织金县“长治”工程建设成效与做法

５ ５ １万 元 、 方 配 套 ２ ８ １ ０ ．４ 地 ２ ．３万 元 。
２。 ５ 以上 的坡 耕 地 减 少 了 ８０ ０ｈ 对 尚未 改 造 的 坡 耕 地 ０ ｍ ，
采取 了保土耕作措施 ， 山荒坡面积减少 了 １４ 荒 ．５万 ｈ ｍ 。据验 收资料统计 ， ２ ０ 至 ０ ９年底 ， 全县 共 治理 水 土 流 失面 积 ３６ ６ ４．５
ｈ ＝ ｍ
，
金 ２５ Ｏ ８ ．０万元 、 地方 配套 ９ ． ０万 元 ； 成水 土流 失治 理面 积 ２０ 完
５ ． １ｋ 完 成 计 划 投 资 ３ ５ ４ ６４ ｍ ， ２ ． ９万 元 ， 中 中 央 专 项 资 金 其 １５ ７ 万 元 、 方 配 套 １９ ７ ７ ．９ 地 ４ ．０万 元 。 “ 治 ” 期 小 流 域 水 土 流 失 面 积 ９ ． ５ｋ 上 级 下 达 计 长 七 ２ ８ ｍ ， 划 任 务 ７ ．４ｋ 下 达 计 划 投 资 ７ ３ ８ 元 ， 中 中央 专 项 资 ４ ７ ｍ ， ５ ．０万 其 金 ５４ ８ ２ ．Ｏ万 元 、 方 配 套 ２ ９ Ｏ 元 ； 成 水 土 流 失 治 理 面 积 地 ２ ．０万 完 ８ ．９ｋ 完 成 计 划 投 资 ７ ３ ２ ６５ ｍ ， ３ ． ７万 元 ， 中 中 央 专 项 资 金 其
程建设 已通过长江 委的中期评估 ， 云贵 鄂渝 四省 市世行贷款／ “
欧 盟 赠 款 水 土 保 持 项 目” 利 通 过 世 行 官 员 检 查 ， 长 治 ” 红 顺 “ 花 河 和 谢 家 桥 小 流域 荣 获 全 国 “ 十百 千 ” 范 小 流域 荣 誉 称 号 。 示 治 理 水 土 流失 、 善 生 态 环 境 ， 终 是 织 金 县 “ 治 ” 程 改 始 长 工 建 设 的基 本 目 标 。通 过 综 合 治 理 ， 耕 地 面 积 减 少 了 ８４ Ｏ 坡 Ｏ
织 金 县 位 于 贵 州 省 中西 部 六 冲河 与 三 岔 河 下 游 交 汇 处 的
三 角地带 ， 东以三佾河为界与浦 镇 Ｉ 半坝 县相邻 ， 与安顺 市 Ｈ、 南
的西 秀 区 、 定 县 接 壤 ， 毗 极 ！ 、 雍 ， 与 大 方 县 、 西 普 西 ＜纳 ＝ 北 黔 县 隔六 冲河 相 望 ， 县 土 地 总 面 ２８ ８ｋ 全 ６ ｍ 。在 “ 治 ”Ｉ程 长 ： 建 设 中 ， 金 县 采 取 得 力 措 施 ． 僻 ｒ较 女 的 ， 土 保 持 生 态 建 织 取 Ｊ Ｋ
中 国水土保持 Ｓ Ｃ ０ １午第 ５期 ＷＣ ２ １
wk.baidu.com
・ ７・ ２
织 金 “ 治 — 程 建 设 成 效 与 做 法 县 长 ’— ’■ Ｔ
徐 溧伶
（ 织金 县 水土保 持 办公 室， 贵州 织 金 ５ ２ ０ ） ５ １０
［ 关键 词］水土保持 ； 态建设 ； 长治” 生 “ 工程 ； 建设成 效 ； 做法 ： 织全县
设成效 。
完成水 土流失 治理 面积 ６ ．４ｋ 完成ｉ 划投资 ２７ ３ ６ ０ ｍ ， － ｒ ７ ． １万元 ，
其 中 中央 专项 资金 ２ ９ １ 元 、 方 配 套 ４ ．３万元 。 ２ ．８万 地 ８１ ２ ０多年 来 ， 治 理 水 土 流 失 面 积 ３ ６ ６ ｍ ， 中 坡 改 梯 共 ４ ． ５ｋ 其 １８ ２４ ｍ 、 果 林 ２７ ９４ ｍ 、 保林 ５６ ４ ３ ｍ 、 土 ４ ． １ｈ 经 ０ ．６ｈ 水 ２ ．７ｈ 保 耕 作 ７８ ４ １ ｍ 、 禁 治 理 １ １． ５ｌ 人 工 种 草 ６ １６ １ ．０ｈ 封 ６０ ３ １ ｌ 、 ｍ ６ ．０
期工程开展治理 的 ５条小 流域分别 为花红 河 、 谢家桥 、 化河 、 果
