三集五大建设成效分析
国家电网“三集五大”体系建设实践与经验分析
划 、建设 、运行 、检修和 营销 ） 专业 运 营体 系 、配套 支 持保障体系为核心 ，变革组织架 构 ，创新管 理模式 ，优 化业 务流 程 ，深 化人 财 物核 心 资源 集 约 化管 理 ，推 进 “ 五大 ”体 系及 相关机 制建设 ，做强 国家电 网总部 、做
优 省 公 司 、做 实 地 （ 市） 公 司 ，把 国 家 电 网公 司建 设 成 管
（ 人 财 物 集 约化 ） 资源集约 配置 体系 、 “ 五 大” 业务 （ 规
图１ “ 三 集 五 大 ” 体 系建 设 进 程
面 建 成 ，一 系 列 长 期 制 约 企 业 发 展 的管 理 短 板 和 瓶 颈 问 题 得 以 解 决 ．这 些 问 题 主要 包 括 管 理 层 级 多 、业 务 条 块
段 ．到 ２ ０ ｌ ４年底 全 面 建 成 。 第 一 阶段 是 试 点 建 设 阶段 ， 即从 ２ ０ １ ０年 １ 月到 ２ ０ １ １ 年 底 ， 主 要 是 设 计 方 案 、开 展 试 点 、积 累经 验 。 主 要 任 务 是 变 革 方 案 的 顶 层 没 计 、局 部 范 围 的试 验 性 建 设 。检 验 建 设 方 案 的 可 行 性 。第 二阶
环境 与可持 续发展
２ ０ １ ６年 第 ５期
ＥＮＶＩ ＲＯＮＭＥ ＮＴ Ａ ＮＤ Ｓ Ｕ Ｓ Ｔ ＡＩ ＮＡＢ Ｌ Ｅ ＤＥ ＶＥ Ｌ ＯＰ ＭＥ ＮＴ Ｎｏ ． ５， ２ ０１ ６
国家 电网 “ 三集 五大 ’ ’体 系 建 设 实 践 与 经 验分 析
罗
（ １ ．江苏省电 力公 司，南京
１ 国家 电 网 “ 三 集五 大” 体 系建设 情况
“ ｊ集 五 大 ” 体 系 建 设 是 国 家 电 网公 司 改 革 发 展 历
《供电局三集五大体系建设汇报材料》
《供电局三集五大体系建设汇报材料》供电局三集五大体系建设汇报材料“三集五大“体系建设是贯彻落实国家电网公司战略部署、深化“两个转变“的重要实践。
宁夏供电局高度重视，按照国家电网、宁夏公司要求和统一部署，以“集约化、扁平化、专业化“为目标，坚持“人等我做、人做我优、人优我成“的工作思路，坚持“不立不破“、“先完成，后完善“的工作方法，排除主客观不利因素，超前开展、统筹谋划、稳妥高效推进“三集五大“体系建设。
目前，该局已如期完成“三集五大“体系建设前期准备、新模式导入阶段工作，全面转入磨合改进阶段。
在“三集五大“建设过程中，该局全体干部职工凝聚共识、开拓创新，统筹推进，以“加减乘除“法，高质量完成“三集五大“体系建设任务打下了坚实的基础。
“加“。
开展“一对一“交流成效显著情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实。
为积极稳步推进“三集五大“体系建设，针对改革难点和热点，该局积极跟踪、超前摸底、加强调研、深入研究。
加大“五大“体系建设宣传力度，召开启动会、座谈会等形式进行政策宣讲、文件解读；电子大屏滚动播放“三集五大“知识幻灯片，制作了“五大“体系专题宣传展板，举办“建设和弘扬统一的企业文化“和“三集五大“体系知识宣贯考试；创新开展了干部职工“一对一“交流活动，通过与基层员工一对一交流，了解员工思想动态，及时化解不稳定因素，并根据员工个人的特长和意愿，制定了具体到每个员工的岗位编制表，为后续“三集五大“体系建设人员有序调整打下了坚实的基础，达到以扎实的思想政治工作护航“五大“体系建设的目标。
截至7月底，共召开43次会议协调解决“三集五大“体系建设相关问题，共编制“三集五大“体系建设工作简报13期，开展答题3024人次，制作“五大“体系专题宣传展板36块，征集论文50篇。
“减“。
精简组织机构压缩管理层级“三集五大“体系建设完成后，初步实现了业务和资源集约化、组织机构扁平化、管理模式专业化的目标。
机构精简率为%，全民制业务用工总数由1043减少到841人，主业科级及以上干部由77人减少到63人，班组由原来的81个减为64个，用工效率提升率为%。
大营销 体系建设工作总结
大营销体系建设工作总结经过一年来，对“大营销”体系的建设，阶段性总结经验、成效，查找不足，持续改进，进一步完善了“大营销”体系运行机制，先将全面总结“大营销”体系建设亮点工作及取得的成效。
一、“三集五大”体系建设工作回顾在省电力公司营销部和公司“三集五大”的统筹安排下，公司营销部积极稳妥扎实推进“大营销”体系建设磨合阶段的各项工作，针对机构调整、岗位变动、工作协同、岗位培训等内容，积极查找不足和流程缺陷，本着边工作边调整的原则，引导员工进行适应性角色转换，全方位地开展营销服务工作，确保任务指标的完成。
目前各专业整体工作平稳有序，员工队伍基本稳定。
具体已经完成了以下几点主要工作：（一）“大营销”体系建设主要工作亮点、特色1.宣贯动员，确保了“大营销”体系建设工作顺利推进。
为了提升全体营销员工思想认识，深刻理解“大营销”体系建设的重大意义，海北公司先后3次组织各级营销人员243人对省公司“大营销”体系建设操作手册进行学习和宣贯，共向省公司“大营销”体系建设工作协调办公室提出意见建议13条，让营销员工更加深入了解“大营销”体系组织框架和推进过程，增强员工对实施“大营销”体系建设重要性和必要性的认识，不断增强心里承受能力，从而增强理解改革、参与改革、支持改革，共同推进改革。
形成了统一的思想认识，进一步加强了员工对“大营销”体系实施方案的准确理解，确保“大营销”体系建设工作顺利推进。
