对西藏国有企业构建大型企业集团的思考

一
、
引 言
渐 出现在人 类社 会 中。发展 到现在 ， 无论 是在 成熟
市场体系下还是在新兴市场经济中 ，企业集团都
伴随着中国改革开放与世界经济给 中国企业 是居于主流地位的企业组织形式 ，其产出量和贸 带来的巨大冲击 ，我国企业 以企业集团的面貌出 易规模在各个 经济体 中都 占据着举 足轻重 的地 现在世界经济舞台上的现象越来越多 。企业集团 位 ，在一些重要产业内大型集 团所 占有的国际市 ｏ ％以上。特别是近年来随着全球经 并不是一般意义上 的集 团公 司，而是一个企业群 场份额都在 ９
２ ０ ｌ ３ 年 １ 月
Ｊ ａ ｎ ． ２ ０１ ３
对西藏国有企业构建 大型企业集 团的思考 术
郝 瑾 ， 周喜 革
（ 西藏 民族学院管理学院 陕西成阳 ７ １ ２ ０ ８ ２）
摘 要： 西藏 国有企业构建大型企业集团是西藏经济发展和顺应经济全球化的必然产物。 但 由于西 藏国有企业地处我 国经济比较 落后 的偏远地区， 其管理理念、 管理方式以及改革发展等都相对滞后 ， 因 此， 要保证集团有效地运转和健康成长， 除了需要政府在宏观方面营造适 宜的制度环境和市场环境外 ，
第３ ４卷 第 １ 期
Ｖｏ １ ． ３ ４ Ｎ ｏ ． １
西藏民族学院学ｔ ｌ ｔ （ 哲学社会科学版）
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段性成果。
一
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等都相对滞后 ， 因此 ， 要保证集 团有效地运转和健 能巍然屹立 ，表现出企业集 团与一般单体企业相 康成长，除了需要政府在宏观方面营造适宜的制 比， 在资源整合 ， 市场影 响力 ， 投资规模 以及抵御 度环境和市场环境外 ，适合企业集团的管控模式 风险方面独有的优势 ， 我国的联想 、 海尔 、 华为等 也是构建企业集团时必须考虑的重要问题。 在企业改革 中涌现出的企业集团 ， 也均表现出在 国际市场 中的竞争力以及抗风险的能力。 因此 ， 大 力发展西藏经济 ，改善西藏现有 中小型企业在市
场竞 争力 以及 发展 方 面 的窘 境 ，构建 大 型企 业集
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二、 西藏构建大型企业集 团的现实意义
。 众所周知 ， 西藏的稳定涉及 国家的稳定 ， 西藏 团已经成为西藏经济社会发展的客观需求 生 一 咒 鲢 的发展涉及 国家 的发展 ，西藏 的安全涉及 国家的 安全 。 发展西藏、 建设西藏意义重大、 影响深远。 在 过去的“ 十一五” 时期 ， 西藏 自治区经济总量不断 扩大 ， 全区生产总值连续保持两位数的增长速度 ， “ 集团管控是一个相互影响、 相互 支持的有机
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三、 西藏 国有大型企业集团的管控
年均增长 １ ２ ． ４ ％， ２ ０ １ ０ 年达 到 ５ ０ ７ ． ４ ６ 亿元 ，人均 体系” 【 ｌ Ｊ 。管控的成败决定了集团各子公司之间产
地 区生产总值达到 １ ７ ０ ０ ０ 元， 均超过 “ 十一五” 规 生 的协 同效应 以及 资 源整合 程度 。集 团管控 大致
划 预期 目标 ， 保 持 了跨 越 式发 展 良好态 势 。其 中 ， 包括集团公 司的功能定位 、 组织结构、 法人治理 、
体， “ 即由一个或多个实力雄厚的企业为核心， 以产 济一体化的发展及 国际化竞争的 日益加剧 ，企业 权联系为纽带， 将多个企业联合在一起形成的多层 集 团更 是 成 了推 动 国 家 和 地 区经 济 发 展 的 主 力 次的法人联合体” 【 ｌ ｌ 。 企业集团常常是以资本产权作 军。西藏组建企业集团的探索大致始于上世纪末 ０年代 ， 从西藏 客运集团公 司 、 农机集 团公 司 为主要的联结纽带 ， 同时“ 以产品、 技术等作为其他 的 ９ 的辅助手段 ， 通过控股 、 持股等方式 ， 把一大批子公 的组建到近几年西藏天路建筑工业集 团、西藏盛 西藏高新建材集团、 西藏天海集团及 司、 关联公 司等组合在一起形成企业群体 ” 回 ， 而这 源矿业集团、 些“ 母公司、 子公司、 参股公司或其他一些成员公司 西藏惠通集团等的相继成立 ，标志着西藏 国有企 业在市场经济条件下的改革和发展 、在寻求规模 以集团章程作为共同的行为规范” ［ ３ １ 。 企业集 团的出现绝非偶然 ，它是一个 国家经 化经济、提升竞争能力和抵御各种风险危机的道 但是我们必须看到 ， 西藏 济发展到一定阶段的产物。 在１ ９ 世纪下半叶和 ２ ０ 路上也迈上了新的台阶。
世纪初期 ，随着市场竞争的 日益激烈和生产规模 的国有企业与 国内其他地区特别是发达地 区的国
的急剧扩大 ， 企业集团这一新的企业联合形式逐 有企业相 比， 其管理理念 、 管理方式 以及改革发展
【 收稿 日期］ ２ ０ １ ２ － ０ ９ — １ ３
［ 作者简介】 郝瑾（ １ ９ ８ ６ 一） ， 女， 陕西彬县人， 现为西藏民族学院管理学院讲师 ， 主要研究方 向为企 业管理。 ｝本文为 ２ ０ １ １ 年度西藏高校人文社科研 究重点项 目 “ 西藏新国企发 展的环境 变化与路径研 究” （ 项 目编号 ： Ｚ Ｊ Ｒ ＷＺ ０ ４ ） 阶
适合 企业 集 团的管控模 式也是 构建 企业 集 团时必 须考 虑的 重要 问题 。
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