【数据】2016年交通运输行业发展统计公报

【数据】2016年交通运输行业发展统计公报
日前，交通运输部发布《2016年交通运输行业发展统计公报》（简称《统计公报》）。

过去一年，面对复杂严峻的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，交通运输行业坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，圆满完成各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。

交通运输结构不断优化
《统计公报》显示，截至2016年末，全国铁路营业里程达到12.4万公里，比上年增长2.5%，其中高铁营业里程超过2.2万公里。

全国铁路路网密度129.2公里/万平方公里，增加3.2 公里/万平方公里。

铁路营业里程中，复线里程6.8万公里，比上年增长5.2%；电气化里程8.0 万公里，增长7.4%。

截至2016年末，全国公路总里程469.63万公里，比上年增加11.90万公里。

公路密度48.92公里/百平方公里，增加1.24公里/百平方公里。

全国四级及以上等级公路里程422.65万公里，比上年增加18.03万公里，占公路总里程90.0%，提高1.6个百分点。

二级及以上等级公路里程60.12万公里，增加2.63万公里，占公路总里程12.8%，提高0.2个百分点。

高速公路里程13.10万公里，增加0.74万公里；高速公路车道里程57.95万公里，增加3.11万公里。

国家高速公路9.92万公里，增加1.96万
公里。

年末，国道35.48万公里，省道31.33万公里。

农村公路里程395.98万公里，其中县道56.21万公里，乡道114.72万公里，村道225.05 万公里。

年末，全国通公路的乡（镇）占全国乡（镇）总数9 9 . 9 9 % ，其中通硬化路面的乡（镇）占全国乡（镇）总数99.00%，比上年提高0.38个百分点；通公路的建制村占全国建制村总数99.94%，其中通硬化路面的建制村占全国建制村总数96.69%、提高2.24个百分点。

全国公路桥梁80.53万座、4916.97万米，比上年增加2.61
万座、324.19万米，其中特大桥梁4257座、753.54万米，大桥86178座、2251.50万米。

全国公路隧道为15181处、1403.97万米，增加1175处、135.58万米，其中特长隧道815处、362.27万米，长隧道3520处、604.55万米。

截至2016年末，全国内河航道通航里程12.71万公里，比上年增加0.01万公里。

等级航道6.64万公里，占总里程52.3%，提高0.1个百分点。

其中三级及以上航道1.21万公里，占总里程9.5%，提高0.4个百分点。

全国港口拥有万吨级及以上泊位2317个，比上年增加96个。

其中，沿海港口万吨级及以上泊位1894个，增加87个；内河港口万吨级及以上泊位423 个，增加9个。

截至2016年末，共有颁证民用航空机场218个，比上年增
加8个，其中定期航班通航机场216个，定期航班通航城市214个。

图1 2011－2016年全国铁路营业里程图2 2011－2016年全国公路总里程及公路密度图3 2016年全国公路里程分
技术等级构成
经济新常态下全社会货物运输量呈现新变化
《统计公报》显示，2016年，全社会完成营业性客运量190.02亿人，比上年下降2.2%；旅客周转量31239.87亿人公里，增长3.9%。

全国拥有公共汽电车运营线路52789条，比上年增加3884条，运营线路总长度98.12万公里，增加8.69万公里。

其中，公交专用车道9777.8公里，增加1208.7公里；BRT线路长度3433.5公里，增加352.3公里。

轨道交通运营线路124条，增加19条，运营线路总长度3727.5公里，增加532.1公里；其中，地铁线路103条、3269.7公里，轻轨线路9条、298.8公里。

城市客运轮渡运营航线112条，减少11 条，运营航线总长度505.0公里，减少63.9公里。

《统计公报》显示，2016年全社会（含铁路、公路、水路、民航）货运量、货物周转量比上年分别增长5.2%和5%。

从短期看，全社会货物运输量增速出现一定反弹。

一是受大宗商品价格快速回升的带动。

2016年年末，环渤海动力煤平均价格指数较年初增长近60%，中钢协钢铁价格综合指数增长
超过70%，价格大幅回升带动运输需求增加，全年铁路冶炼物资运量增长3.8%，煤炭运量降幅明显收窄8.4个百分点。

二是受房地产开发投资增速加快的带动。

公路运输中矿建材料占比达20%以上，远高于其他货类，公路货运量与房地产开发投资相关系数超过0.9。

2016年房地产开发投资增速回升至5%以上，同期公路货运量增速也回升至6.1%。

从中长期看，经过改革开放以来30多年的快速发展，我国总体上步入工业化中后期，特别是近年来，经济发展进入新常态，经济增长从过去的高速增长向中高速增长转变，三次产业结构出现重大变化，全社会货物运输量与经济之间的数量关系也出现了一些新变化。

