水产品质量安全相关法律法规教材

水产品质量安全相关法律法规

随着人们对提高生活质量的不懈追求，水产品的质量安全问题越来越显得重要。提高水产品的质量和食用安全水平，使水产养殖业又好又快地得到发展，就必须坚持“生态、高效、品牌”三个理念，突出“质量、安全、效益”三个重点，提升规模化、标准化、产业化水平，不仅是经济发展的需要，也是广大消费者的迫切要求。

由于养殖环境日益恶化，工业、渔业、生活等污染的加剧使得污染源增加,

水产养殖的水源也受到一定程度的污染，影响到养殖水产品的质量和安全；渔用饲料和渔药市场管理不规范，使得少数渔用饲料和渔药的质量低劣，不仅给养殖单位带来经济损失，而且给养殖产品的质量安全造成隐患；水产养殖从业人员技术素质偏低。在养殖生产中不可能完全按照科学规律办事，对养殖技术掌握部全面甚至不懂技术和管理，缺乏质量安全意识，滥用乱用不符合要求的饲料和渔药；不法商贩在养殖水产品的贩运和销售加工中掺杂使假，以次充好。甚至制售假冒伪劣水产品，违规使用药物，对消费者的健康造成威胁。因此，为了保护消费者的利益，保证人们的身体健康，大力推广无公害养殖技术，进行无公害养殖非常必要，势在必行。

1、《中国人民共和国农产品质量安全法》

第十七条禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用农产品和建立农产品生产基地。

第二十四条农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录。农产品生产记录应当保持二年。禁止伪造农产品生产记录。

第二十五条农产品生产者应当按照法律、行政法规和国务院农业行政主管部门的规定，合理使用农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，防止危及农产品质量安全。禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止的农业投入品。

第三十三条有下列情形之一的农产品，不得销售：（1）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的；（2）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；（3）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；（4）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；（5）其他不符合农产品质量安全标准的。

第四十七条农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的，或者伪造农产品生产记录的，责令限期改正；逾期不改正的，可以处二千元以下罚款。

第五十四条生产、销售本法第三十三条所列农产品，给消费者造成损害的，依法承担赔偿责任。农产品批发市场中销售的农产品前款规定情形的，消费者可以向农产品批发市场要求赔偿；属于生产者、销售者责任的，农产品批发市场有权追偿。消费者也可以直接向农产品生产者、销售者要求赔偿。

2.《中华人民共和国渔业法》

第十九条从事养殖生产不得使用含有毒有害物质的饵料、饲料。

第二十条从事养殖生产应当保护水域生态环境，科学确定养殖密度，合理投饵、施肥、使用药物，不得造成水域的环境污染。。

3、《中华人民共和国食品安全法》

第三条食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。

4、《国务院关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》

第三条生产经营者应当对其生产、销售的产品安全负责，不得生产、销售不符合法定要求的产品。

5、《兽药管理条例》

第三十八条兽药使用单位，应当遵守国务院兽医行政管理部门制定的兽药安全使用规定，并建立用药记录。

第三十九条禁止使用假、劣兽药以及国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的药品和其他化合物。禁止使用的药品和其他化合物目录由国务院兽医行政管理部门制定公布。

第四十条有休药期规定的兽药用于食用动物时，饲养者应当向购买者或者屠宰者提供准确、真实的用药记录；购买者或者屠宰者应当确保动物及其产品在用药期、休药期内不被用于食品消费。

第七十四条水产养殖中的兽药使用、兽药残留检测和监督管理以及水产养殖过程中违法用药的行政处罚，由县级以上人民政府渔业主管部门及其所属的渔政监督管理机构负责。

6、浙江省渔业管理条例

第三十二条渔业生产者应当按照国家标准、行业标准或者地方标准组织生产，保证水产品符合质量安全要求。

第三十三条渔业生产者在生产过程中应当遵守下列规定：

（一）按规定如实填写并保存生产、用药和产品销售记录；

（二）不得使用国家禁用或者不符合质量标准的饲料和饲料添加剂，不得在饲料中添加激素类药品和其他禁用药品；

（三）不得使用国家禁用的渔用兽药、化合物、生物制剂，不得将原料药直接用于水产养殖；使用有休药期规定的渔用兽药的，应当确保水产品在休药期内不被用于食品消费；

（四）不得将国家禁用或者不符合质量标准的保鲜剂、防腐剂、着色剂等食品添加剂用于水产品初级加工、储存和运输；

（五）及时合理处置被污染或者含病原体的水体和病死养殖生物，防止病害传播。

第三十六条对依法进行的水产品质量安全监督检查，渔业生产者不得阻碍或者拒绝。

第五十四条违反本条例第三十二条规定，渔业生产者养殖、捕捞的水产品不符合质量安全标准的，责令进行无害化处理；不能无害化处理的，予以监督销毁。

第五十五条违反本条例第三十三条规定的，按照下列规定处理：（三）违反第（四）项、第（五）项规定的，责令改正，处三万元以下罚款。

7、《水产养殖质量安全管理规定》

第十条水产养殖生产应当符合国家有关养殖技术规范操作要求。水产养殖单位和个人应当配置与养殖水体和生产能力相适应的水处理设施和相应的水质、水生生物检测等基础性仪器设备。

第十四条水产养殖单位销售自养水产品应当附具《产品标签》(格式见附件2)，注明单位名称、地址，产品种类、规格，出池日期等。

第十五条使用渔用饲料应当符合《饲料和饲料添加剂管理条例》和农业部《无公害食品渔用饲料安全限量》(NY5072—2002)。鼓励使用配合饲料。限制直接投喂冰鲜(冻)饵料，防止残饵污染水质。

禁止使用无产品质量标准、无质量检验合格证、无生产许可证和产品批准文号的饲料、饲料添加剂。禁止使用变质和过期饲料。

第十六条使用水产养殖用药应当符合《兽药管理条例》和农业部《无公害食品渔药使用准则》(NY5071—2002)。使用药物的养殖水产品在休药期内不得用于人类食品消费。

禁止使用假、劣兽药及农业部规定禁止使用的药品、其他化合物和生物制剂。原料药不得直接用于水产养殖。

第十八条水产养殖单位和个人应当填写《水产养殖用药记录》(格式见附件3)，记载病害发生情况，主要症状，用药名称、时间、用量等内容。《水产养殖用药记录》应当保存至该批水产品全部销售后2年以上。

8、《中华人民共和国刑法》

第一百四十三条生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；对人体健康造成严重危害的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

9、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》

第八条在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全