教育部关于加快推进职业教育集团化办学的若干意见
推进职业教育集团化办学，创新职业教育发展模式
2013.03学教育133推进职业教育集团化办学，创新职业教育发展模式周捷（重庆师范大学教育科学学院，重庆401331）[摘要]集团化办学是我国职业教育发展的战略选择。
文章从重庆市建设统筹城乡综合配套改革试验区和转变职业教育发展方式入手，阐述了推进职业教育集团化办学、创新职业教育发展模式的必要性，并从职业教育集团的形态与类型、组织结构、运行机制以及政府在推进职业教育集团化办学中的地位与作用等方面对职业教育集团进行了研究和探讨。
[关键词]职业教育；集团化办学一、推进职业集团化办学是重庆市城乡统筹职业教育发展的必然选择1、推进职业教育集团化办学是重庆市转变职业教育发展方式的需要重庆市正处于工业化调整期、城镇化加速期、市场化完善期和国际化提升期，经济社会快速发展对技能型人才保持着旺盛的需求，现代制造业和现代服务业的高速发展需要高技能、专业化人才，新农村建设需要新型农民，进城务工人员需要提升技能、加快融入城市社会，迫切需要加快构建起适应城乡发展、服务城乡全体公民的职业教育体系。
因此，加强统筹和协调，推进职业教育集团化办学是引领职业教育发展方式由以追求数量扩张为主的粗放型发展，向注重质量效益为特征的集约型发展转变，构建技能型人才培养链和产业链的联结，促进职业教育科学发展的需要。
2、推进职业教育集团化办学是重庆市职业教育自身发展的需要当前，职业教育发展面临学校生源发生变化、招生困难和在校生数量下滑、行业和企业支持职业教育的作用发挥不足、农村和边远地区职业教育发展困难较大、职业教育经费投入不足、办学条件亟待改善、职业学校教学质量和办学效益亟待提高等发展难题。
推进职业教育集团化办学，形成职业学校之间相互沟通、相互协作的良好机制。
由单纯竞争转向既竞争更合作，由“单体作战”转向“集团作战”；在政府的指导下，发挥城市学校带动农村学校、示范性职业学校带动普通职业学校，高等职业学校带动中等职业学校的示范带动作用，积极探索教育链与产业链的紧密结合，教育链服务产业链，教育群服务产业群的发展模式，形成“以城带乡、以强带弱、资源共享、优势互补、协调发展”的格局，是重庆市职业教育破解发展难题、走出困境，步入一个崭新发展阶段和提高发展质量的迫切需要。
我国职业教育集团化办学存在的管理问题及对策研究
管理科学 ManagementScience216教育前沿 Cutting Edge Education我国职业教育集团化办学存在的管理问题及对策研究文/高真摘要：当前我国职业教育集团化办学在全国各地快速发展，它是一种新型的职业教育办学模式，规模不断扩大，有效地整合职业教育资源，实现资源共享，提高办学效益，顺应社会经济发展规律。
但我国职业教育集团化办学仍面临着保障措施和鼓励政策不够完善、集团化组织结构不够健全、文化融合不够紧密、母体学校与分校之间关系缺乏联系等管理问题。
因此，应加强政府引导、健全内部运行机制，明确管理协调关系促进职教集团化办学健康发展。
关键词：职业教育集团；办学；问题；措施1 职业教育集团化办学的内涵职业教育集团化办学就是将“集团化”在经济学领域中的经营模式合理并科学的引入到职业教育办学领域之中。
其办学内涵是以职业教育为核心，在采取创建、联合、兼并、合资等方式联合其他职业教育主体，由职业教育院校、企业、行业管理部门、中介机构、用人单位等共同组建的职业教育集团。
其目的在于联合企业、依托行业，在有关中介机构的指引下，强化职业院校与企业之间、职业院校之间的联系，有效地整合教育资源与经济资源，从而实现资源共享。
职业教育集团旨在联合多方面力量，正合各类职业教育资源，从而大力提升职业教育的办学效益与运营质量，获得竞争优势，实现职业教育的长足发展。
但经过几十年的发展，我国职业教育集团化办学仍存在着一些问题与不足。
2 我国职业教育集团化办学管理中存在的问题由于职业教育集团化发展迅速，无论在实践还是理论层面上，都存在许多困难和问题，在认真总结职业教育集团化办学经验，充分认可其办学所取得的成绩，也必须要注意到职业教育集团化办学上的组建和运行中要迫切解决的一些问题。
2.1 缺乏地方政府引导和有力支持在我国，职业教育集团办学是教学办学的新型模式，其办学效果还没有得到社会各界的普遍认可，其办学以来规模不断扩大，内部主体也众多繁杂，各个主体之间的利益追求以及各自的职责也各异，部门之间存在推诿、扯皮现象。
湖北省教育厅关于推进职业教育集团化办学的意见-鄂教职成[2012]11号
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湖北省教育厅关于推进职业教育集团化办学的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省教育厅关于推进职业教育集团化办学的意见（鄂教职成[2012]11号）各市、州、神农架林区教育局，江汉油田教育实业集团，各高等职业学校，省属中等职业学校：为深入贯彻落实《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》，进一步深化职业教育办学体制、运行机制和人才培养模式改革，推动职业教育走规模化、集约化的办学道路，服务我省经济发展方式转变和产业结构调整，按照国家大力发展职业教育和构建现代职业教育体系的有关要求，现就推进职业教育集团化办学提出如下意见：一、推进职业教育集团化办学的重要意义职业教育集团化办学的主要形式是组建职业教育集团（以下简称“职教集团”）。