2.措施到位，确保了职工队伍稳定。
为确保“大营销”体系建设过程中，营销职工队伍稳定，公司着重从四个方面来抓紧落实队伍稳定工作。
一是管理人员不定期走访各县公司及基层班组，及时了解员工是思想动态，作为全年工作的重中之重来抓，为“大营销”体系建设提供坚强的思想保障。
二是深入宣贯学习，使营销口广大干部员工在理解掌握“大营销”体系建设的核心要义的基础上，严格执行落实。
三是全员参与推动，每位员工都要找准自己的责任和定位，自觉服从和融入公司的改革发展大局，保障“大营销”体系建设与年度营销目标顺利实施，并根据实际需要，有针对性地开展学习实践，尽快适应新机制和新业务的要求，实现各项工作的有机衔接、平稳对接。
《三集五大建设成效分析》
《三集五大建设成效分析》9月9日，从上饶供电公司获悉，该公司着力契合“集约化、扁平化、专业化”方向，严格落实省公司统一部署，以筑牢发展基础为根本目标认真开展工作，不等不靠，稳扎稳打，各方面工作进展顺利，目前“三集五大”体系建设成效初步显现。
核心资源更为集约。
在人力资源方面，从严从细做好各岗位人员配置方案，坚持“公平、公正、公开”的原则，紧密结合岗位要求与个人基本情况“因岗择人”。
调整后，中层干部精简34.55%、“三集五大”范围内管理人员精简30.77%，公司“三集五大”范围内用工效率提升11.58%。
在财务管理方面，实现了业务流、资金流、信息流的优化统一，预算偏差率持续缩小；压缩管理链条和会计主体，强化了对县公司的财务监督；加强资金统筹调配，银行账户总数从9个压缩至8个，资金归集率达到100%；全面完成资产清查，信息完善率达到100%；开展工程财务分析，加强工程财务管理，上半年完成2项工程的竣工决算，决算金额733万元。
在物资管控方面，清仓利库效果突出，库存物资总额较202x年同期下降77%；完成物资调配室建设并实现“月计划、周协调、日调度”运作；适应“五大”业务新模式，深化与财务、生产等专业协同机制建设，物资供应时长明显缩短。
组织架构更为扁平。
通过重组组织架构、优化业务流程，减少管理层级、压缩业务链条，严格控制机构设置，将原有的14个职能部室、6个直属机构、13个二级机构整合重组为9个职能部门和6个业务保障与支撑机构，职能部门和支撑机构精简率为54.55%；“大检修”体系建立后，运维检修管理由4个层级压缩为3个层级；“大营销”体系管理由原“一部三中心”压缩为“一部一中心”；“大运行”体系实现了监控业务全面集中；公司班组数量由原来53个缩减到49个。
业务管理更为专业。
在“大规划”方面，将110千伏及以下电网规划、35千伏及以下用户接入系统方案编制工作集约至经研所；扩展性技改及中低压项目立项管理职能移交至发策部；土地报批、土地使用证办理及“三通一平”工作移交至基建部。
持续深化“三集五大”建设优化人力资源管理
公 司中 ， 有硕士研究 生 ５人 ， 大学本 科 ８ ４人 ， 专科 １ ５ ２人 ，
中等职业教育 ４ Ｏ人 ， 高中 ３ １人 ， 初 中及 以 下 ２ ７人 。 具 有
专业技术资格 的人员 １ ９ ５人 ， 占职工 总人数 的 ５ ７ ． ５ ２ ％， 其 中： 高级 ２人 ， 中级 ３ ３人 ， 初级 １ ６ ０人 。具 有技 能等级 的员 工１ ７ ２人 ， 占职工总人数 的５ ０ ． ７ ４ ％， 其中： 高级技师 ４ ５人 ，
一
、
人 力 资 源 现 状
年职工在发展过 程 中不能 按照 正 常 的从 展 ， 从 长 远讲 ， 这 不利 于企业 和 职工
彭水供 电公 司 自２ ０ １ ２年 ９月 ， 按照市公 司统一 部署 完
的共 同发 展 。
成“ 三集五大” 改革， 以上级 批准 的“ 三 集五大 ” 模式 运行 ，
二、 存在 的 问题
虽 然该 公司的人力资 源管理在 改制之 后 ， 得到 了很大
理企业混 岗人 员 ， 制定 切 实可行 的分 配方 案 ， 实 现人才 最
优配置 。积极推行变 电站无人值 守改革 ， 并对 部分人 员实 施转 岗培训 ， 逐步实现人员结构上 的优化 。 ２ ． 加 强培 训 。 注 重 实效。通过 技术 交 流 和学 习 比武 ， 总结 经验 。定 期组 织员工技术 比武 与能 力考 核活动 ， 并对 于表现优 秀的员 工给 予嘉 奖 ， 调动 员工 工作 积极 性 ， 提高 整体竞争 实力 。
的优 化 ， 推进 “ 三集 五大 ” 体 系建设 又得到 了提 升 ， 但 是仍
然存 在一些问题 ｊ 。
１ ． 人 员结 构 不 合 理 。各 年 龄 段 职 工 分 布 不 均 衡 。公
国家电网“三集五大”体系建设实践与经验分析
国家电网“三集五大”体系建设实践与经验分析罗慧;高正平;刘文涛【摘要】面对如何由传统国有企业转变为现代企业这一根本问题，国家电网公司在创新实践中不断深化认识，不断突破电网企业传统管理思维的束缚，推进了以核心业务专业化、人财物资源集约化、组织结构扁平化为主要特征的“三集五大”体系建设，逐步摸索探寻出了电网企业发展管理的一般规律。
国家电网公司“三集五大”体系建设，对于其它大型国有企业推进集团化运作具有重要启示意义。
