计 算 、评
企业难 以制定相关的监管措施和内部实施 的专 门人员、机构及制度，信贷工作人员 估环境生态破坏、资源破坏所造成的直接
融 的深入 发展 。 （ 推 进 绿 色证券 政 策 的资 本 市场 环 六） 境 尚未成 熟 ，环保 核 查制度 和环 境信 息披 露制 度很 不健 全 。首先 ，我 国资本市 场 具 有 “ 新兴 加转 轨 ”的双 重特 征 ，还存 在 一 些 深层 次 问题和 结 构性 矛盾 ，制 约 了市场 功能 的有 效发挥 ，导致 资本 市场 的弱 有效 性 ，这 些都 使得 资本 市 场环 境准 入机 制 尚 未 成熟 ，对 绿色 证券 实 施 的有效 性产 生重 大 影 响。其 次 ，缺乏 对 上市 公司 上市 前环 保 核 查 、上 市 后 过 程控 制 的 环 保 监 管 体 目前推 行绿 色信 贷 的体制 机制 还不 健全 ， 系 ，导 致某 些 “ 双高 ”企业或 利用 投 资者 资金 继 续扩 大污 染 ，或在 成功 融 资后不 兑
有的人才结构也无法满足绿色金融项目实 到位 。
因而银 行难 以对 这些 数量 大 、涉及 面广 的 施和 环境 风 险评估 的 需求 ，绿色 金 融产 品 中小型 环保 企业 在融 资环 节 发挥推 动和 制 和服 务 则更加 缺乏 。如 我 国与 国际 金融 公
约作 用 。
二 、 实行 绿 色金 融的对 策研 究
我 国商 业银 行还 没有 将发 展绿 色金 融 的要 识 别其优 势和 劣势 。
策 执行 情况 的审 查还停 留在 形 式层 面 ，对 善 ：一些地 方 环保 部 门发布 的企 业环 境违 业 走 可持续 发 展道 路 ，应积 极 开展对 全体 环 境风 险评估 和 管理还 比较 粗 糙 ，业务 流 法信 息针对 性 不强 ，时 效性 不够 ，不 能适 员工的 “ 绿色金融 ”宣传教育活动，以提 程 中还缺 乏对 环境 保护 要求 的硬 约束 ，也 应银行审查信贷 申请的具体要求，影响了 升其 “ 可持续发展”意识与贯彻落实积极 缺乏 基本 的标 准 。 目前 ，绿 色信 贷 的标准 绿色信贷的执行效果；同时，商业银行不 的环境政Βιβλιοθήκη Baidu策 的 自觉 性 。
构在 经 营宗 旨和 目标 中 ，都 确立 了持续 发 技术认定。当然 ，也有部分商业银行在绿 减 排领 域投 融 资需 求迅速 增 大 。专业节 能 展价 值观 ， 并在组 织安 排上 设立 了环 境 部 色金融国际合作 、产品开发和推广方面先 服 务公 司等 从事 绿色 产业 的 主体 、节 能产 门、环境 执行 官或 环境 执行 委员 会 ，或拥 行 了一 步 ，积累 了一 定 的经验 ，具 备 了一 品和 技 术等 的不 断诞 生和 成熟 市场 迅速 扩 有业 务否 决权 ，或拥 有 业务 监督 权 ，或对 定 的先 发优 势 。又 比如 ，我 国四大 商业 银 张 。可 以说 ， 目前市 场上 具备 了很 多技 术 与环境 相关 的 议题提 供 咨询 。我 国金 融机 行 的经 营 网络 、客 户 资源丰 富，但 如果 具 可行，专业节能环保、经济效益较好的节 构公 司治理 结构 还不 完善 ，尚未有 类似 职 体 到某个 基层 ，还 要深 入 到其 具体 的业 务 能项 目和 环保 项 目。绿 色金 融 为我 国商 业
司合 作开 展能 效项 目的某些 商业 银行 ，在
ｆ 公 司 治理 结构 不 完善 ，绿 色金 融 对项 目技 术可行 性 的判 断上 ，很 大程 度仍 二）
（ 树立可持 续发展理念。随着可持 一）
发展缺乏组织保障。国际上 ，许多金融机 依赖于国际金融 公司技术团队提供的合格 续 发展 理念 在各 行 各业 的深 入推行 ，节 能