我国GDP增速由1978年至2011年的年均增长10%左右，回落至2016年的7%左右，同期全社会货运量增速由8%左右逐步回落至5%左右。

货运强度由1991年的44.3万吨/亿元，逐步降至2016 年的18.9万吨/亿元（按可比价格计算）。

货运量与GDP之间的弹性系数由2011年的1.48，逐步降至2016年的0.78。

经济新常态下，我国全社会货运量增速换挡，货运强度、货运量与GDP之间的弹性系数总体呈下降趋势，与美国、日本等主要发达国家工业化中后期的运量变化特征基本类似，是我国经济发展的阶段性和产业结构调整的具体体现。

交通运输投资服务经济稳增长作用进一步彰显
《统计公报》显示，2016年全国完成铁路公路水路固定资产投资2.79万亿元，投资规模较上年增长4.7%，全面完成了各领域的年度目标任务。

公路建设投资和新改建农村公路里程等一些主要指标超额完成任务，为“十三五”规划的顺利实施奠定了良好基础。

其中，铁路全年完成固定资产投资8015亿元，投产新线3281公里，其中高速铁路1903公里。

公路全年完成建设投资17975.81亿元，比上年增长8.9%。

其中，高速公路建设完成投资8235.32亿元，增长3.6%；普通国省道建设完成投资6081.28亿元，增长14.0%；农村公路建设完成投资3659.20亿元，增长13.4%，新改建农村公路29.90万公里。

水路全年完成水运建设投资1417.37亿元，比上年下降2.7%。

全年完成公路水路支持系统及其他建设投资494.45亿元，比上年增长9.8%。

2016年，交通运输行业多措并举服务经济稳增长。

依托“五年规划—三年滚动—年度计划”规划计划体系，大力推进前期工作；按照“保重点、兜底线、扩增量”的思路，精准安排建设项目和资金；坚持“沉淀要消化、当年要清零”的原则，化解存量资金、提高资金使用效率；面对车购税预算规模减少的情况，努力破解资金难题，用足用好中央专项建
设基金，积极争取政府债券支持，加强与国家开发银行、中国农业发展银行等金融机构合作，全面推进PPP模式，有效保障了交通基础设施建设的资金需求，推动交通运输投资规模再上新台阶。

基于投入产出分析方法，我们定量测算了交通运输投资对经济社会的贡献。

全年铁路公路水路固定资产投资共拉动GDP 约2.7万亿元、提供就业岗位约3460万个，即1亿元交通运输投资拉动GDP约0.98亿元、提供就业岗位约1240个。

从与国民经济重点关联产业分析看，全年交通运输投资对建筑业、金属冶炼业、非金属矿物制品业GDP的拉动效应较为明显，分别拉动约6180 亿元、1550亿元和1540亿元。

对建筑业、农林牧渔产品和服务业、交通运输业就业的拉动效应较为明显，为这些行业分别提供就业岗位约1080万个、490万个和160万个。

交通运输投资为服务经济稳增长作出了积极贡献，发挥着重要的“稳定器”作用。

图4 2011－2016年全国内河航道通航里程图5 2011－2016年全社会客运量图6 2011－2016年全社会旅客周转量图7 2011－2016年全国城市客运量
交通运输智慧绿色发展迈出新步伐
《统计公报》显示，2016年交通科技研发投入快速增长，用
于新材料、新技术、新工艺、新产品的研发投入占比较上年提高近15个百分点，科技成果获得专利数和科技奖项有较大幅度提升。

高铁与重载铁路技术、特殊条件下公路建设、特大型桥梁施工、支线客机与大飞机制造等关键技术取得突破。

“互联网+交通运输”发展迅速，无车承运、网络约车、分时租赁等新业态蓬勃兴起。

全年铁路行业共发布116项铁路技术标准和11项铁路工程建设标准，4项科技成果获2016年度国家科学技术奖，其中科学技术进步二等奖3 项，国家技术发明二等奖1项。

全年公路水路交通运输科研基础条件建设完成投资近15亿元。

年末交通运输行业共有50个行业重点实验室，18个行业研发中心以及19个协同创新平台。

1项科技成果获2016年度国家科技进步奖二等奖。

绿色交通建设稳步推进。

《统计公报》显示，全年公路水路交通运输行业环境保护投入218.61亿元，其中公路环境保护投入163.60亿元，水路环境保护投入55.00亿元。

公路环境保护投入中，生态保护措施投入111.51亿元，污染防治设施投入23.93亿元。

水路环境保护投入中，生态保护措施投入7.15亿元，污染防治设施投入37.73亿元。

道路运输企业积极推广车辆节能技改，加快新能源车辆更新，并建立油耗奖惩机制，城市公交、班线客车监测企业百车公里单耗比上年下降0.9%和1.5%，公路专业货运百吨公
里单耗下降4%。

海洋货运企业提高航行率、实行经济航速，千吨海里单耗下降4.9%。

港口推进生产用机械设备“油改电”，提高电力、热力清洁能源比重，万吨吞吐量单耗下降3%。

积极应对气候变化，行业继续加大环境保护投入，强化基础设施生态保护和污染综合防治，建立船舶排放控制区，推进靠港船舶使用岸电，主要污染物排放强度得到有效消减。