职教集团是以产业（专业）为纽带，重点高职院校为龙头，其他高职、中职学校为基础，政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学联合体。
根据集团发展需要，可聘请相关本科院校和科研院所加入职教集团。
职教集团是优化职业教育资源配置，促进职业院校和行业企业紧密结合、优势互补、合作共赢的职业教育发展新途径和新模式。
组建职教集团是建立适应经济发展方式转变和产业结构调整、体现终身教育理念、实现中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系的重要内容之一；是加快我省职业教育改革发展步伐，扩大办学规模，提高办学水平，推进人才培养模式改革和培养途径优化，提升服务经济建设和社会发展能力的有效途径。
各级教育行政部门和职业院校要高度重视，采取切实措施推进职业教育集团化办学。
二、组建职业教育集团的基本原则通过组建职业教育集团，充分发挥职业院校、政府及行业、企业单位各自的优势，优化职业教育资源配置，提高办学水平，建立由重点职业院校牵头，政府、行业、企业单位参与，以专业发展为纽带，以校企合作为重点，以提高劳动者素质为目的，优势互补、互惠互利的职业教育发展新道路，打造具有湖北特色的职业教育品牌。
教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见
教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见教职成[2015]4号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关单位：为贯彻落实全国职业教育工作会议精神和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号），鼓励多元主体组建职业教育集团，深化职业教育办学体制机制改革，推进现代职业教育体系建设，现就深入推进职业教育集团化办学提出以下意见。
一、充分认识深入推进职业教育集团化办学的重要意义1.深刻理解职业教育集团化办学的重要地位。
当前，我国正处于全面建成小康社会的决定性阶段和深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
落实中央“四个全面”战略布局，职业教育必须加快改革创新，全面提升服务国家战略和人的全面发展的能力。
实践证明，开展集团化办学是深化产教融合、校企合作，激发职业教育办学活力，促进优质资源开放共享的重大举措；是提升治理能力，完善职业院校治理结构，健全政府职业教育科学决策机制的有效途径；是推进现代职业教育体系建设，系统培养技术技能人才，完善职业教育人才多样化成长渠道的重要载体；是服务经济发展方式转变，促进技术技能积累与创新，同步推进职业教育与经济社会发展的有力支撑。
加快发展现代职业教育，要把深入推进集团化办学作为重要方向。
2.准确把握职业教育集团化办学面临的形势。
近年来，职业教育集团化办学在各地得到快速发展，态势良好，形成了一批有特色、成规模、效果明显、影响广泛的职业教育集团，在资源共享、优势互补、合作育人、合作发展上的优势逐步显现。
同时也要看到，职业教育集团化办学基础还比较薄弱，行业企业参与积极性不高、成员合作关系不紧密、管理体制和运行机制不健全、支持与保障政策不完善，集团化办学在促进教育链和产业链有机融合中的重要作用还没有得到充分发挥。
各地教育行政部门和职业院校要进一步提高重视程度，积极争取各方面支持和参与，采取切实有效的措施，深入推进职业教育集团化办学。
矿产
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
教育部要求大力推进职业教育集团化办学
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ｌ模式。即以城带乡、 三段培养的“ 海南模式”行业为主、 ， 城乡联合的“ 河南模式”以及校 ； ，
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以真正 的确立 。
［ ］潘耀 昌． １ 外国美术 简史【 ． Ｍ］ 上海 ：上海人 民美
术 出版 社 ， ０５ ２０．
新中国成立70年来职业教育产教融合政策的演变历程及展望
新中国成立70年来职业教育产教融合政策的演变历程及展望杨院许晓芹连晓庆[摘要]产教融合政策是推动职业教育发展的有力保障。
回顾新中国成立70年来职业教育产教融合政策的演变历程，大致经历了“教育与生产劳动相结合”（1949—1977年）、产教结合（1978—2013年）、产教融合（2014年至今）三个时期，呈现出职业教育人才培养目标驱动产教融合政策演进、从单一主体走向多主体协同育人、产教融合形式呈现多样化趋势三重逻辑。