二 塘 河 和板 桥 河 小 流域 ， 期 工 程 开 展 治 理 的 ６条 小 流 域 分 别 六
在工程实施过程 中对 工程 建设进 行 的管理 ， 括 ： 包 对示 范户 的
培训 ， 托具有水土 保持 工程设 计 资质 的设 计单 位进 行设计 ， 委
积 １７ ６ ｍ ，完成 计 划 投 资 ６ １５ ３ ． １ｋ ６ ．３万 元 ， 中 完 成 巾央 专 项 其 资金 ３ ６Ｏ ９ ．０万 元 、 方 配 套 ２ ５ ５ 地 ６ ．３万 元 。 “ 治 ” 期 小 流 域 水 土 流 失 面 积 １ １ ６ｋ 上 级 下 达 计 长 六 ０ ． ｍ ， 划 任 务 ６ ．３ｋ ！下 达计 划 投 资 ３ ７ Ｏ １２ ｍ ， ７ ．０万元 ， 中 中 央专 项 资 其
钩 。此 外 ， 采 取 双 向 承 包 形 式 进 行 管 理 ， 行 政 部 门 负 责 组 还 即 织 发 动群 众投 工 投 劳 ， 术 部 门 负 责 规 划 设 计 、 术 指 导 和 工 技 技 程 质 量 。 各级 领 导 重 视 、 理 措 施 得 力 ， 保 了 全 县 “ 治 ” 管 确 长 工 程建设 的顺利进行 。
管 护 ， 县 森 林 覆 盖 率从 治 理 初 期 的 １． ％ 增 加 到 ４ ． ％ 。 全 ２８ ２２
２ ２ 多措 施 并 举 显 效 益 ．
“ 治” 增 中央 预 算 内投 资项 目小 流域 水 土 流 失 面积 长 新
６ ． ５ｋ 上 级下达计划任务 ４ ．６ｋ 下 达计 划投 资３ ５ Ｏ ７９ ｍ ， ２ ３ ｍ ， ７ ．０
元 ， 中 中 央 专 项 资 金 １ ５ ． １ 元 、 方 配 套 ６ １４ 其 ６１万 ３ 地 ９ ．９万 元 。 １３ 支持 服 务 体 系建 设 情 况 ．
支持服务体 系的 内容 包括 建 设管 理 、 技术 支持 培训 、 察 勘
设 计 、 询 技 术 服 务 、 程 质 量 监 理 、 土 保 持 监测 ， 要 是 指 咨 工 水 主
投资项 目为石＝ 河小 流域 ， Ｆ 开展水 土保持 生态 修复 的 ２条小 流
域 分 别 为三 甲 乡 的涌 潮 小 流域 和 熊 家 场 乡 的 白 马 小流 域 。 １２ 防 治 任 务 和投 资 完 成 情 况 ． “ 治 ” 期 小 流 域 水 土 流 失 面积 １０ ２ ｍ ， 级 下 达 计 长 四 ４ ．８ｋ 上
划任务 １９ ２ ｍ ， ２ ． ７ｋ 下达计 划投 资 ６０ Ｏ ８ ．０万 元 ， 中中央专项 其
目前 ， 长 治 ” “ 四期 、 期 工 程 建 设 已 通 过 上 级 验 收 ， 期 工 六 七
资金 ３０ Ｏ ９ ．０万元 、 地方 配套 ２ ０ Ｏ ９ ．０万元 ； 完成水 土流失治理 面
善 ， 众 生 活 水 平 大 大提 高 。介 绍 了综 合 治 理 成 效 和 具 体 做 法 。 群
［ 中图分类号］Ｓ５ ． １７ ２
［ 文献标识 码］ｃ
［ 文章编号 ］１０ ０ ４ （０ １０ ０ ２ ０ ００— ９ １ ２ １ ）５— ０７— ２
万 元 ， 中 中 央 专 项 资 金 ２０ Ｏ 其 ５ ． ０万 元 、 方 套 １５ Ｏ 地 ２ ．０万 元 ；
１ “ 治 ” 程 建 设情 况 长 工 １１ 建设 项 目概 况 ． １９ ９ ７年 以来 ， 织金 县 先 后 开 展 了“ 治 ” 长 四期 、 期 、 期 小 六 七 流 域 综 合 治 理 和水 土保 持 生 态 修 复 工 程 建 设 ， 中 ： 长 治 ” 其 “ 四
ｈ 建成小型水 利 水保 工程 ４ １处 ， ｍ ， ７ 共完 成 投资 ２０７ ６ ４ ． ０万
