建筑工程造价失控原因及控制方法分析

建筑工程造价失控原因及控制方法分析

摘要：随着我国经济水平的迅速攀升，建筑行业作为我国经济建设的重点行业

之一，其中的建筑工程造价控制对提高建筑工程的经济收益具有重要意义。本文

简要阐述了工程造价控制的意义，探讨了建筑工程造价失控的主要原因，针对相

应原因提出了三种措施：完善招标制度、做好成本预算工作，加强对相关人员的

培训，达到控制工程造价的目的。

关键词：建筑工程；造价失控；招标制度

引言

在经济发展迅猛的今天，各行各业竞争日益激烈，建筑行业要想在经济浪潮

中站稳脚跟，就需要提高其经济收益，建筑工程中对造价控制的重要性日益凸显。而工程造价的高低受到各种因素的影响，比如招标环节、成本预算以及工作人员

等因素，如果对这些因素放任不管，就会造成建筑工程造价失控的情况，给整个

工程带来损失。

1工程造价控制的意义

建筑工程的最终目标就是得到较高的经济收益，而在建筑工程的诸多环节之中，对工程造价的控制有着至关重要的作用。工程造价指的是项目在建设期的成本，所以在造价控制上做到严格管理、精准计算，在保证工程质量的基础上，实

现投资和成本的利用最大化，能够有效提高建筑工程的经济收益。除此之外，对

工程造价的控制能够在行业内形成良性循环，在建筑企业竞争项目的时候，项目

的报价体现企业的核心竞争力，对工程造价的良好控制，能够促使行业内其他公

司的报价更加谨慎，减少虚报瞒报的情况。在施工过程中，加强对施工现场的管理，对造价进行合理控制，能够有效减少建筑材料的浪费，有助于合理控制施工

成本。

2建筑工程造价失控原因

2.1招标环节的原因

一般的建筑工程规模都比较大，所以在确定承包商时都会进行招标流程。招

标是建筑工程中的重要环节，在招标阶段对工程造价进行控制有助于对建筑工程

施工过程和成本的了解，以及对整体工程造价的控制。在投标环节中最主要的问

题就是没有规范标准的招标制度，导致招标流程毫无约束。目前我国大型建筑工

程的投标存在私下定标的情况，招标环节的不公平、不公正、不公开，导致了建

筑市场秩序混乱，招标过程成为表面工作，过于形式化。招标制度的不规范，导

致了建筑行业内竞争方式形成恶性循环，有些投标单位为了中标，恶意压低工程

造价从而达到中标的目的，这就可能导致建筑工程质量、或者安全文明施工措施

不达标，甚至需要返工或出现安全事故，反而导致造价增加，这不仅没有达到招

标的目的，无法对建筑工程的造价进行合理控制，而且严重影响建筑市场的秩序。

2.2成本预算超支情况

在建筑工程项目中，存在很多成本预算超支情况。在建筑项目中，工程造价

工作人员与其他部门的沟通相对较少，造价控制工作人员对工程施工中的工序、

流程及人、材、机配置实际情况不甚了解，无法对工程进行有效的工程管理和监

督控制，不可避免的会出现工程资源、建筑材料浪费的现象。除此之外，建筑工

程中所需要的建筑材料不仅种类繁多，而且需求量十分大，所以建筑材料的消耗

和价格对整个建筑项目的成本影响巨大，而造价管理工作人员没有对市场上建筑

材料的价格做详细调研，加之市场价格的波动等原因，使得成本预算超支现象频

繁出现，严重影响整体工程的造价。

2.3造价管理工作人员专业素质不高

在建筑工程中，工程造价工作人员在整个建设工程中都扮演着重要的角色。

但是目前我国建筑工程的造价管理人员的专业素质都偏低，没有正确的认识工程

造价控制的意义和作用，导致工作不严谨、责任意识不强，特别是在实际工作过

程中在项目合同条款洽谈时，造价人员没有参与到对细节约定的谈判中；不能做

到与各部门进行有效沟通；合作意识不强。工程造价的管理不规范、不标准，对

施工过程造价的控制不严谨，导致工程在施工过程中造价上浮，工程资源浪费的

现象屡见不鲜。严重阻碍了建筑项目中工程造价的合理控制，严重的浪费建筑公

司资源。

3建筑工程造价控制方法

3.1完善招标制度

为了减少招标过程中私下定标，暗箱操作，改善当前建筑市场招标混乱不堪，企业恶性竞争的现状。必须要按照我国《建筑法》、《招投标法》等相关法律法规，完善招标制度，而且对于招标过程要严格监督，防止私下定标；围标。在招

标过程中需要相关公证人在场公证监督，对招标过程中的重点项目按照相关法律

法规进行备案，还要对不合规现象进行及时纠正，减少违规行为的出现，保证招

标工作能够公平、公开、公证的进行。除此之外，在进行招标时需要对各竞标单

位进行严格考察，判断其是否具有承包资质，能否符合工程项目的建设需求，保

证招标工作高效顺利的进行。在投标过程中建筑工程造价的控制主要体现在对于

报价的把控上，严格把控竞标单位的报价及严格审查竞标单位施工组织设计的科

学性和合理性，是防止恶性竞争的重要措施，也是保证工程质量的重点环节。当

各竞标单位中报价和工程等方面出现不合常理的情况，必须要求该单位给出合理

的报价明细，做出合理的解释，提供明确的工程施工组织设计方案，否则坚决不

允许其中标。传统的评标方式是通过制作竞标单位的报价金额对比表，选择报价

最低的竞标单位。但是这种最低价评标的方法并不适用于结构复杂的建筑项目，

在评价根据建筑工程的实际情况选择科学合理的评价方法。例如，当建筑工程的

结构复杂，需要增加技术手段的时候，就需要使用综合评估法，增加相应技术权

重在评价体系中的占比。通过科学合理的评标体系结合相应的报价情况，对各竞

标单位综合评估，选择综合素质最符合要求的单位。

3.2做好工程成本预算工作

为解决工程造价中成本预算超支问题，需要做好工程成本预算工作。这就需

要工作人员在建筑施工的时候具有节约意识，在保证工程质量、工程进度的前提下，对建筑材料合理利用，对施工设备等加以保护，避免材料浪费、设备损坏的

现象发生，在材料和设备方面达到节约成本的目的。另外需要加强建筑工程施工

现场的管理工作，加强材料和设备的管理，做好使用记录，防止施工人员对造价

控制意识薄弱，而导致材料浪费、设备损坏的情况发生。加强工程造价管理人员

与各部门之间的沟通和配合。另外，由于建筑工程中所需的建筑材料十分庞大，

材料的价格浮动与工程造价的关系也十分紧密。所以还需要工程造价管理人员对

市场上的材料进行相关调研，明确材料的品牌、性能和价格等相关指标，在工程

造价管理的时候，考虑到市场价格的波动的因素，对材料的价格浮动规律加以分析，避免出现成本预算失控的情况。

3.3加强对造价控制人员培训

目前我国建筑工程中造价控制人员的专业水平普遍偏低，导致工程造价控制