基于此，未来的职业教育产教融合政策必须服务于职业教育目标的实现，必须坚持多主体协同育人，必须不断拓展和丰富产教融合的形式。
[关键词]新中国成立70年;职业教育;产教融合;政策演进;趋势展望[作者简介]杨院（1984- ），男，内蒙古临河人，天津大学教育学院，副教授，博士;许晓芹（1995- ），女，内蒙古鄂尔多斯人，天津大学教育学院在读硕士;连晓庆（1986- ），女，河南安阳人，天津中德应用技术大学职教研究所，助理研究員，博士。
（天津300350）[课题项目]本文系2017年天津市哲学社会科学青年项目“国际视域下我国应用型高校科研发展路径及其保障机制研究”的阶段性研究成果。
（课题编号：TJJXQN17-008）[中图分类号]G710 []A []1004-3985（2019）19-0026-062019年2月，国务院出台《国家职业教育改革实施方案》，强调“促进产教融合校企‘双元育人”;6月，《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》中，再次强调要“深化产教融合、校企合作”。
产教融合对于职业教育的开展具有重要意义，本研究通过梳理新中国成立70年来产教融合政策的演变脉络，审视其演进逻辑，进而对其未来发展趋势进行展望。
一、产教融合政策演变的历程纵观新中国成立以来职业教育产教融合政策，其演变的脉络可以分为教育与生产劳动相结合（1949—1977年）、产教结合（1978—2013年）、产教融合（2014年至今）三个时期。
教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见
教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见近年来，随着社会经济的快速发展和职业教育的不断发展，人们对高质量职业教育的需求也越来越高。
为了进一步提升我国职业教育的水平，教育部出台了关于深入推进职业教育集团化办学的意见，旨在加强职业教育的组织管理，推动职业教育集团化办学模式的发展。
一、背景与意义职业教育是培养适应社会经济发展需要的高素质技术技能人才的重要途径。
然而，当前我国职业教育中存在着教学资源分散、教学质量参差不齐、专业设置滞后等问题。
在这一背景下，推进职业教育集团化办学成为推动职业教育改革发展的一个重要举措。
职业教育集团化办学是指将多个职业院校或科研机构整合成一个集团，实现资源共享、协同办学，提高办学质量和水平。
这种办学模式有助于优化专业设置、改善教学条件、提升师资队伍，培养更多适应现代产业发展需求的高素质人才。
二、推进职业教育集团化办学的主要措施（一）构建职业教育集团化办学的组织体系。
建立职业教育集团的法人治理结构和管理体制，明确权责，实现统一领导、统一规划、统一管理。
（二）优化专业设置和资源配置。
通过职业教育集团化办学，将各个院校的专业资源进行整合和优化，避免同质化竞争，提高专业质量，满足社会对不同领域专业人才的需求。
（三）完善师资队伍建设机制。
建立职业教育集团共享师资库，实现教师流动、共同培养和共同评价，提高教师的教学能力和专业素养。
（四）加强实训基地建设。
职业教育集团化办学应注重实践教学，通过完善实训基地建设，提供更好的实践环境和设备条件，提高学生的实际操作能力。
（五）加强与产业对接。
职业教育集团化办学要与产业融合发展，充分考虑产业需求，加强与企业合作，打通学校与企业之间的交流渠道，提高人才培养的实效性和市场竞争力。
三、深入推进职业教育集团化办学的保障措施为了保障职业教育集团化办学的有效推进，教育部将采取以下措施：（一）加大政策支持力度。
加强对职业教育集团化办学的政策引导和支持力度，为相关集团提供政策优惠和专项资金支持，鼓励各地积极探索创新。
教育部关于加快推进职业教育集团化办学的若干意见
教育部关于加快推进职业教育集团化办学的若干意见教职成［2009］号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局）：为深入贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》关于“推动公办职业学校资源整合和重组，走规模化、集团化、连锁化办学的路子”的要求，进一步深化职业教育办学体制、运行机制和人才培养模式改革，促进职业教育扩大规模、提高质量，现就加快推进职业教育集团化办学提出以下意见：一、充分认识当前形势下加快推进职业教育集团化办学的重要意义1．近年来，不少地方和职业院校从当地经济社会发展实际出发，积极探索推动职业院校资源整合、重组和共享，以专业、行业为纽带，以骨干示范职业院校为核心，以相关职业院校为成员，联合行业、企业、事业单位以及其它相关组织组建各种类型的职业教育集团，深入推进工学结合、校企合作、顶岗实习，加强区域合作和城乡合作，实现学校、企业、行业和区域之间的资源共享、优势互补、共同发展。
实践表明，集团化办学符合科学发展观的基本要求和职业教育发展规律，是发展中国特色职业教育的重要举措；是职业教育管理体制、运行机制和人才培养模式的重大创新；是符合中国国情培养技能型、应用型人才和高素质劳动者的有效途径；是促进职业教育规模扩大和办学质量提高、提升职业教育服务经济社会能力的必然选择。
