昭通：快速崛起的滇东北明珠

昭通：快速崛起的滇东北明珠

“穿城不过三里三”是市民对曾经的昭通城的描述，“脏乱差”是一度时期人们对昭通城的印象。近年来，昭通市委、市政府痛定思痛，下大力气加快城市建设步伐，让昭通城从东西南北全面发展。改头换面后的昭通先后被评为“中国最具特色魅力城市”和“中国最佳绿色生态城市”，成为了在云贵高原上快速崛起的明珠。

南部片区——人气旺盛的时尚都市

今年初，从广东打工的王先生夫妇乘班车回昭通过年。从昭鲁快捷线进入昭通城后，夫妇俩一路上赞叹不已：“想不到，这几年昭通的变化这么大，一不留神还会迷路了！”

南部片区，长期以来都是昭通城发展的重心。10多年前，主要是以烟厂的南区职工家属区为代表，而近些年来高档住宅区如雨后春笋般拔地而起。从早些时候的昭苑小区到后来的望海佳园，再到最近几年建起的“凤凰城”、“龙泉花园”等住宅区，大大提升了市民的居住质量。

随着望海文化公园的投入使用，使本就热闹的南部片区持续升温。这里集中了全城最高档的饮食和娱乐场所。漫步海楼路、望海路，车水马龙，往来穿梭；游逛兴兴步行街、体育馆广场，人流如织，熙熙攘攘，好一派现代化都市的繁华盛景。闲步望海公园，湖面如镜，水鸟低飞，湖周花草点缀，小径通幽，望海楼红木、白墙、青瓦，凤凰山青松翠柏，好一派湖光山色。

随着昭（通）——鲁（甸）快捷通道的和二环路的通车，昭鲁一体化进程即将加快，为昭通的城市发展开拓了更大的空间。南部片区也将成为连接昭通鲁甸的“黄金宝地”。

市委、市政府把昭通城定位为云贵川三省接合部重要的区域中心城市和云南连接长江经济带、川渝经济区的重要枢纽城市。制定了“用3至5年时间，把昭通城打造成雄踞滇东

北，影响川、滇、黔，具有浓郁本土风情文化特色，集工业、商贸、旅游为一体的现代化生态大城市”的发展目标。按照一山两河三片区四公园的总体思路，规划控制面积为94平方公里，规划区面积为53平方公里，建设用地45.29平方公里，规划人口为48万人。

北部新区——一座快速崛起的新城

北部新区，是市委、市政府结合昭通实际，根据有限的土地资源，重点打造的一座新城。欲将新区建设为吸引人口、提升品位的现代化居住区和市级行政办公区，以发展新型工业、商贸物流和服务业为主。北部新区包括太平片区和箐门片区，用地面积32.93平方公里。在太平片区规划了行政办公、经济、文教中心区和新兴居住区，在昭通大道中段建设行政办公中心和文化中心，形成具有凝聚力和特色化的新型城市中心区。箐门片区依托昭通火车站，将发展以区域性商贸物流和以轻工纺织、高新技术、生物制药、特色农副产品加工等为主导的产业片区。

商业服务区规划在太平新区中部、行政办公中心北侧，形成城市商业中心，集购物、展示、宾馆、休闲等为一体的商业设施，形成昭通新型活力商业圈。同时，建设市级文化娱乐中心，并在各居住区内部设置社区活动中心，形成三个层次的城市文化娱乐设施体系。朱提大道中段规划体育中心，形成集文艺汇演、全民健身、体育竞赛为一体的大型体育运动场所和全民健身空间。医疗服务方面按“市级医院—区级医院—社区卫生服务中心”三级配套医疗卫生服务设施。在太平新区建设大型现代化综合医院为核心，进一步发展特色专科医院。在各居住片区设置区级医疗机构，就近服务社区居民。在教育方面，以昭通师专新校区建设为重点，建设集农校、财校等大中专院校为一体的职教中心，形成科教园区。

北部新区建起的工业园区吸引了沿海及发达城市的商家，有中国最大的玩具厂，有规模巨大的服装厂。随着国际商贸城以及沃尔玛等大型商区的建设，更多商家将进驻昭通，更多国际知名品牌将提升整个城市的品位。

旧城改造——古城新韵的涅槃重生

昭通有着深厚的文化底蕴，特别是昭通的历史人文源远流长，而这古老的文明离不开昭通人世代居住的城市。那些石板路，那些板壁房，甚至那些城门都见证了昭通的历史变迁和繁荣发展。

采访中，很多市民告诉记者，起初，他们也不太理解旧城改造。但是，当政府把改造的优惠政策解释清楚后，他们解除了心中的顾虑，积极支持和参与改造。后来的事实证明，他们当初听政府的话是正确的。

对于以前住“公产房”的，为了防止改造后出现居住困难，政府还加大廉租房和经济适用房建设力度。近年来，全市实施廉租住房121.4万平方米，有效缓解了2.5万户城镇低收入家庭住房困难。在改造中，要扩宽道路，要进行绿化，这需要土地呀。对此情况，政府就用公产房面积来填补，相当于是补地于民。

据相关部门负责人介绍，昭通古城片区恢复建设了17条街道，新建3个广场，完善两个市场，恢复4座城门，修复2个会馆、2个教堂和1个祠堂。

旧城片区的建设主要是对西街、陡街，崇义街和城市主要街道人行道，排水设施进行全面改造；对主要街道临街建筑实施“穿衣戴帽”工程；对背街背巷进行硬化，对主要污染源进行治理，对无灯区进行亮化……

踏着石板路，穿越石牌坊，信步云兴街，翘首看钟楼，抬头观衙门……这座滇东北古城投射出了悠久而深厚的文化底蕴。

从古城到旧城再到新区，从“小昆明”的没落到今天新昭通的崛起，昭通的城镇化建设经历了曲折的发展历程。到目前，中心城市建成区面积达37平方千米，城镇化率达35.2﹪。由于昭通的城市品位迅速提升，人居环境大幅改善，城乡面貌日新月异。其建设经验被一些州市争相学习。（来源：人民网，申正勇）