%In face of the fundamental problem about how to change from traditional state-owned enterprises to modern enterprises, the State Grid Corporation continues to deepen understanding in innovative practice, constantly breaks the shackles of the traditional management thinking of the power grid enterprises, and promote the construction of FIVE AND THREE SYSTEM which has the main feature of the core business professional, human resource intensive, organizational structure flat, and gradually explore the general rule of development and management of powergrid�The construction of FIVE AND THREE SYSTEM in the State Grid Corporation has important implications for other large state-owned enterprises to promote group operation.【期刊名称】《环境与可持续发展》【年(卷),期】2016(041)005【总页数】4页(P83-86)【关键词】国家电网;三集五大;集团化运作【作者】罗慧;高正平;刘文涛【作者单位】江苏省电力公司，南京 210000;江苏电力公司经济技术研究院，南京 210000;南京供电公司，南京 210000【正文语种】中文【中图分类】X21“三集五大”体系建设是国家电网公司改革发展历程中的一次全方位、深层次、根本性的重大管理变革。
浅析供电企业“三集五大”体系下队伍建设
专业化为方 向，变革组织架构 ，创新管理模式 ，对人财物等核心资源 ，
对规划 、建设 、运行、检修和营销等重点业务进行了重新梳理优化，建
通才计划 ，通过培训等方式让技术工人一专多能 、专业人员知识复合和 技能化 ，挖掘每个人的潜力来促进整体素质 的提高。要建立培训师资 队 伍， 加强专职培训师资队伍建设 ， 实施培训师知识更新和能力提升计划， 采取督促 自学 、系统培训 、现场调研等方式加强培养 ，完善专职培训师
有效开展 ，促进企业业绩 和员＿ Ｔ个人能力的全面提升提高 。
级， 继续加大工作力度 ，在加大培训力度的基础上 ，采取模拟考试 、 模
拟答辩等有效形式 ，努力提升技能等级通过率。
绩效是手段 。一支优秀的人才 队伍作用发挥 的程度 ， 在一定程度上
取决于绩效考核工作开展的效果 。要坚持 “ 以人为本 ” ， 坚持 “ 全员参与、
规范化 、标准化水平持续提升 ，人力资源Ｔ作必须要做到人尽其才 ，才
尽 其用 ，人事相宜 ，最大 限度地发挥干部员工个人的作用 。人力资源配
置应按照能级对应 、优势定位 、动态调节和 内部为主的原则进行配置 ，
和选拔任用为驱动 ， 积极引导各级干部员工关注绩效管理 、关注工作业 绩， 潜移默化地促进各级干部员工 的主观能动性和参与工作热情的有效 提升，打造推动各项工作顺利开展 的合力 ， 形成 以个人促班组 、以班组
开展技术职务和资格等级的考评 工作 ，针对技术职务 ， 按照时间进度安
排 ，及时开展技术职务评定评价工作 ，做好相关服务工作 ，积极帮助有 关人员完善相关 材料 ，帮助其顺利通过技术职务评价评定 ；针对技能等
实行“三集五大”体系建设全面提升企业管理水平
；
茎 蠢 碡纛寝 羹藏鬻 遘
（ ２ ３ ３ ３ ０ ０ ） 安徽 省 五 河供 电公 司 韩 辉
针 对 式 讨 论 。开 展 “ 我 为 基 层 做
理
自召 开 “ 三集 五大 ” 体 系 建 设 动
径组织体系建设学 习讨论活动 ． 利 保 障 、 适应 “ 三 集五 大 ” 的强 大合力 。 ４
１ 全 面 全 员 全 覆 盖
宣传 “ 三个 不 受影 响 ” （ 员 工 个 人 利 制 度 修 订 计 划 ， 下 发 公 司 规 章 制 度
益 不 受 影 响 、 员 工 发 展 空 间 不 受 影 目 录 ， 发 布有 效 制 度 １ ７ ０种 ； 在 市 公
采取 班 组学 习 、 党课教育 、 团 组 响 、 后勤服 务保障不受影 响 ） ， 在 公 司 的 指 导 下 ， 印 发 工 作 职 责 制 度 化 织 生 活 会 、 职 工 代 表 培 训 等 多 种 途 司 上 下 形 成 主 动 围 绕 、 服从 、 服务 、 对 应 表 ， 开 展 自评 自查 。
＿ Ｎ 量 Ｏ 目 Ｎ 垦 Ｇ Ｃ 墨 Ｕ Ｉ Ｎ 口 Ｄ 蠹 Ｉ Ａ 国 Ｎ 圆 Ｇ Ｏ Ｎ Ｇ 主 … 持 ： 一一 张 生 跃２ ０ １ ３ ． 。 ０ ３
针对“ 三集五大” 体 系 建 设 涉 及 多 项 管 控 措 施 ， 力求 职责 更 明确 、 流 公 、 财务管控 、 员 工 报销 等 流 程 的组 组 织机 构 变 动 、 业务 流 程 调 整 、 岗 位 程 更 顺 畅 、 界 面更 清 晰。 人 员 变 化 、 职 工 认 知 程 度 不 一 等 实
动 为切 入点 ， 强化 正 面 引 导 ， 将 宣 传 织 抽 调 精 干 力 量 ， 以 重 实 效 、 下 基 培 训 工 作 ， 促 进 员 工 能 力 与 岗 位 要
供电公司三集五大体系建设汇报材料