2．认真研究职业教育集团化办学中存在的困难和问题，增强推进集团化办学的紧迫性。
总体上看，职业教育集团化办学还处在探索阶段，覆盖面比较有限，好的经验尚未得到推广；集团化办学的体制、机制和模式缺乏足够的活力；公办职业院校的办学自主权需要进一步扩大；行业、企业参与办学的作用还没有得到充分发挥；政府有关部门的指导、协调与监督有待加强等。
各级教育行政部门和职业院校要进一步提高认识，开拓创新，加快职业教育集团化办学推进步伐，促进职业教育规模、结构、质量、效益的协调发展。
二、加快推进职业教育集团化办学，积极探索有效的办学模式和实现方式3．要坚持以服务为宗旨、以就业为导向，按照积极推进、注重效益的原则，从经济社会发展实际出发，打破部门、行业、区域和院校类别界限，推动职业教育资源的整合、重组和共享，积极组建各类职业教育集团。
职教集团建设评价的发展性原则及其方法
/2021年第5期DOI：10.16309/ki.issn.1007-1776.2021.05.001职教集团建设评价的发展性原则及其方法孔晓明朱苏［摘要"伴随着2020年教育部首批示范性职教集团培养名单的公示，职教集团建设工作再次迎来了新的发展机遇。
然而，由于职教集团发展时间短、发展水平相对不高、发展相对不充分，职教集团成员属性的模糊性与松散性特征,由此也造成示范性职教集团评价也存在着诸如缺乏针对性评价指标体系、现有示范性职教集团培育评价指标体系缺乏发展性评价原则与方法等问题。
因此，有必要针对这些问题及时制定示范性职教集团建设评价指标体系。
而突出强调增值性评价、效益性评价以及第三方评价的发展性原则及其方法正是职教集团评价指标体系制定的重要指导思想及其方法。
［关键词］职教集团；评价；发展性；原则；方法［基金项目"苏州市高职“产教融合、校企合作''教育改革研究课题“职业院校集团化办学评价机制研究''（课题编号:JG2020103）；江苏省高等教育教改研究立项课题“重中之重”项目“双高计划背景下高职院校智能制造专业集群建设的研究与实践''（项目编号（019JSJG014）的阶段性研究成果［作者简介］孔晓明，男，苏州工艺美术职业技术学院副研究员，博士，研究方向为高等教育理论与发展，高等职业教育管理。
［通信作者］朱苏，女，无锡职业技术学院讲师，博士，研究方向为高等职业教育。
2020年9月，随着教育部发布《关于开展示范性职业教育集团（联盟）建设的通知》，职教集团建设再次成为职业教育界热议的话题。
事实上，早在2014年国务院发布《关于加快发展现代职业教育的决定》中就明确提出要“鼓励多元主体组建职业教育集团巩门。
随后，2015年7月教育部颁布《关于深入推进职业教育集团化办学的意见》，文件直接指明了国家关于职教集团发展的路径与目标，明确指出“到2020年，职业院校集团化办学参与率进一步提高，规上企业参与集团化办学达到一定，初步建成300‘示范的职业教育集团*2,（外，在2019年国务院发布的《国家职业教育改革实施方案》（简称“职教20条*）也有明确提出关于示范性职教集团建设的目标与要求，“决定开展示范性职业教育集团（联盟）建设，到2020年初步形成300的示范性职业教育集团（联盟）*+3］。
集团化办学的政策依据
集团化办学的政策依据1. 引言集团化办学是指将多个学校、教育机构组成一个教育集团，通过资源整合和协同发展，提高教育质量和效益。
在中国，集团化办学已经成为教育改革的重要方向之一。
本文将从政策依据的角度，探讨集团化办学的背景、意义和实施路径。
2. 政策背景随着社会经济的发展和人民对优质教育资源需求的增加，传统单一学校模式面临着诸多挑战。
为了解决资源不均衡、优质教育资源分布不均等问题，中国政府积极推动集团化办学。
相关政策主要包括：2.1 教育部《关于推进中小学校联合体建设发展的指导意见》该文件明确提出了推进中小学校联合体建设发展的目标、原则和具体措施。
其中强调了加强师资队伍建设、优化课程设置、推进资源共享等方面的内容。
2.2 国务院《关于加快发展现代职业教育的意见》该文件提出了促进职业教育集团化发展的政策措施。
其中要求建立现代职业教育集团，通过整合资源、共享设施、优化课程等方式提高职业教育质量。
2.3 国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》该文件明确提出了推动普通高中集团化办学的政策措施。
其中强调了推进普通高中教育集团建设，通过资源整合、优质资源共享等方式提高学校办学水平。
3. 集团化办学的意义集团化办学对于优化教育资源配置、提高教育质量和效益具有重要意义。
3.1 优化资源配置通过集团化办学，可以实现多校间资源的整合和共享。
例如，可以统一规划课程设置，避免重复建设；可以调配优秀师资，提高教师队伍素质；可以共享设备设施，降低运营成本。
这样能够更好地满足不同地区、不同学校的教育需求，提高资源利用效率。
3.2 提高教育质量集团化办学可以促进教育质量的提升。
通过资源整合和优质资源共享，可以提供更多、更好的教育资源给学生。
