新能源出租车及新能源汽车租赁运营方案

新能源出租车及新能源汽车租赁运营方案

（试行）

贵州贵安文化旅游投资集团有限公司

2016年2月

目录

一、贵安新区城市规划概况 (3)

二、新能源出租车运营 (4)

（一）新能源出租车采购 (4)

（二）运营模式 (5)

（三）出租车公司组织架构 (8)

三、成立新区汽车租赁公司的必要性 (9)

四、新区汽车租赁市场调查 (9)

五、新能源汽车购买及介绍 (10)

六、经营模式 (11)

七、经营测算 (12)

八、汽车租赁客户 (13)

按照贵州省委、省人民政府关于加快推进贵安新区规划建设的总体部署及《贵安新区总体规划（2013—2030）》总体要求，结合贵安新区“三横两纵”(黔中路、贵安路、贵黄路、金马路、百马路) 道路的建设和发展，在城市骨干路网及大学城、高端装备制造产业、国际生态旅游度假等几大园区已初步形成的基础上，在新区发展新能源出租车及汽车租赁已具备了基础条件。文旅集团公司通过前期市场调研拟成立贵安租车运营管理公司，本着资源共享的宗旨，开展出租车、租车、分时租赁等业务，为新区工作人员及常住人口的日常出行、商务用车、旅游观光用车等提供便利。

一、贵安新区城市规划概况

贵安新区地处贵州省域地理中心，位于贵阳市环城高速和安顺市环城高速之间，东至贵阳城区，西至安顺城区，北至斯拉河，南至长江水系与珠江水系分水岭。根据国务院批复意见，新区范围包括贵阳、安顺下辖清镇市、花溪区、西秀区、平坝县的20个镇乡,规划面积约1795平方公里。新区现状常住人口约65 万人（20 个乡镇的统计口径），其中城镇人口约27万人（均为六普数据），城镇化率约为42%，农村人口约38 万人。贵安新区发展初期处于基础设施建设阶段，人口会在最初的几年呈现缓慢增长，但随着各项产业项目的投入、公共服务设施的完善、交通基础设施的建设，将吸纳一批人口进入新区工作居住，人口将在中期开始加速发展；远期随着文化旅游景点开发的成熟，各类国际文化交往活动的频繁，服务型人口进一步集聚，人口将进入快速平稳增长发展期。预测到2015 年常住人口达到约90 万人，中期人口开始加速增长达到约12 万人左右的年增量水平，到2020 年常住人口达到约150 万人，远期人口进入快速平稳增长期达到约10万人

左右的年增量水平，到2030 年常住人口达到约250 万人。

贵安新区总体规划以 2030 年为规划期限，其中近期至2015 年，中期至2020 年，远期至2030年。

二、新能源出租车运营

（一）新能源出租车采购

1、实施主体

拟成立贵安租车运营管理公司作为该项目实施主体，全面负责新区新能源出租车的采购、运营、服务等事宜，资金来源为国家政策补贴和企业自筹。

2、出租车采购

基本参数

根据选车的技术要求，本方案暂定江淮iEV为新能源出租车用车，最终采购将按照相应要求比选市场优质新能源车实施购买。考虑到新区目前的人口、道路、各大人口聚集区、旅游综合配套体的发展情况，前期（2016年3月—2017年12月）计划采购80辆新能源电动车投入出租车运营。

（二）运营模式

1、传统出租车运营模式：司机向业主方交纳押金获得出租车运营权，按照运营排班向业主方缴纳台班费。

2、公司化经营：出租车司机作为公司的职员，公司每月发放基本工资并按司机个人经营情况发放绩效奖金，出租车所得经营额全部归公司所有。

本案计划沿用传统出租车运营模式，既贵安租车经营管理公司购车后将出租车承包给出租车司机运营，经营司机通过办理承包手续缴纳押金单独或联合获得该车的经营权，经营司机提车后每日缴纳经营台班费。

3、计价方式：

白天（06:00—21:00）：起步价（3公里）6元+1.2元/公里（5公里内）

+1.8元/公里（5公里外）

夜间（21:00—06：00）：起步价（3公里）8元+1.6元/公里（5公里内）

+2.4元/公里（5公里外）

（以上定价参照安顺市出租车定价，最终定价以物价部门核定价格为准）

4、经营测算

（1）前期（2016年3月—2017年12月）

考虑到新区目前地广人稀，本地农村人口对出租车运营贡献率较低，新区工作人员主要集中在管委会、大学城、高端装备制造产业园、国际生态旅游度假区等几

大园区，整个新区乘坐出租车的人数较低，故在前期暂时考虑如下承包运营模式：利润估算

（2）中期（2018年—2021年）

随着新区的快速发展，各大生活、经济、产业、旅游圈的逐渐形成，并根据贵安新区总体规划至2020年新区常住人口将达到150万，本案计划在中期新增投入320辆新能源出租车，实际运营数量将达到400辆，相关经营数据测算如下：利润估算

（3）长期（2022年—2030年）

根据贵安新区总体规划，到2030年常住人口将达到250万，届时各大生活社区、商圈、产业园区、旅游综合配套体、大学城片区将全面形成，本案计划在后期新增投入600辆新能源出租车，实际运营车辆将达到1000辆，相关经营数据测算如下：

利润估算

（三）出租车公司组织架构

董事会4人，监事会2人，党委2人。

总经理1人。

安全技术科（科长1人，副科长2人，科员8人）。

营运管理科（科长1人，副科长2人，科员8人）。

计划财务科（科长1人，副科长1人，科员4人）。

车队（队长1人，副队长2人，职员10人）。

结合实际运营的需要，本案中暂定第一阶段设管理人员8人，第二阶段设管理人员20人，第三阶段按照公司组织架构设管理人员50人。

三、成立新区汽车租赁公司的必要性

随着新区越来越快的发展，常住人口的逐年增长，城市各大板块的逐渐形成，各旅游景区综合体的逐年完善，人民群众出行实际需要，成立贵安租车经营管理公司应运而生。为响应贵安新区生态文明新高地的号召，贵安租车经营管理公司全部采用新能源汽车。

四、新区汽车租赁市场调查

现阶段新区暂无汽车租赁公司，随着外来常住和旅游人口的逐年增加，在新区发展汽车租赁将存在巨大的市场。目前贵安管委会各单位常驻工作人员约2700人、综合保税区各单位常驻工作人员约200人、大学城常驻人口约12万人、高端装备制造产业园区常驻人口约1万人、国际生态旅游度假区常驻人口约1500人，以2015年为例，新区各旅游景区综合配套体接待外来游客约30万人次（不计天河潭、红枫湖景区），且这一数字以每年30%-200%的速度增长。新区每年举行大小