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巩固
西汉
汉武帝建立中朝,作为决策机构,“三公”成为外朝,相权遭到分割。
A.汉景帝平定“七国之乱”
B.汉武帝:①设刺史②推恩令③酎金夺爵
察举制、征辟制
完善
隋唐
三省六部制(职责、特点、影响)
科举制度
加强
北宋
“杯酒释兵权”;三分相权(枢密院-军权、中书门下-行政、三司-财权)
兵:设三衙枢密院,统调分离;“兵分四种”,守内虚外;
特点
(1)以三省六部制为代表的中央官制、以科举制为代表的选官制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察制度,表明中国古代政治制度高度成熟。(2)权力高度集中,皇权不断加强,相权不断削弱直至废除;中央集权不断加强,地方权力不断削弱。(3)以文化专制来巩固政治专制,带有浓厚的人治色彩。(4)神权与政权相结合。
君主专制强化影响
总统与议会是权力分立,相互制约的。总统可否决国会通过的法律,国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律。
总统由参众两院联合组成的国民议会依绝对多数票选出。总统征得参议院同意后,可解散尚未届满的众议院。总统和内阁部长共同向议会负责。
皇帝有权召集和解散联邦议会和帝国国会。帝国国会不能组成代议制政府,不能自行通过任何一项对政府不利的法案,对政府没有任何行政监督权,对政府唯一起作用的就是批准预算。
行政、军事大权等
最高实际权力
国家权力中心
议会
总统
议会
皇帝
政府首脑
首相
总统
总统
首相
政府产生方式
议Biblioteka Baidu选举
总统任命
总统任命
皇帝任命
议会权力
立法权
立法、财政权
立法权
立法权
帝国国会批准预算。
总统、皇帝、首相
(政府)与议会
首相由议会选举获胜的多数党领袖担任,上台组阁,对议会负责。如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或宣布解散议会,重新进行选举。
演变
专制主义(皇权VS相权)
中央集权(中央VS地方)
保障制度
萌芽
战国
法家思想提出建立君主专制的中央集权国家;商鞅变法,建立县制,中央集权制度展现雏形。
建立

皇帝制度(3个特点);
三公九卿制(职责、特点)
A.郡县制(分封制与郡县制的比较);
B.焚书坑儒;C.统一货币、文字、度量衡、车轨
选拔和考核官吏的制度;细密严苛的秦律
权:削夺武将、节度使的权力;州郡直属中央;任用文臣任知州,设通判监督知州。
钱:设转运使,削夺地方财政
特点:强干弱枝;重文轻武;分化事权。
影响:中央与地方矛盾尘埃落定;但造成“三冗两积”,效率低下。
新发展

实行一省制,只设中书省
地方实行行省制度
顶峰(空前强化)

A.明太祖:①废丞相,权分六部;②设殿阁大学士③撤中书省
B.成祖:设立内阁,掌“票拟”权
实行特务统治;
科举制走向僵化,“八股取士”

设军机处,跪奏笔录;
评价
含义
专制主义:指中央的决策方式,就是皇帝的个人专断独裁,主要体现为君权与相权的矛盾。中央集权:全国军、政、财权归属中央,地方由中央管理和控制,主要体现为中央集权与地方分权的矛盾。
强化原因
加强对人民的控制;维护封建皇权;调整统治阶级的内部矛盾;维护封建地主土地所有制。
政体类型
君主立宪制
总统共和制
总统共和制
君主立宪制
(实质是君主专制)
法律基础
《权利法案》
1787年宪法
1875年宪法
1871年宪法
确立方式
资产阶级革命
民族解放战争
(资产阶级革命)
资产阶级革命
王朝战争
(资产阶级革命)
国家元首
英王
总统
总统
皇帝
元首产生方式
世袭
民选
议会选举
世袭
元首权力
“统而不治”
行政、军事大权等
进步作用
政治上有利于大一统的多民族国家的发展与巩固,有利于社会稳定;经济上便于组织人力、物力、财力进行大规模的经济建设和生产,有利于经济恢复与发展;有利于民族融合,促进经济文化交流、提高,促使中国农耕文明长期领先世界。
消极作用
政治上延缓了封建制度的衰弱,阻碍了社会发展与进步,同时容易造成决策失误;经济上明清强化重农抑商,束缚了社会生产力的发展,阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展;文化上,文化专制政策压制和打击了民主思想,阻碍了科技创新与文化进步;外交上闭关锁国阻断了与外国的联系交流,拉大了与世界的差距。
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