供电公司三集五大体系建设汇报材料1. 三集体系1.1 电网建设电网建设是供电公司三集体系中最为基础和核心的一环。
近年来，公司在电网建设方面投入大量的人力、物力和财力，使得电网建设水平得到了极大提升。
以下是我们在电网建设方面的主要建设成果：1.1.1 增加变电站技改数量近年来，我们着力推进变电站技改工作，为优化供电结构、提高供电可靠性提供了有力的技术支撑。
近五年，我们共完成了xx个变电站技改项目，累计投资金额xx万元。
1.1.2 完善主干线路网公司加大对主干线路网的建设力度，不断完成新建、改扩建及技术改造等任务。
截至目前，我们投资完成的主干线路工程有xx条，共计xx千米，并全面实现了主干线路视频监控、在线监测、自动化控制等智能化管理。
1.2 客户服务供电公司致力于提高客户服务水平，让客户获得更加优质的用电体验。
在这一方面，我们取得了如下成效：1.2.1 实现24小时服务通过加强内部物流、技术支撑及监控系统的支撑，我们实现了24小时的服务承诺，有力保障了客户的用电需求。
1.2.2 电费缴纳便捷化公司全面推广了网上电费缴纳业务，让客户无需再到营业大厅进行缴费，大大提高了客户缴费的便捷性。
另外，我们还通过短信、微信等渠道通知客户缴费信息，让客户更好的掌握缴费相关信息。
1.3 社会责任作为一家负责任的企业，社会责任是供电公司始终坚持的原则之一。
在社会责任方面，我们为客户和社区提供了以下服务：1.3.1 帮扶困难户用电我们开展了“爱心电费”公益活动，帮助困难户解决电费问题。
截至目前，我们已经帮助xx户困难户用电，解决了他们的用电困难。
1.3.2 开展用电知识宣传为了提升客户用电安全意识，我们定期开展用电安全知识宣传活动，加强客户用电知识的普及，有力维护了客户用电安全。
2. 五大体系2.1 质量管理体系公司质量管理体系建设是我们实现优质用电服务的重要保障。
我们密切关注规划、设计、运行、检测的全过程，并建立了完善的质量管理体系和安全保障体系，保障了电网的全面运行。
上海市电力公司推进三集五大
上海市电力公司推进“三集五大”体系建设宣传手册（第二辑）目录一、公司“三集五大”体系建设动员会议精神二、公司“三集五大”体系建设主要内容三、公司“三集五大”体系建设进度一、公司“三集五大”体系建设动员会议精神增强大局意识，深刻领会全面推进“三集五大”体系建设的重要意义一是深入贯彻落实科学发展观、服务经济发展方式转变的重要实践；二是深化电网发展方式转变、加快建设世界一流电网的迫切需要；三是深化公司发展方式转变、加快建设国际一流企业的根本要求。
增强责任意识，深刻理解公司推进“三集五大”体系建设的紧迫性一是充分认识公司建设“三集五大”体系的历史责任，坚持公转；二是充分认识公司建设“三集五大”体系的重大意义，主动作为；三是充分认识公司建设“三集五大”体系的长远目标，勇于创新。
增强忧患意识，深刻认识推进“三集五大”体系建设的复杂性一是工作难度大；二是工作任务重；三是工作时间紧。
层层落实责任，确保务期必成一是坚持公转，加强组织领导。
要加强组织领导，强化领导班子作用和一把手负责制，对因“人员不到位、工作不到位、管理不到位”造成的队伍稳定、工作差错等问题和负面影响，要严格追究责任。
二是坚持“三个不受影响”，切实维护职工利益。
坚持职工个人利益不受影响、职工发展空间不受影响、职工后勤服务保障不受影响，确保广大干部职工在公司的统一领导下，都能安心工作、用心工作、放心工作。
三是细化方案，认真组织落实。
对于本单位、本部门应承担的任务要认真抓好布置落实，对于重点、难点问题主要负责同志要亲自组织研究解决。
各单位分管领导要切实对照方案要求，靠前指挥，认真组织落实，细化各项措施，确保方案落地实施。
四是周密部署，落实保障措施。
“三集五大”体系不单单是五大主要业务过程的变革，还涉及到公司运营的各个方面，必须要从组织机构调整、业务流程优化、人力资源配置、规章制度建设、技术系统支撑、后勤服务保障等方面统筹考虑。
五是培训宣传，营造良好氛围。
浅谈如何健全集体企业“三集五大”建设安全体系
建、 大修 技改 等工程 的逐 渐增加 。 面 对任务 多、 工作量 大、 强 进行专项培训。 认真组织人员学习《 电力安全工作规程》 和 度 高、 工 期 紧带来 的交叉作 业 、 赶 工期 、 抢进 度 、 连续 作 业、 《 基建安装施工规范》 ， 明确施工现场各级人员职责。施工 疲劳作 战等 一系列 问题将 长期存在 ，现 场安全 管理 与监督 单位要 严格 执行 施 工人 员 的“ 三级 安全 教育 ” ， 加 强 现场安 粗放 ， 深度、 广度 不够 的问题 仍然 突 出 ， 造 成现 场安 全 防控 全教育培 训 的实效 性 ， 增 强人 员安全 意识 。 难度 加大 ， 安 全生产 任务依 然艰 巨 ， 安 全形势依 然严峻 。转 ２ ． ４ 规范 工 程计 划 的严肃 性和 安 全 上报 制 度 各工 程 变集体 企业 发展 方式 ， 加 大 重组 整合 力度 ， 优 化资 源配 置 ， 项 目部 管理 人 员 必须清 楚工 程施 工进 度和 现场 安 全情 况 ， 调 整产业 结构 ， 提 高发展质 量和 效益 ， 加 强施工 现场安 全监 在每 周星 期 五 向公 司安 监部 上报 本周 工程 进 度、 存在 问题 管， 确保施 工安 全 ， 才 能逐步健 全集体 企业 “ 三集 五大” 建 设 及 下周 工 程计 划 和施 工 现 场 ， 必须 注 明工 程 项 目、 工 程 地 安 全体 系 ， 使 集体 企业 向着健 康 、 壮大 、 优 质 的 方向发展 。 