发挥政协委员主体作用做好服务经验总结
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发挥政协委员主体作用做好服务经验总结
【内容摘要】
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁发后,我们按照《意见》精神,把发挥委员主体作用作为加强政协自身建设的重点,结合区政协工作实际,进行了有益探索,取得了一些实效,
一、探寻有效抓手,夯实发挥委员主体作用的根基,一是以把好委员入口关为抓手,二是以建章立制为抓手,三是以学习培训为抓手,四是以知情出力为抓手,五是以舆论宣传为抓手,
二、搭建履职平台,为发挥委员主体作用提供有效保障,一是以专委会和联络组织为依托,二是以内容丰富的调研视察为纽带,三是以承载社会热点的信息专报为抓手,四是以灵活快捷的对口协商为渠道,五是以乡情浓烈的文史资料为媒介,
三、加强联系指导,激发委员为民履职的激情,一是建立联系专委会、联络组工作制度,二是积极落实委员政治待遇,三是真诚关心委员。
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁发后,我们按照《意见》精神,把发挥委员主体作用作为加强政协自身建设的重点,结合区政协工作实际,进行了有益探索,取得了一些实效。我们的主要做法是:
一、探寻有效抓手,夯实发挥委员主体作用的根基一是以把好委员入口关为抓手。发挥委员主体作用,必须从委员的提名推荐开始,严格掌握委员条件。在xx年的区政协换届筹备工作中,区政协党组主动会同有关部门拟定换届工作实施方案,严格标准,逐一考核,提出建议名单,进行张榜公示,在把好委员入口关、素质关、能力关上做了大量细致扎实的工作,从根本上改变了过去看看名单、听听介绍的委员产生方式,确保把政治素质好、热爱政协工作、参政议政能力强的各界优秀人士吸收进政协,为发挥委员主体作用打牢根基。
二是以建章立制为抓手。我们坚持继承和创新相结合,对政协工作的具体经验、成熟做法进行理性思考,制定了南谯区政协《委员视察调研工作规则》、《关于加强委员队伍建设与管理的规定》、《委员约谈制度》等多项工作制度,为委员履行职能、发挥作用提供了制度规范。出台了《委员联络组和界别活动组工作考核办法》、《政协委员履职考核办法》、《优秀提案表彰办法》、《先进政协工作者评选办法》等配套制度,建立委员档案,健全激励机制,营造争先创优的履职氛围。
三是以学习培训为抓手。我们根据换届后委员新、班子新,对政协知识知之不多,想参政议政无从下手的情况,通过召开学习座谈会、举办委员培训班、开展专题研讨等形式,组织广大委员学习人民政协理论和人民政协的性质、地位、作用及委员的权利与义务,打牢委员的主体意识,并邀请有关同志就如何写提
案、搞调研、反映社情民意等作专题辅导。同时,我们还通过专委会、联络组举行专题报告会、编发学习资料等各种形式,加强业务培训,提高政策水平,使委员的政治素质和履职能力切实得到提高。
四是以知情出力为抓手。委员参政议政的必要前提是知情知政,知之愈祥,议之愈深。我们通过举办专题报告会,重点学习党中央、国务院以及省市重大决策、重要部署和重要文件,吃准精神,明确方向,帮助委员知“上情”、“知政情”;召开通报会,邀请区委、区政府和有关部门通报经济建设、社会发展等情况,了解区里工作实情,引导委员知“内情”、知“区情”;组织委员深入基层,深入实际,广泛开展视察、调查活动,促使委员知“下情”、知“民情”;组织委员分批外出考察学习,开阔视野,努力让委员知“外情”、知“他情”,使参政议政方向明、思路清。今年10月份,委员们在视察工业园区建设情况后,对南谯区工业园区的“一园三区”建设提出了许多有针对性的建议,区政府主要领导盛赞委员提得准,提得高明,表示积极吸纳、认真实施。
五是以舆论宣传为抓手。为扩大政协工作的社会影响,营造发挥委员主体作的的舆论环境,我们与区电视台、广播电台合作开辟“议政园地”、“委员风采”等栏目,协助市政协组织开展的“政协工作皖东行”采访活动,积极宣传政协委员履职成效和议政风采。认真撰写稿件向国家、省、市级报刊投稿,宣传推介
我区政协工作实绩和主要做法。近年来,见报稿件达80多篇,其中《村组债务何时休》、《这里的干部何以摞挑子》等稿件被人民政协报、中国政协刊用。通过宣传,有效地调动了委员为民履职的积极性、主动性和创造性。
二、搭建履职平台,为发挥委员主体作用提供有效保障一是以专委会和联络组织为依托。我们积极争取区委的支持,在乡镇设立政协联络组,根据委员的界别结构、专业特长,把他们划分到七个专门委员会和个联络组中,依托专委会、联络组来组织委员履行职能。专委会、联络组按照参加一次集中学习、开展一次调研视察、撰写一件提案、反映一条社情民意、办一件实事为主要内容的“五个一”要求,把委员的义务具体化,使委员的智慧和力量在参政议政中熠熠生辉,实现了推进政协工作的着力点与发挥委员作用的结合点有机对接。
二是以内容丰富的调研视察为纽带。我们每年都组织委员围绕区委、区政府中心工作,抓住重点议大事,关注全局谋发展。去年,我们围绕区委提出的实现“工业强区、农业稳区、科教兴区、招商立区”的发展战略,组织委员对走新型工业化道路、加快工业园区建设、发展现代农业等10多个专题进行调研视察,形成了《建好基地壮龙头、打响品牌拓市场》等多份高质量的调研报告。在此基础上召开专题协商议政会,邀请区委、区政府领导到会,听取委员意见,面对面地进行协商,努力让委员站“前
沿”、唱“主角”。当年,委员参加视察、调研等达700多人次,平均每位委员参与活动次数达5次之多。
三是以承载社会热点的信息专报为抓手。我们成立了社情民意领导小组,建立了反映社情民意工作网络,实行委员主体、报送载体、新闻媒体“三体联动”,努力打造委员反映民意、集中民智的“专用通道”、“绿色通道”,收到了很好的效果。今年4月份,滁州市委在检查我区贯彻落实“中央5号”文件精神情况时,对我区政协反映社情民意件件都有领导批示、件件都有办理结果给予了充分肯定。
四是以灵活快捷的对口协商为渠道。我们建立了专委会与党政部门对口联系制度,拓宽了对口协商的渠道。专委会、联络组在调研、视察中就发现的热点难点问题,随时邀请有关部门进行对口协商,共同探寻解决办法。今年,经济委在新农村建设情况调研中,了解到一些群众对新农村村庄规划点布局不太满意,主动约请建设局领导介绍情况,经过协商沟通,建设部门对规划点及时进行了修改完善,使村庄规划更加贴合实际。
五是以乡情浓烈的文史资料为媒介。我们立足统一战线,加强内外协作,整合南谯文史资源,编辑出版了《南谯文史》一、
二、三辑。通过政协联谊渠道,将《南谯文史》赠送我区的在外知名人士、各界友人。这些充满着乡情、友情的文史资料,充分激发起海内外南谯籍人士建设家乡、报效家乡的热情、智慧