同时，集团化办学还可以促进师资培训和教育经验交流，提高教师专业素养和教学水平。
这样能够提高学生的综合素质和能力水平。
3.3 提高教育效益集团化办学可以提高教育效益。
通过规模经济效应的发挥，可以降低运营成本，实现资源的合理配置和利用。
中国都市农业职教集团诞生
中国都市农业职教集团诞生产学研融合一直是我国创新发展的重要途径之一，更是职业教育的创新发展方向。
继2014年4月19日北京都市农业职业集团挂牌成立之后，在农业部科教司和教育部职成司指导下，北京农业职业学院和北京首都农业集团有限公司联合牵头组建了中国都市农业职业集团，新集团将于近期挂牌成立。
为此，本刊访研团就集团成立相关事宜采访了北京农业职业学院院长、北京都市农业职业教育集团理事长杜晓林教授。
本刊访研员：中国都市农业职业教育集团是一个什么性质的组织呢？为什么会由贵校来牵头组织？中国农业职业教育集团是以培养都市农业技术技能型人才、开展应用性研究、服务都市农业发展为目标，以平等互利为前提，以校企政合作为重点，以工学结合为主要形式，以北京农业职业学院、北京首都农业集团有限公司为牵头单位，由相关职业院校、企业、行业协会、研究机构等在自愿互利的基础上组建而成的集人才培养、就业指导、科研服务、产业开发于一体的联合性、互利性、非营利性的职业教育联合体与利益共同体，并逐步按照国家有关规定成立社团法人。
为构建我国现代农业职业教育体系，推进农业职业教育集团化办学，国家农业部会同教育部共同组建了由中国现代农业职教集团、中国现代畜牧业职教集团、中国都市农业职教集团、中国现代农业装备职教集团和中国现代渔业职教集团等五个集团组成的中国现代农业校企联盟。
中国都市农业职教集团将是联盟中第三个成立的集团，她的成立标志着探索农业职业教育集团化发展又迈出了坚实的一步。
中国都市农业职业教育集团是由我院和北京首都农业集团有限公司共同牵头组建的。
之所以选择由我们牵头，主要基于两个方面的考虑。
一方面，教育部《关于加快推进职业教育集团化办学的若干意见》明确指出，各级财政重点支持建设的骨干示范性职业院校要逐步牵头组建或参加有关的职业教育集团，并努力在集团化办学中发挥骨干支撑、示范引领和中心辐射作用，而我院有着57年的办学历史，是国家示范性高等职业院校、北京市职业教育先进单位，担任中国职业技术教育学会农村与农业职业教育专业委员会主任单位以及全国农业职业技术教育研究会、北京都市农业职业教育集团理事长单位。
2014-2015年职业教育教学政策理论学习材料目录(分类)
目录国家-综合类1.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）2.国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）3.国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见（国办发〔2015〕36号）4.国务院印发《关于加快发展民族教育的决定》（国发〔2015〕46号）5.国家发改委等三部委联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》6.国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见(国发〔2015〕9号)国家-职业教育类7.国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发〔2014〕19号）8.教育部等六部门关于印发《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》的通知9.教育部人力资源社会保障部关于推进职业院校服务经济转型升级面向行业企业开展职工继续教育的意见（教职成[2015]3号）10.教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见（教职成[2015]4号）11.教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见（教职成[2015]6号）12.教育部关于印发《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》的通知（教职成[2015]7号）13.教育部关于印发《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》的通知14.教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知（教职成厅[2015]2号）15.教育部关于印发《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》和《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》的通知16.关于印发《现代职业教育质量提升计划专项资金管理办法》的通知（财教[2015]25号）17.