点、 联 系人 。 安 监部 不定期 对施 工现场 进行 监督检 查 ， 对谎 ２ 健全 集体企 业“ 三集五 大” 建设 安全体 系的工作重点 报、 瞒报 、 错报 的单位 以管理 性违 章处理 。 ２ ． １ 强 化 各级人 员安 全责任 ， 提高 安 全管 理 “ 三控 ” 水 ２ ． ５ 增 补 完善 安全 设施 配 置 ，提 高安 全 系数 认 真检 平 强化 安全责任 意识。 强化 以企业 主要负责人 为核 心的各 查 施工 队伍 所用 的安 全工 器具 和机 械工 具 ， 对存 在安 全 隐 级安 全责任体 系 ， 严格 领导人 员安 全履职评 估 ， 督促 各级 领 患 的 安 全工 器具 和 机械 工 具 及 时上 报 公 司安 监 部 进行 更 导人 员切实履职 到位 ： 开展现 场工作 负 责人 安全 能力评 估 ， 换， 提高作 业 安全 系数 ， 降低 施 工风 险。 对 外协劳 务 队施工 把安 全责任 落到 实处。 坚持 “ 谁 主管 、 谁 负责 ” 、 “ 谁 组织 、 谁 机 具 由项 目部 、 公 司安 监 部进 行 开 工 前期 审核 ， 杜 绝 一切 负责 ” 、 “ 谁 实施、 谁 负责 ” 的责任体 系 ， 从严 、 从细 、 从 实抓 安 不 符合 要 求施 工机具 、安 全工 器具 进入 我 公司 施工 现场 ， 全。 提 高安全风 险 的防控 能力。 全 面开展 施工作 业现场 安全 各项 目部 将 根 据 使用 情 况制 定 详细 的安 全 工器 具 更 换计 风 险辨识 ， 推 行农 网工 程作 业安 全风 险控制 ， 落实安 全组织 划， 并 设专人 管理 ， 组织定 期试 验和维 护 。 措施 和技术措 施。 加强规 章制度 刚性执行 ， 继续开展安 全生 ２ ． ６ 加强车辆交通安全管理 ，杜绝人料混 装运输 认真 产承 载力 分析 ， 试行 工程安 全质 量评估 分析 ， 加 强现场 安全 梳理、 完善公司《 交通安全管理规定》 ， 对所有车辆进行造册 工作 管控 ，落 实管理 人 员到 岗到位要 求 ，确 保作业人 员安 建档 ， 规范车辆安全管理。 严格执 行派车单制度、 驾驶员招聘 全。 继续深入 开展安 全稽查工作 。 完 善公 司安全监 督三级体 和职工 兼驾审核 制度 ， 严 把准驾 证 的办理 手续 ， 定 期组 织车 系， 扩 大安 全稽查 工作覆 盖面 ， 使大 中型作业 现场稽 查覆 盖 辆安全检查、 维修保养 ， 保证施工车辆安全行驶。 把车辆交通 面达到 １ ０ ０ ％， 农 网工 作 现 场稽 查 覆 盖面 达 到 ８ ０ ％， 建 立 安全与施工安全放 到同等位 置 ， 在任何情况下 不能出现人料 稽查 月报 、 通报制 度 ， 严肃查 处违章行 为。 混装、 超载 、 超速现象 ， 出现类似情况公 司将严肃 处理 。 ２ ． ２ 继续 加 强 安 全标 准 化 管 理 ，推 进 安 全 文化 建 设 ３ 结束 语 推进安 全 生产 管理标 准化 。 根 据公 司 以基 建 施工 为主 的特 ２ ０ １ ２年 ，国 网公 司集体 企业 能 够在 较短 时间 内基 本 点， 严 格 把 关外 协 劳务 队入 围手 续 的审查 ， 劳务 队资 质 审 建 成 “ 三集五大” 体 系， 与 之相 适应 的安 全工 作 组 织体 系 、 核 由安 监 部 、 工程 部 、 经 营部 三家 一 同会 审通过 ， 安 监部 备 制 度体 系和 标 准体 系等 安全体 系也将 随着 “ 三 集五 大 ” 体 案入 劳务 资质库 。劳务 队按 照公 司规定 交纳 安全质 量 风险 系改 革工作 全 方位地 紧 密 融入集 体企 业各 项 生产工 作 中 ， 抵 押金 ， 并 同安 监 部 签定 安 全 协 议 ， 安监 部 对 劳务 队进 行 从 基 础 管理 规 范 化 ： 基 本规 章 制度 的制定 、 梳理 、 完善 ； 硬 安全知识、 《 天源公司现场稽查管理办法》 以及施工现场监 件 设施 安 全工 器 具 的 配置 ； 生产 现场 文 明 施工 布 防 ； 人 员 督 卡 的 实施 进 行培 训 ， 采 用 现 场 安 全稽 查 考核 办 法 ， 加 大 现场 违章 教育 等 多 方面 对 安全 生产 工作进 行 标准 化 、 规范 奖 罚力 度 ， 对施 工 现场 各 类违章 现 象进 行严格 处罚和 追 究 化 、 精 细化 整治 梳理 。 我们 有理 由相信 ， 在 全体 员工 的共 同 责任 ， 奖励 遵章 守 纪 ， 文明施 工 的个 人和 集体 ， 提 高安 全监 努 力 下 ， 集体 企 业 一定 能形 成人 员 、 设备、 制度、 环 境 四要 督 工作 效 率和水 平。推 进现 场安 全设 施标准 化。制 定安 全 素 为一体 的“ 本 质安 全 ” ， 一定 能使 集体 企业 安 全生 产运 行
三集五大——国网
“三集五大”体系建设80问（未完，到59问）公司近日印发了“三集五大”体系建设宣传手册，帮助广大干部员工全面准确把握建设“三集五大”体系的目的意义、目标要求和方法步骤。
本版从今日起连续刊登“‘三集五大’体系建设80问”。
1.全面推进“三集五大”体系建设有何重大意义?答：建设“三集五大”体系是坚强智能电网发展的迫切需要。
“十二五”期间，随着特高压骨干网架总体形成和智能电网全面建设，国家电网生产力水平将实现质的提升，对提高大电网驾驭能力，加强专业化、精益化管理提出了更高要求。
