达夫特组织设计与发展第四章

外部环境与组织结构

1．环境领域

•组织环境：存在于组织边界之外，可能对组织的总体或局部产生影响的所有要素。

•环境领域：是指组织所选择的活动的环境区域。他是组织为了自身的产品、服务及其面向的市场而选定的领域。

任务环境

•环境领域

一般环境

2.任务环境

含义：是指组织与之发生直接的相互作用，并且对组织实现目标的能力有直接影响的环境要素。

3．任务环境一般包括：

行业方面

原材料方面

市场方面

人力资源方面

国际环境

4．外部环境影响的PEST分析

政治/法律Political/legal

•垄断立法

•环境保护法

•税务政策

•外贸管制

•雇佣法

•政府稳定性

社会文化因素

Socio-cultural factors

•人口统计

•收入分配

•社会流动性

•生活方式的改变

•对工作和闲暇的态度

•消费特征

•教育水平

经济因素Economic factors

•商业周期

•GDP 趋势

•利率

•货币供应

•通货膨胀

•失业率

•可支配收入

•能源供应的稳定性和费用

技术Technological

•政府对研究的支出

•政府和产业的科技政策

•新技术研究开发

•技术转移的速度

•淘汰率

5．企业经营外部宏观环境分析

(1)政治法律环境

指国内外政治形势与党和政府制定的方针、政策、法律和规定。

(2)经济环境

这是指企业所面临的外部社会经济条件。

(3)科学技术环境

(4)社会文化环境

(5)其它外部宏观环境要素，如自然地理环境

6．环境的不确定性

环境对组织影响的两种基本方式：

（1）组织对环境信息的需要

（2）组织对环境资源的需要

•不确定性是指决策者不能得到关于环境各要素足够信息，因而难以预见外界的变化。•决定不确定性的两个维度：简单——复杂维度；稳定稳定维度

•——不7．环境不确定性分析框架

第一类环境

简单+稳定象限中，环境的不确定程度很低，企业对环境的预测和适应是比较容易的。比如，某些专业化生产的包装容器企业，煤炭和矿石的企业也可归属于这一类。

第二类环境

复杂+稳定象限中，环境的不确定程度有所增加，这主要是由于影响企业的外部因素增加了。尽管影响的范围有一定增大，但由于这些因素变化缓慢，因而预测并适应环境还不是很困难。例如，许多生产、加工食品的企业，特别是生产人民基本生活所需食品的企业可归于这一类。

第三类环境

简单+不稳定象限中，环境的不确定程度进一步提高，这主要是由于影响企业的外部因素虽然不多，但这些因素变化快，难以预测，而且由于企业为适应环境而采取的行动会引起环境因素的反作用。比如西方的快餐业企业就可以属于这一种。

第四类环境

复杂+不稳定象限中，环境的不确定程度达到最高程度，企业的外部因素错综复杂，而且这些因素很不稳定，变幻莫测，因而风险很大。比如电子计算机制造企业、家用电器企业、时装生产企业等可归属这一类。

8．适应环境不确定性的组织对策

•职位和部门

相应地增企业的职能部门和职位的数目，以加强企业的对外联系职能。

比如我国企业由单纯生产型转变为生产经营型，现在又要转变为市场主导型，企业面临国内、国外两个市场的竞争，外部因素环境大大增加，因而需要增加许多新的对外联系的职能和工作量。例如，产品销售的推销、广告宣传、销售服务工作大大增加。

9．环境不确定性的组织对策

缓冲和边界联系

为此可以成立专门的对外联系部门，它的任务是保持企业同外部环境主要因素之间的联系与协调。具体而言，主要包括三个方面：

1、收集、整理和分发外部环境变化的有关信息。

2、代表企业向外部环境输出信息

3、起缓冲作用，降低环境不确定性对企业内部生产的冲击和干扰作用。

10．环境不确定性的组织对策

•组织对策：缓冲部门起到帮助吸纳环境不确定性的作用。

11．环境不确定性的组织对策

•分化和整合

当外部环境处于复杂而迅速变化的状态，企业的各个部门必须进一步专业化，才能更好地应付环境的不确定性。因为，对每个环境因素的成功反应，都需要有专门的技能和行动，这就必然导致部门间进一步专门化，分别对付各个环境因素。

12。环境不确定性的组织对策

•分化和整合

部门高度专业化的结果，必然造成不同部门在目标、价值观、工作导向等方面具有明显的区别。劳伦斯和洛希曾对10家公司的制造、销售和研究部门进行调查研究，发现，由于各个部门与不同的外部团体发生联系，每个部门都逐渐形成了各自的目标和业务特点，如下表所示：

13．环境不确定性的组织对策

•加强企业管理中的协调和综合职能

14．环境不确定性的组织对策

•分化和整合

随着环境不确定性的增加，部门间的分化程度也相应提高，因而企业必须配备更多的管理人员来担任协调、综合的职能。下表是是他们的调查结果，企业的环境不确定性的高低，与综合管理人员的比重大小有着对应关系。.

15．环境不确定性的组织对策

A增加组织结构的柔性

从组织结构的规范化程度，以对职工的控制程度等方面来划分，企业的组织结构可以区分为刚性结构及柔性结构两种基本类型。英国的柏恩斯和史托尔克为了考察外界环境对企业管理系统的影响，对英国和苏格兰的20家工业企业进行了调查研究，发现，处于急剧变动环境中的公司组织结构和处于稳定环境中的组织结构并不相同，他们将其概括为柔性结构及刚性结构两种类型：

刚性结构，又称为机械性结构，它在组织结构方面的特征是：有正式规定的组织结构及明确的领导体系;明确规定各部门的任务、职责和权限，各部门及岗位的分工精细而具体;有规范化的规章制度和工作程序;管理权力高度集中在企业的上层，组织结构之间主要实行上下级之间的纵向沟通，与这种结构相适应的组织形式是职能制。这种结构的优点是具有良好的稳定性，因而个有较高的工作效率，但是也有它的缺点，这就是适应性差，不能对复杂多变的外部环境作出迅速而有效的反应。

柔性结构，又称为有机性结构，它在组织结构方面的特征是：这一般虽也有正式的组织结构，但其领导、指挥关系不太明确，且常有变动;各部门间和岗位间的任务、职责分工比较