关于印发《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案（试行）》启动相关工作的通知（教职成司函[2015]168号）18.关于建立以改革和绩效为导向的高等职业教育生均拨款制度的通知19.教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见20.人社厅发【2015】127号关于开展企业新型学徒制试点工作的通知21.教育部关于印发刘延东副总理在第二次全国教育信息化工作电视电话会议上讲话的通知（另附PDF）国家-信息化建设类17. 教育部办公厅关于印发《2015年教育信息化工作要点》的通知（教技厅[2015]2号）22.教育部关于发布《职业院校数字校园建设规范》的通知（教职成函[2015]1号）23.国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见（国办发〔2015〕46号）24.国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见25.教育部、财政部、发改委等五部门印发《构建利用信息化手段扩大教育资源覆盖面有效机制的实施方案》广西-综合26.李康同志在2015年教育工作会议上的讲话27.秦斌厅长在2015年教育工作会议上的讲话28.广西高等学校财政投入机制改革实施方案29.广西壮族自治区人民政府关于深化高等教育综合改革的意见（桂政发〔2015〕6号）30.广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施广西高等教育强基创优计划推进高等学校创新创业教育改革的通知（桂政办发〔2015〕49号）31.广西壮族自治区人民政府关于印发广西现代服务业集聚区发展规划（2015—2020年）的通知(桂政发〔2015〕37号)32.关于转发实施创新企业百强工程的指导意见的通知（科研处）33.自治区商务厅关于2014年“电商广西、电商东盟”工程重点工作的通知34.广西壮族自治区人民政府办公厅关于促进全区跨境电子商务健康快速发展的实施意见（桂政办发〔2015〕121 号）35.桂财教[2015]188号关于建立以改革和绩效为导向的高等职业教育生均拨款制度的通知36.自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发《关于加强广西特色新型智库建设的实施意见》的通知（桂办发[2015]37号）（另附PDF）广西-职业教育类37.广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发县级中等专业学校综合改革计划的通知（桂政办发〔2014〕64号）38.广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西职业教育校企合作促进办法（试行）的通知（桂政办发〔2015〕42号）39.关于印发《广西现代职教体系建设规划》的通知（桂教规划〔2015〕14号）（另附PDF）40.关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见（桂教职成〔2016〕1号）41.关于成立广西壮族自治区行业职业教育教学指导委员会的通知（桂教职成〔2016〕2号42.广西职业院校教学工作诊断与改进实施方案(征求意见稿）43.关于推进中等和高等职业教育人才衔接培养的指导意见(征求意见稿）44.广西职业院校管理水平提升行动计划(2016-2020年）(征求意见稿）45.关于加强我区职业教育示范特色专业及实训基地建设的指导意见(征求意见稿）。
教育部职业教育与成人教育司2022年工作要点
教育部职业教育与成人教育司2022年工作要点2022年职业教育与继续教育工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习宣传贯彻党的十八大精神，牢牢把握加快发展现代职业教育、积极发展继续教育的核心要求，全面落实立德树人和让每个孩子都能成为有用之才的根本任务，以深化综合改革、转变发展方式、强化内涵建设为主线，加快推进现代职业教育体系建设，积极推进继续教育改革创新，着力提高质量，着力促进公平，整体提升服务全面建成小康社会的能力与水平。
一、把党的十八大精神贯彻落实到工作全过程1.把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要政治任务抓实抓好。
掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。
指导职业院校开展形式多样、内容丰富的学习宣传活动。
召开2022年职业教育与成人教育年度工作会议，全面部署学习宣传和贯彻落实十八大精神的各项任务，把推进改革创新的思想和行动统一到十八大精神上来，努力办好人民满意的现代职业教育和继续教育。
2.推进党的十八大精神进教材进课堂进头脑。
印发《中等职业学校贯彻党的十八大精神教学指导纲要》，培育和践行社会主义核心价值观。
配合指导高等职业院校把十八大精神作为思想政治教育的重要内容，融入到课堂教学和党团组织活动中。