推进“三集五大”体系建设，是公司遵循生产关系适应生产力发展要求，加快构建新型电网管理体制机制的重要实践;是公司建立现代企业管理制度和管理体系，加快建设世界一流电网的迫切需要。
建设“三集五大”体系是推进公司科学发展的根本要求。
由于历史原因形成的公司管理体制和机制，层级多、链条长、效率低，无法适应电网日新月异发展的要求，导致执行力衰减、管理成本增加，已成为制约“两个转变”的主要障碍。
推进“三集五大”体系建设，整合优化公司业务管理体系，加强核心资源管控，实现集约化、扁平化、专业化管理，是与时俱进，开拓创新，破解公司发展难题，推动公司向现代企业转型，打造具有一流创新能力、发展能力、服务能力、国际竞争力的现代企业的根本要求。
建设“三集五大”体系是实现公司战略目标的必由之路。
近年来，公司大力推进“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，实现了跨越发展。
面向未来，公司确定了“两个一流”的愿景。
实现这一目标，必须贯彻落实科学发展观，深化“两个转变”，建立科学的管理体系，实现公司科学发展、创新发展和可持续发展。
2.“三集五大”体系建设是如何提出的?答：2009年，提出加强人财物集约化管理;2010年年底，形成“五大”体系建设总体方案和五个专业子方案;2011年，在江苏、重庆公司试点成功，不断丰富完善;2012年，公司二届二次职代会暨2012年工作会议审议通过“三集五大”体系建设实施方案。
关于公司“三集五大”体系建设及管理工作中存在问题的调研报告
全文共计6811字关于公司“三集五大”体系建设及管理工作中存在问题的调研报告
推进“三集五大”体系建设，是国家电网公司深入贯彻落实科学发展观，转变公司发展方式的核心内容，是整合优化公司业务管理体系，加强核心资源管控，实现集约化、扁平化、专业化管理，推进公司科学发展的根本要求。
2019年，我们郊区公司上下认真学习宣传，真正理解并积极支持和参与“三集五大”体系建设。
经过半年的前期准备和适应性调整工作，于2019年6月底成功导入新模式体系。
如今，郊区公司融入“三集五大”体系建设已近一年。
做为全省第一批改革的县公司，我们没有任何经验可以借鉴，改革中也遇到了各种问题和困难，很多工作还在摸索探讨中，只能在磨合中不断改进、完善和提升。
为全面了解和着重解决“三集五大”体系建设和运转中存在的突出问题以及其他需要解决的问题，吉安郊区公司就“三集五大” 体系及管理工作着重进行了调研。
现将调研工作反馈如下：
一、基本情况
5月中上旬，郊区公司围绕调研课题，分成八个调研组由公司领导亲自带队，深入基层走访，通过现场考察、座谈、查阅资料等方式，分别就职工思想动态、供电所营销业扩管理、电网规划建设、班组建设、供电服务、新农村服务公司管理情况、如何持续优化业务流程，提升管理运营效率等八个方面的问题进行了集中调研。
并形成了8个专业
1。
浅谈“三集五大”体系建设工作的成效
有序、 公平 、 紧张 的 进 程 中， 参 与改 革 ， 获取信息。
二、 存 在的不足
“ 三集五大” 体 系建 设工 作 虽 然 取 得 很 大 成 绩 ， 但 还 存 在 一 些不足 ， 主要表现 为 ： 一 是 存 在 总 体 冗 员整 体 性 缺 员 问题 ； 二 是 岗位 层 级 与 岗 级现 状 不 完 全 匹 配 ； 三是与 “ 三集五大 ” 体 系建 设 相配套的 机制、 制度 还 不 够 完 善 。 这 些 需 要 在 下 一 步 磨 合整 改 阶 段进一步补充完善。
集体 智慧助推 改革 。 管理 培训中心 “ 三集 五大” 体 系建 设 操 作 方 案 制 定 的 指导 思 想 是 以 重 新 定 位 、 提升效率 、 创 新 模 式 为原 则， 变革组织结构 ， 创新管理模式 ， 优化业务流程 ， 打造 以培 ｔ ｝ ｉ ｌ ， ｎ
三、 下一步工作 设想
试运行阶段， 管 理 培 训 中心 重 点做 好 以下 几方 面 工 作 ：
第一 ， 建立 并严格执 行 “ 责任 追溯 ” 制度 ， 对 相 关 工作 进 行
跟踪 监督和绩 效考核 ， 进 一 步 做 好 职 责 梳 理 调 整 及 业 务 流 程 优
化工作。
Ｅ ｘ ｐ ｌ ｏ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ Ｐ ｒ ａ ｃ ｔ ｉ ｃ ｅ 探索 － 实践
浅谈 ‘ ‘ 三集五 大 ” 体 系建设 工作 的成 效
孙 中芳 冀北 电 力有 限公 司管 理 培训 中心
管 理 培 训 中心 按 照 冀 北 电力 有 限 公 司 党 组 “ 明确 定位 、 创新 理 念、 健全机 制、 突 出 合力 、强 化 责 任 ”的 新 要 求 ， 团结奋进、 扎
供电公司三集五大经验总结
供电公司三集五大经验总结供电公司三集五大经验总结目前，“三集五大”体系的改革正在如火如荼的开展着，“三集五大”是大家智慧的结晶，更是我们长期摸索与实践的结果，它不仅可以充分挖掘企业的潜力，提升工作管理效率，更关系到公司的可持续发展，影响重大而深远。
是适应电网发展方式转变，建设国际一流企业的必由之路。
回顾过去，开发区供电分公司一直保持着为之骄傲的成绩，但在骄傲之余，也要认清形势，现在“三集五大”体系正处于建设时期，作为基层单位，公司目标的实践者，我们只有不断更新知识，更新观念，时刻保持自身的先进性，提升个人素质，才能更好的为大局服务，发挥出更大的作用，努力实现公司“一强三优”的宏伟目标。
