税收信息化的影响与发展趋势-PPT课件

• （3）从根本上改善了税务工作者的管理和工作 方式。其中最突出的优势就是使广大税务工作 者从繁杂的辛苦的办事税务中解脱出来，更多 的投入到税收实际征管和税款征收的工作当中， 这样不仅改变了以往的工作模式和方式，使社 会资源得到了合理的优化配置，同时有利于实 现税收管理工作的规范化、科学化。极大地提 高了税务工作效率。另一方面税收信息化对税 务系统工作人员的技术素质要求比较高，税务 信息化的发展促使税务系统工作人员的自我素 质不断加强，提高了掌握和运用信息技术手段 的能力。
• （4）从我国1983年税收信息化起步开始，相继 经历了初步和全面发展的阶段。经过这几个阶段， 税务系统积累了一定的基础设施基础，这些基础 设施的积累为进一步推进税收信息化建设奠定了 重要的物质基础。
• （二）税收信息化对税收法制建设的影响
• 2019年1月中国税收管理信息系统（CTAIS）上线 运行以来，税务部门的各项业务操作已全部纳入计 算机管理，征收管理的各个环节已从人工操作变为 计算机自动处理生成，极大的减少了人为因素。如 个体户定税管理，管理环节一旦把纳税人的定税信 息输入后，非经规定的程序和权限，税源管理责任 人及一般人员就无法进行调整，征收部门进行征收 时，计算机自动显示定税信息，未按规定的定税信 息征收，就无法完成征收开票任务；再如，对税务 检查和税务违法违章处理，必须按照法定的程序和 标准进行，彻底克服了过去检查随意、处罚无标准 的现象。通过实践看，极大的制约了执法随意性的 现象，促进税收工作向税收法制化方向发展。
• （三）税收信息化对内部管理工作的影响
• 各局逐步开展了行政管理权和行政执法权的监督考核工作， 从运行情况看，通过实行“两权”监督考核，并辅助于计 算机信息和计算机考核手段，极大的提高了内部管理质量 和工作效率的提高。如试行执法责任制考核工作，考核的 内容是税收执法岗位对税收法律、法规和各项税收政策的 执行情况，考核的标准是按照科Baidu Nhomakorabea设置的各个目标率的高 低，考核的手段是利用计算机自动生成考核和人工考核相 结合的方法，考核的目的是促进内部管理的科学化和规范 化等。自实行“两权”监督考核工作以来，单位内部的工 作决策、财务管理、各项监督制约机制、税务执法考核和 监督等项工作都逐渐纳入科学化、制度化、规范化管理的 轨道。如执法责任制的考核，使每一个税收执法岗位工作 人员的岗位工作和经济责任、行政责任相结合，执法不到 位或者工作失职，就有可能受到经济处罚和行政处理，通 过执法责任制考核，调动每一个人员的工作积极性，增强 税收执法意识和工作责任感。
• （五）税收信息化对税收任务的影响
• 税收信息化的发展，不仅使各项税收管理逐步走向规范化、 法制化、科学化，同时也促进了税收收入的增长。税务系 统的各项税收管理全部纳入计算机管理后，减少了税收的 跑、冒、滴、漏，在一定程度上提高了纳税人的纳税意识 和税法意识。如CTAIS的应用，使纳税人全部纳入了计算机 管理，从办理税务登记到发票的领购使用、缴销管理，从 纳税申报到税款缴纳，从纳税评估到税务稽查，各个环节 紧密相连，环环相扣，加上执法责任制的考核和监督，把 对纳税人的各项管理和业务操作处于计算机管理之中，大 大减少了人为因素的影响，使过去的纳税人管理失控、税 务登记率偏低、定税和处罚随意等不规范的现象得到了彻 底改变，人情税、过头税、寅吃卯粮的现象从计算机管理 得到了解决；金税工程的运用，从根本上解决了虚开、代 开增值税专用发票和骗税行为的发生，有效的遏制了税务 违法行为，从而减少了税收收入的流失，促进了税收收入 的增长，这些都是和税收信息化建设以及加强征管，强化 “两权”监督和考核分不开的。
具体地说，税收信息化建设就是根据一体 化原则，建立基于统一规范的应用系统平 台，依托计算机网络，总局和省局高度集 中处理信息，覆盖所有税种、所有工作环 节、国地税局并与有关部门联网，包括征 管业务、行政管理、外部信息、决策支持 等四大子系统的功能齐全、协调高效、信 息共享、监控严密、安全稳定、保障有力 的税收管理信息系统。简而言之，就是 “一个平台，二级处理，三个覆盖，四个 系统”。
• （四）税收信息化对税收服务水平的影响 • 随着税收法制的进一步完善，纳税人应享有的权利 逐步得到提高和保证。全面为纳税人提供优质高效 的服务已是税务部门义不容辞的责任和义务。因此， 在信息化技术水平比较落后的情况下，为纳税人服 务仅仅局限在提供一些必要的硬件设施和人工服务， 随着信息化技术的发展，为纳税人服务的领域也越 来越宽，服务质量不断提高。如多元化申报电子信 息平台的运用，进一步方便了纳税人的纳税申报， 纳税人可以使用电话申报和银行网点申报，减少了 办税的时间；咨询服务查询平台的使用，可以使纳 税人充分利用现代信息技术查询税收法律、法规和 各项税收政策，也可以查询与之相关的纳税信息、 税收负担比较等相关信息；多种税收管理和信息服 务平台的建立，为纳税人办税节约了时间，提高了 工作效率等等。通过信息化建设手段的运用，税收 信息化为进一步拓宽为纳税人服务的渠道、提高为 纳税人服务的质量提供了技术支持和保证。
税收信息化的影响与发展趋势
• 税收信息化就是集先进管理理念和现代科学 技术为一体的系统工程。税收信息化建设就 是以信息化为核心的现代化税收管理体系， 充分利用各类涉税信息资源，提高税务行政 执法和行政管理效率，规范税务行政执法和 管理行为，加强队伍建设，充实、创新为纳 税人服务内容、提高服务水平，运用信息技 术和决策科学，改变我们的思维方式、管理 理念、工作机制、资源配置、权利结构，提 高税收经济决策效率和水平。
• （2）通过实行税收信息化，大大的提高了税收的 效益和质量，有效的推进了税收体制改革。税收 管理信息化可以通过信息技术实现部分的管理与 服务职能。从服务角度看，不仅为纳税人提供了 更加快捷、方便、人性化的服务。还能针对性的 提高税收效率，提高税收质量，加强对纳税者的 税收意识，提高了他们对税收的满意度，对未来 税收工作提供了便利。也可以充分发挥资源共享、 网络互联的绝对性优势，为纳税工作提供了科学 管理的强大的信息技术的支持，也使国家的税务 工作更加透明化。
税收信息化的影响
• 税收信息化对税收组织机构建设的影 响 • 税收信息化对税收法制建设的影响 • 税收信息化对内部管理工作的影响 • 税收信息化对税收服务水平的影响 • 税收信息化对税收任务的影响
• （一）税收信息化对税收组织机构建设 的影响：
• （1）税收信息化是加强税收征管，实现依法治税 的重要措施。税收依赖于国家的经济发展状况，通 过合理科学的税收，利用税收信息化可以有效的堵 塞征管漏洞，加强税收征管，促进税收收入的稳定 增长，从而使税收有效的保证经济的发展。