议宪法对公民休息权的保护

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休息权是我国宪法明确规定与重点保障的基本权利之一，具有社会权和自由权两重属性，并被国际人权法案所认可。然而我国公民休息权的保护情况在当前的现实时代背景下不容乐观，带薪休假规定流于形式，工作时间越来越长，为了更好地保障公民的休息权，从宪法角度出发探讨怎样保障公民休息权，具有重大的现实意义。

一、劳动者休息权内涵及法律依据

休息权是一种基本人机《世界人权宣言》第二十四条明确指出:人人都享有休息与闲暇的权利，包括定期带薪休假的权利与合理限制工作时间的权禾生《经济、社会及文化权利国际公约》第七条指出:本公约缔约各国承认人人有权享受公正或优越的工作条件，尤其是需要保证:(丁)工作时间、休息及闲暇的合理限制，定期给薪休假以及公共假日报酬。这些国际性公约的有关规定指出了休息权普遍性的特征。休息权是我国《宪法》明确规定的公民最基本权利之一，也属于《劳动合同法》、《劳动法》相关法律法规所保护的劳动者基本权利之一。我国《宪法》第四十三条明确指出:中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。我国休息权的宪法价值不仅仅表现在休息权是全体公民不可剥夺、独享的一种基本权利，并且同中国实际国情、文化、历史的特殊性紧密相关，成为了我国特色法律体系中独有的风景。同时，休息权的法律规范效力位阶不同，能够将休息权划分为宪法权利的休息权与作为法律权利的休息权。前者由宪法明确规定，是劳动人员说享有的并且对司法、立法、行政权的形式具有约束力的权利;后者便是法律对宪法休息权规范的具体化，虽然是全体劳动者都能够享有，然而重点是约束平等的民事主体。本文重点研究的作为宪法权利的休息权回。

二、劳动者休息权的缺失

休息权是宪法赋予公民的一项基本权利。然而，随着我国经济社会的迅速发展以及市场竞争的激烈，职工加班加点的现象越来越多，休息权被严重地侵害。在大多数企业中，八小时工作制度并未贯彻执行，很多劳动者每天的工作时间远远超过八小时限制。根据我国人力资源开发网站的一项针对677家企业人力资源经理参与企业员工加班现象调查结构得知:加班己经成为了大多数企业存在的常见现象:80%以上的企业存在很多员工或一些员工经常加班的情况，并且，超过一半的企业员工加班都是被迫的。根据我国金融业人员工作时间的调查得知，我国保险行业、证券、金融行业工作人员工作时间普遍偏长，这些领域工作人员每周工作时间普遍为45-56小时，其中44. 6%工作时间在55-66小时之间，11%超过66个小时。同时根据调查得知，从职工带薪年休假条例(国务院令第514号)颁布至今享受过带薪休假的比例仅为41. 23%，未休假没有补偿的占到53.55%。三、宪法对公民休息权的保护措施

(一)明确规定人权内容

我国《宪法》第四十三条规定指出:冲华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。宪法是我国的根本之法，其在法制建设过程中发挥着无法替代的作用、立宪的价值目的在于保障人权，尤其是在第二次世界大战后，世界民主化成为了一种潮流，人权理念