开发区分公司作为基层单位，我们需要时刻学习新知识，接受新思想，提升自己的素质，真正负担起自己的责任，全体员工一起，为推动“五大“体系建设，实现新跨越做好了以下工作：首先，提高认识，统一思想。
坚定不移的认真贯彻落实省公司三届四次职代会暨2021年工作会议各项部署，以“三个建设”为保障，坚持解放思想、变革创新、科学发展，继续深化“两个转变”，加速推进坚强智能电网建设，深入研究“五大”体系，确保安全稳定，深化基础管理，加强信息化应用，提升能力素质，深入结合本单位实际情况，为加快“一强三优”现代公司建设，推动公司和电网发展取得新成绩、实现新跨越发挥出应有的作用。
一方面，认真学习和领会公司政策，加强组织相关培训，深刻认识“五大”体系的重要意义。
明确形成以“五大”为特点的新体制新机制，是公司深入贯彻落实科学发展观，推进改革创新，服务经济发展方式转变的具体实践，是适应电网发展方式转变，加快建设坚强智能电网的迫切需要，是深化公司发展方式转变，建设国际一流企业的重要举措;同时，准确把握“五大”体系建设的思路、原则、目标和任务。
另一方面，要深入结合实际，在充分认识“五大”体系建设的重要性和必要性的基础上，进一步发挥党政各级组织的积极作用和党员先锋模范作用，引导员工增强大局意识、责任意识和忧患意识，把思想与行动统一到公司党组织决策部署上来，积极支持改革，主动参与改革，努力存进改革;明确责任分工，价款建立工作标准体系，加强员工培训，为“五大”体系顺利推进、规范运转提供支持与保障。
解读国家电网“三集五大”体系建设
近日，国家电网公司“两会”发布了2012年公司1号文件《关于全面推进“三集五大”体系建设的意见》。
推进人财物集约化管理和“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系建设，是“两个转变”的核心内容。
当前，国家电网进入发展新阶段，对提高大电网驾驭能力，加强专业化、精益化管理提出了更高要求。
推进“三集五大”体系建设，迫在眉睫。
面向未来，公司确定了“两个一流”的愿景，建设“三集五大”体系，深化“两个转变”，建立科学的管理体系，是实现“两个一流”的必由之路。
大力推进“三集五大”体系建设，要遵循电力发展客观规律，围绕“一强三优”现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人财物集约化管理，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，全面提高公司管理效率、经济效益和服务水平。
大力推进“三集五大”体系建设，要统筹人财物核心资源，优化五大业务模式，压缩管理层级，缩短业务链条，实现协同高效运作，建立电力调控中心和运营监测（控）中心，实施电网运行核心业务集约运作，实现公司运营重要指标实时监测，加快建成适应“世界一流电网、国际一流企业”要求的管理体制和运行机制。
2012年是进一步深化“三集”管理、全面推进“五大”体系建设非常关键的一年。
各部门、各单位要在保证安全稳定的前提下，不断优化各项业务的管理运作模式，持续推进和完善“三集五大”体系建设。
建设大规划体系，就是要全面落实“四化”管理要求，突出规划引领、强化计划管控，建立公司统一规划、各专业相互协调、各类规划计划有机衔接的一体化规划计划管理体系，实施全公司规划、计划集中管理和统一编制，建立包含各专业、贯穿各层级、覆盖各电压等级的统一规划体系。
全面推进大规划体系建设，要加强技术支撑体系建设；加强人才队伍建设，形成业务精通、结构合理、素质优良的规划设计人才队伍；加强规划设计基础能力建设，提升规划设计理念，完善规划设计手段，统一分析模型和计算软件；加强大规划体系标准制度建设，制定和修编规划计划管理标准和工作标准，统一规划设计技术标准；建立规划滚动调整机制和计划闭环管控机制，实现全过程闭环管理。
企业组织机构变革中的过程管控——以济源供电公司“三集五大”体系建设为例
五 、平稳过渡 ， 完成业务交接
制定过渡期内工作交接规定 ， 过渡期 内业务和人员管理 由原单 位承担主要责任 ， 积极进行相关工作和资料的清理交接， 新单位于过 渡期 结 束前进 行 验收 ， 在过 渡期 结束 后 承担业 务 和人 员管 理责 任 。 是全 面梳理 、确保 无遗漏 。工作交接所涉及部 门、人员要 全面 细致 地进 行具 体 交接 内容 的梳 理 ， 移 交方 认 真填 写需移 交 项 目， 接 收 方仔 细核 对移 交 项 目及 清 单 ， 确保 应 交接 内容 确 无遗 漏 ， 确 保主 要 工作 前 后衔 接 。 二是过程规范、实现无缝对接。工作 交接所涉及部门、人员 要 严 格 按 照本 制度 规 定程 序 进 行 工 作 交接 ， 执 行 检 查 、梳 理 、签 字、备案手续 ， 确保职责明确、操作规范、交接 内容完备， 实现无缝 对接。 三是平稳过渡、责任落实到位。 “ 三集五大”体系建设事关 全局， 所涉及部门和人员要以高度的责任感完成交接任务， 相关部 门 予以积极主动配合 ， 确保交接期间各项工作平稳有序进行， 交接工作 的责任落实到部门、到具体岗位。
摘要 ： 本 文 从 济 源 供 电公 司 “ 三 集 五 大 ”体 系建 设 的 实 践 与应 用 出 发 ， 总结推广 主要做 法和建 设成 效 ， 以期 对 组 织
架 构 变革 中 的过 程 管控 有 所 借 鉴 。 关键词 ： 组 织结构 ； 变革 ； 供 电 企 业 ；“ 三集五 大”