指导职业院校切实加强党的建设，深入做好对师生员工的组织、宣传、教育、服务工作。
3.参与筹备全国职业教育工作会议。
会同有关部门做好全国职业教育工作会议的筹备工作。
报请印发《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，配合编制《现代职业教育体系建设规划》，推动职业教育事业科学发展和我国教育结构战略性调整。
加强职业教育重大政策和先进典型宣传工作，营造良好舆论氛围和社会环境。
二、着力推动职业教育综合改革和关键环节取得新突破4.推动中高职衔接取得实质进展。
总结中等职业教育改革创新行动计划执行情况，启动高等职业教育改革创新三年行动计划。
印发中高职人才培养衔接三年行动计划，制订中高职衔接课程体系建设指导意见，确定一批中高职衔接试点专业，制订中高职衔接专业教学标准，着力打通和拓宽各级各类技术技能型人才的成长空间和发展通道。
第五章 职业教育校企协同论(B卷)-大学教育教育学类教育学试卷与试题
第五章职业教育校企协同论（B卷）-大学教育教育学类教育学试卷与试题一、填空题1. 企业作为经济法人实体，其最终目标是追求 ______ 。
答案：利润最大化2. 职业院校作为教育机构，其主要目标是 ______ 和发挥社会效益。
答案：培养人才3. 职业教育校企协同最具代表性的有组建 ______ 、建 ______ 和建设 ______ 三种模式。
答案：职教集团职教园区职教联盟4. 职业教育是培养 ______ 、 ______ 的主阵地。
答案：应用型人才高素质技能人才5. 行业协会具有 ______ 、 ______ 、行业性和服务性特点。
答案：权威性中介性6. ______ ，是指影响人类社会规律性运动的各种因素的结构、功能及其相互关系，以及这些因素产生影响、发挥功能的作用过程和运行方式。
答案：运行机制7. ______ 作为建设创新型国家的重要标志，是我国成为创新型国家的关键所在。
答案：技术创新8. ______ ，是指通过特别的设计激发兴趣或者规范和引导行动者的行为。
答案：激励9. 教学模式一般由理论基础或教学思想、 ______ 、 ______ 、师生配合方式、支持条件五个因素构成答案：教学目标教学活动程序10. 职业学校、职业培训机构举办企业和从事社会服务的收入应当主要用于 ______ 。
答案：发展职业教育二、选择题11. ( )的功能在于激发系统内部各利益主体的利益机制，并将这种动机转化为合作培养人才的强大推动力。
A. 运行机制B. 动力机制C. 分配机制D. 激励机制答案：B12. 对企业实施荣誉激励不包括（）。
A. 对积极参与校企协同并取得良好效果的企业授予荣誉，认定其为技能人才培养示范基地，对企业负责人给予物质奖励B. 通过开展校企协同对为社会做出贡献的企业，授予社会贡献奖，并对企业人才培养创新、技术创新立项上给予政策倾斜C. 在企业信用等级评定、企业综合实力评估和人力资源开发战略实施上给予倾斜或奖励。
教育部职业教育与成人教育司2010年工作要点
新战略专题研究班 和中等职业学校骨干校长高级研修 制定“ 十二五” 间加强 中等职业学校教师队伍建设 的意 期
加强中等职业学校教师在职攻读硕士学位工作 。 研究 五 、 力发展 涉 农专 业和 农 村职 成教 育 ， 筹 城 乡之 班。 大 统
１ ． 快 农 村 职 业 教 育 改 革 ． 实加 强 涉 农 专 业 建 设 。 见 。办 好 “ 进就 业 与职业 教 育 ” 长专 题 培训 班 和教 育 ３加 切 促 市
新。
件。 启动中等职业教育网络学习平台建设 ， 并开通网络教
７ ． 加强和改进 中等职业学校德 育工作。 深入贯彻落实 学资源发布、 共享和管理系统 。 完善全国中等职业学校学 全国中等职业学校德育工作会议 和教育部等六部门 《 关 生信息系统 ， 加快开发“ 全国中等职业教育服务与监管综
于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》 合信息系统” 。制订中等职业教育数字化信息资源公共服
精神 ， 坚持育人为本、 德育为先， 全面推进素质教育。召开 务体系相关技术标准和管理规范 。继续开展 中等职业学 中等职业学校德育工作经验交流会 ，表彰德育工作先进 校信息技术应用能力培训。 集体和个人 。 修订《 中等职业学校德育大纲》研究制定中 ， 中等职业学校德育课课程设置与教学安排 的意见》 推进 ，
管理 ； 指导各地加强制度建设 ， 完善管理机制 ， 落实配套 究制 订 中等 职业 学 校兼 职教 师 管理 办法 。实施 中等职业 资金 ，确保 国家规定的资助标准不降低 、资助范围不缩 学校校长能力提升计划 ，举办中等职业学校校长改革创 小， 保证国家助学金及时 、 足额发放。
间、 区域 之 间、 东西部 之 间职 成教 事业 发展
产教融合、校企合作 文件
产教融合、校企合作文件
产教融合、校企合作是职业教育发展的重要模式之一，也是职业教育改革的重点和难点之一。
产教融合是指产业和教育的融合，校企合作是指企业和学校的合作，它们相互促进，共同发展。
以下是关于产教融合、校企合作的一些文件：
