对我国社区服务的发展现状和趋势设计研究

摘要

社区服务是工业化、城市化和现代化的产物，也是改革开放中发展起来的新兴服务业，社区服务的发展水平已经成为社会进步和经济发展的一个重要标志。目前，我国正处于社会转型加速时期，社区服务业发展空间巨大。随着经济社会的快速发展和人民群众物质生活水平的提高，社区的地位和作用已经越来越受到重视。我国正处在转型时期,人口老龄化、失业等一系列问题使拓展社区服务发展成为必然。文章对社区服务发展的一系列问题展开了分析，并探讨了城市社区服务发展的趋势及对策。

关键词社区服务；发展现状；趋势

Abstract

The community service is the outcome of industrialization, urbanization and modernization and a new kind of the third industry development in the process of reform and opening up. The developmental level of the community service has become an important mark of the level of economic development and social process. At present, our nation is in the transitional slage, and the community service has large space for development. With the fast development of economic society and the imp rovement of people’s living standard, the position and function of the community has gained more and more attention. The paper tries to analyze the problems concerned about the development of the community service and explore its development of the community service and explore its development tendency and solutions.

Key words: the community service；the service sector；tendency

目录

绪言 (1)

第一章社区服务的起源及演变 (1)

第二章国内外社区服务发展的基本情况 (2)

第一节国外社区服务发展的基本情况 (3)

第二节国内社区服务的兴起 (4)

第三章大力发展社区服务是转型时期的必然选择 (4)

第四章转型期社区服务存在的主要问题 (6)

第五章转型期社区服务发展的趋势 (8)

结束语 (11)

致谢 (12)

参考文献 (13)

社区建设是社会发展的产物，社区服务是社区建设重点发展的项目，有着广阔的发展前景和巨大的市场容量，在我国社会经济发生巨大变化的转型时期，社区服务如何能够很好的适应时常机制的要求，加快产业化的进程，是一个需要我们认真探讨的课题。

第一章社区服务的起源及演变

社区这一概念，最早是由德国著名社会学家Tonnies提出，是社会学的一个基本范畴，人们对社区概念的理解不完全一致，其实，所谓社区，就是指聚居在一定地域里的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。构成这种共同体的要素包括：社区的主体，即以一定的社会关系为基础组织起来进行共同生活的人群：一定的地域，即主体的社会活动条件和活动场所；一定的生活服务设施；一定的社会群体和组织；一定的文化和意识，即社区的生活方式、行为规范及社区成员对本社区的归属感和认同感等等。现实中的社区多种多样，我们可以将其划分为城市社区和农村社区两大类，本文仅研究城市社区。[1]

城市社区的存在和发展，离不开社区服务。而社区服务的发展又受到城市社区的特点、结构、功能等因素的制约，由低级到高级，由不完善到比较完善一步一步，社区服务一般以一定的社区社区管理组织为依托，发动或组织社区成员，建立完整而又系统的服务网络，并通过一定的服务设施，开展一定的服务项目来增进社会福利，方便居民生活，提高社区成员的生活质量，改善人际关系，最终要形成有政府搭台、民政主管、社会参与、社会全体成员受益的工作格局。

社会服务最早出现在西方发达国家，它是随着经济的发展和社会的发展而兴起的，是工业化、城市化、社会化大生产和社会分工专业化的产物。18世纪中期英国工业革命后，社区服务就作为资本主义早期的社会福利开始出现。如英国的贫民习艺所、救贫所等，1884年出现了“大学住宅服务组织”，1930年美国也出现了一些社区服务的组织和机构，如纽约邻舍辅导处和芝加哥邻舍会馆等。二次世界大战后，由于出现了人口寿命延长、生育下降、人口老化、核心家庭和空巢家庭增加、居民形式以及人际关系的变化一系列情况，随着物质生活的不断提高，人们对体育、社交、旅游以及饮食、商业、卫生、家庭服务等各方面提出新的要求。近20年来，世界上一些经济发达的国家和地区逐步通过开展多种形式的社区服务来化解上述的社会矛盾，解决社会问题，取得了较大的成功。[2]以香港特别行政区为例：自70年代以来，特别是回归以后，香港的社会福利和社区工作有了长足的发展，建立起了一套比较健全的体系和制度。社区服务工作已经从单纯为经济条件较差的人士提供慈善救济，发展到为有需求的全体社区成员提供从生活照顾、保护到经济援助以至于日常生活需求的全面服务，并且基本能够满足社区成员的需要。50年代以来，联合国一直在各国提倡社区发展运动，试图通过社区政府和民间团体的通力合作，动员居民广泛参与和来解决一系列社会问题，并取得了很大的成功。