一
的思路 、原则 、目标和 内容， 在公司网站开辟 “ 三集五大”体系建 设专栏 ， 以信息化为依托， 传播企业文化。利用版面 、橱窗等媒介 ， 加 强宣 传 教育 把 “ 三 集 五 大” 具体 内容 纳入 培 训体 系 ， 采取 专题 培 训、座谈讨论 、以会代训等多种方式 ， 作为员工学 习教育的 “ 必修 课” ， 组 织全 员 知 识 测 试 ， 通 过 考试 提 高 统 一 员工 认 识 。深入 宣 传 “ 三 集 五大 ” 体 系建 设 的核 心要 义 ， 员 工认 同感和 社 会 影响 力持 续 增强。引导员工正确对待变革中的利益关系调整 ， 做好思想和行动 上的准备 ， 理解改革 ， 适应改革 ， 参与改革 ， 支持改革。
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9月9日，从上饶供电公司获悉，该公司着力契合“集约化、扁平化、专业化”方向，严格落实省公司统一部署，以筑牢发展基础为根本目标认真开展工作，不等不靠，稳扎稳打，各方面工作进展顺利，目前“三集五大”体系建设成效初步显现。
核心资源更为集约。
在人力资源方面，从严从细做好各岗位人员配置方案，坚持“公平、公正、公开”的原则，紧密结合岗位要求与个人基本情况“因岗择人”。
调整后，中层干部精简34.55%、“三集五大”范围内管理人员精简30.77%，公司“三集五大”范围内用工效率提升11.58%。
在财务管理方面，实现了业务流、资金流、信息流的优化统一，预算偏差率持续缩小；压缩管理链条和会计主体，强化了对县公司的财务监督；加强资金统筹调配，银行账户总数从9个压缩至8个，资金归集率达到100%；全面完成资产清查，信息完善率达到100%；开展工程财务分析，加强工程财务管理，上半年完成2项工程的竣工决算，决算金额733万元。
在物资管控方面，清仓利库效果突出，库存物资总额较2011年同期下降77%；完成物资调配室建设并实现“月计划、周协调、日调度”运作；适应“五大”业务新模式，深化与财务、生产等专业协同机制建设，物资供应时长明显缩短。
组织架构更为扁平。
通过重组组织架构、优化业务流程，减少管理层级、压缩业务链条，严格控制机构设置，将原有的14个职能部室、6个直属机构、13个二级机构整合重组为9个职能部门和6个业务保障与支撑机构，职能部门和支撑机构精简率为54.55%；“大检修”体系建立后，运维检修管理由4个层级压缩为3个层级；“大营销”体系管理由原“一部三中心”压缩为“一部一中心”；“大运行”体系实现了监控业务全面集中；公司班组数量由原来53个缩减到49个。
业务管理更为专业。
在“大规划”方面，将110千伏及以下电网规划、35千伏及以下用户接入系统方案编制工作集约至经研所；扩展性技改及中低压项目立项管理职能移交至发策部；土地报批、土地使用证办理及“三通一平”工作移交至基建部。
业务集约后，经研所规
划编制评审和项目可研设计承载能力增强，目前已陆续编制了主网、配网规划报告以及项目可行性研究报告。
经研所承担前期工作，克服了以往规划、设计、建设之间的沟通协调难题，前期工作流程压缩，效率效益大幅提升。
在“大建设”方面，220千伏输变电工程由省公司直管，县公司35千伏至110千伏新建输变电工程集约至市公司；扩展性技改工程和新建变电站同期配套10千伏工程由运检部移交至基建部直管。
业务集约后，公司协助省公司履行属地化建设管理职能，做好110千伏电网项目及新业务界面内工程建设的过程管理，并对县公司直管工程建设的安全、质量、技术、造价等方面进行专业化管理。
在“大运行”方面，OMS一体化系统建设管理业务向省公司集约，县公司110千伏电网调度业务和地县一体化EMS系统建设管理业务集约至市公司；场站设备监控业务、配网设备调控业务移交至调控中心；电能量管理系统厂站端设备维护业务、调度数据网厂站端设备维护业务、通信专业管理职能移交至运检部。
业务集约后，调控一体化运行能力增强，输变电设备的监视及时率达到100%，电网故障跳闸汇报时间明显缩短，合解环操作时间下降90%，重载断面、主变、线路监视及时率达到100%。
在“大检修”方面，220千伏变压器、断路器A、B类检修，220千伏输电线路A类检修业务向省公司集约，县公司110千伏变电、输电设备的运维和检修集约至市公司；扩展性技改的建设管理职责移交至基建部；变电站监控业务、配网调度的职责移交至调控中心。
业务集约后，专业管理效能显现，特别是状态检修、配网带电作业能力加强，生产突发事故抢修次数大幅下降，其中220千伏输电线路跳闸次数同比3次降为1次、变电运维同比下降31%、配电运检下降33%。
平均综合抢修时间由55分钟减至43分钟；建成一体化配变监测与综合分析系统，实现全市640台配变在线实时监测全覆盖；全面实现变电站无人值班后，值班人员由原165人减至58人。
在“大营销”方面，SG186系统内的业务全面向省公司集约。
县公司35千伏及以上客户、城郊10千伏及以上客户的营销业务以及县公司账务管理职责集约至市公司；智能电网管理职能移交至运检部；故障抢修类工单的接单、派工工作职责移交至运检部。
业务集约后，高压新装平均装表接电时间下降了51%，低压居民新装平均装表接电时间下降了20%；全面实现城镇“十分钟交费圈”、农村自助缴费“村村设点”，居民客户多渠道缴费率达到85%以上；建立市县一体化营销稽查监控体系，截至7月底，发起在线稽查1340次，稽查任务完成率100%，对异常问题整改完成率100%，有效挽回金额15.7万元。