ｋ 年 土 壤 侵 蚀 量 减 少 ５ ％ ， 蚀 模 数 由 治 理 初 期 的 ６２ ６ｔ ｍ， ５ 侵 ４ ／ （ ｍ ａ 下 降 到 ２０ ０ｔ（ ｍ ａ 。 ｋ ・ ） ０ ｋ ・ ） ／ ２ ０多 年 来 ， 营 造 水 土 保 持 林 ５ ６ ４ ３ ｍ 、 果 林 共 ２． ７ｈ 经 ２７ ９ ４ ｍ ， 对疏 幼 林 和 覆 盖 度 较 低 的 有 林 地 实 施 了 封 禁 ０ ． ６ｈ 并
聪 “ 高一 优 ” 业 奠 定 了 基 础 。 两 农 （ ） 村劳动力大大解 放 ， 业产 业结 构 得到 调整 。经过 ２农 农 ２ Ｏ多年 的 治 理 ， 造 后 的坡 耕 地 单 产 比原 坡 耕 地 增 产 ８ ５ｋ／ 改 ２ ｇ ｈ 在 保 证 粮 食 生 产 的 同 时 ， 量 农 村 劳 动 力 从 土 地 束 缚 中 得 ｍ， 大 到 解放 ， 身 于 多 种 经 营 ， 活 了地 方 经 济 ， 跃 了 市 场 。 各 小 投 激 活 流 域 在 建设 稳 产 高 产 基 本 农 田 的 同 时 ， 发 展 山 区 大 农 业 着 从
为保证 “ 长治 ” 工程 建设 上水平 并成 为示 范样 板 ， 在规 划
和治 理 中 ， 破 户 界 （ 乡镇 、 、 界 ） 采 取 统 一 规 划 、 一 放 打 或 村 组 ， 统
３ ２ 全 面 规 划 。 合 治 理 ， 强技 术 指 导 ． 综 加
县“ 长治 ” 工程建设始终以坡改梯为突破 口， 建设高标 准基本 将
农 田作 为 治 理 水 土 流 失 的关 键 措 施 ， 配 套 坡 面 排 、 、 水 利 并 引 灌
｝ ， 大改善 了农 业生 产条 件 ， 大 程 提高 了农 业抵 御 自然 灾 害的 能力 ， 使生态环境开始走 向 良性循环 ， 食单产 稳步提 高 ， 粮 为发
册》 的规定 开展工作 ， 编写小 流域初步设计 报告 ， 对项 目投 入与
产 出 的质 量 和 数 量 作 了 解 ， 社 会 、 济 、 态 环 境 三 个 方 面 监 从 经 生 测 各 项 措 施 所 产 生 的正 面 与 负 面 效 应 。
２ 工 程 建 设成 效
２ １ 综合 建设 结硕 果 ．
（） １ 全县水土流失 状况 发生 了根本 性变 化 ， 生态环 境开 始
・
２ ８・
中 国水土保持 Ｓ Ｃ ０ １ ＷＣ ２ １ 年第 ５期
水 土保 持 生 态 建 设 作 为 中 ，２ 来 抓 ， 层 层 签 订 责 任 书 ， Ｌ＿ 作 ７ 并 定 任 务 、 奖 惩 ， 任 务 落 实 到 人 ， 持 工 作 成 效 与 工 资 奖 金 挂 定 把 坚
为沙沟 、 、河 、 马河 、 骂 ｒ 洗 海马河 、 东河和 白水 河小流域 ， 期 落 七 工程开展治理 的 ７条小流域 分别 为大格 支 、 五里河 、 朱桥 河 、 大
陌河 、 昌 桥 、 河 寨 和蒙 坝 河 小 流 域 ， 长 治 ” 增 中 央 预 算 内 牛 小 “ 新
在调查和 与当地政 府及农 户协 商的基础 上按照《 参与式 设计手
走 阳 良性 循 环 。 水 保 生 态 建 设 有 效 地 保 障 了 县 境 内 的 乌 江 梯
级 开发 和 洪 家 渡 电 站 、 风 电 站 、 子 渡 电 站 的 有 效 运 行 ， 少 东 引 减 ｒ 入 下 游 的 泥 沙 ， 流 域 内 的 地 表 径 流 拦 蓄 在 长 江 支 流 内 而 输 使 半 缓 进 入 三 峡 库 区 ， 少 了 水 土 流 失 对 中 下 游 地 区 的危 害 。全 减
［ 摘 要 ］ 织金 县 自 １９ ９ ７年 被 列 为 “ 江上 游 水 土保 持 重 点 防 治 县 ” ，０多年 来 ， 完 成 “ 治 ” 期 、 期 、 期 １ 长 后 ２ 共 长 四 六 七 ９条
小流域和 新增 中央预算 内投 资项 目小流域 水土保持 综合 治理 ， 水土流失 治理 面积达 ３ ６ ６ ｍ ， 业生产条件 大为改 ４ ．５ ｋ 农