1.《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号）；
2.《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》（教职成〔2015〕4号）；
3.《教育部关于加快推进现代学徒制试点工作的通知》（教职成司函〔2017〕12号）；
4.《教育部关于开展职业教育优质教材建设工作的通知》（教职成司函〔2017〕12号）；
5.《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）；
6.《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成〔2011〕12号）；
7.《教育部关于加强职业教育行业指导和企业参与工作的指导意见》（教职成〔2011〕23号）；
8.《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》（教职成〔2015〕6号）；
9.《教育部关于制定高等职业学校专业教学标准的意见》（教职成〔2012〕5号）。
这些文件都是为了促进产教融合、校企合作的发展，提高职业教育的质量和水平。
教育部职业教育与成人教育司2010年工作要点
附件：教育部职业教育与成人教育司2010年工作要点2010年职业教育与成人教育工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，按照教育部2010年工作要点的统一部署，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，大力推进改革创新，进一步提升职业教育和成人教育服务经济结构调整、产业转型升级、就业再就业、民生改善、扶贫富民、社会和谐与建设人力资源强国的能力和水平，努力实现“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的总体要求。
一、深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》1. 推动第三批学习实践科学发展观活动取得实效。
紧扣促进科学发展这个主题，按照中等职业学校和中小学深入学习实践科学发展观活动指导小组的统一部署，继续做好中等职业学校深入学习实践科学发展观活动的指导工作。
以中等职业教育能力提升和制度建设为重点，巩固发展成果，推动改革创新，加强内涵建设，解决突出问题，着力提高质量，加快构建支撑职成教科学发展的政策、制度和长效工作机制。
2. 全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。
按照部党组的部署和要求，结合职成教发展实际，编制并落实好职业教育分规划和继续教育分规划。
启动《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012）》实施工作，扎实做好制度建设、机制完善、政策措施和重大工程项目的研究制订、落实检查和宣传工作，切实增强职成教为国家普及高中阶段教育、培养数以亿计高素质技能型劳动者、建设人力资源强国服务的意识和能力。
二、切实把中等职业教育放在更加突出位置，加强基础能力和制度建设3. 保证中等职业学校招生规模。
统筹高中阶段教育发展，分类指导各地中等职业学校和普通高中的招生规划工作，切实做到高中阶段教育学校招生的增量部分主要用于发展中等职业教育，实现中等职业学校招生830万人、高中阶段教育招生职普比大体相当、可比口径增长5%的工作目标，为加快普及高中阶段教育提供可靠保障。
职业教育集团建设方案
职业教育集团建设方案职业教育集团建设方案【篇1】、组建与备案(一)职教集团是在政府和市场共同引导下，以深化产教融合、校企合作，共享优质教育资源、培养技术技能人才、促进就业创业、服务经济发展方式转变，同步推进职业教育与经济社会发展为目的，由职业院校、企业、行业组织、科研院所、社会团体、国际合作院校等成员单位自愿组成的职业教育联合体。
(二)职教集团要以专业群为纽带，由国家或省示范、骨干职业院校或优质学校牵头组成，集团成员数一般不少于20个，其中中等职业学校不少于3个，且至少有一个县级中等职业学校，企业、行业组织和科研院所等单位不少于10个，且须有省级行业协会组织。
(三)职教集团的组建由牵头院校向省教育厅提出申请，提交可行性论证报告，经教育厅组织专家评估通过后予以备案。
(四)职教集团的变更、撤销应向省教育厅备案。
(五)积极鼓励多元主体组建职业教育集团。
支持行业部门、中央企业和行业龙头企业，围绕行业人才需求，牵头组建行业型职业教育集团。
中央企业和行业龙头企业组建职教集团，按照属地化管理原则，应在省教育厅备案。
二、内部管理体制和运行机制(一)职教集团实行联席会、理事会或董事会制，建立健全工作章程、管理制度、工作程序，设立秘书处，秘书处设在牵头院校。
职教集团要不断完善决策、执行、协商、投入、考核、监督等日常工作机制。
(二)职教集团工作章程要规定集团的性质、宗旨、目标，明确各参与方的责、权、利。
成员单位以签订协议的方式明确各自的权利、义务和责任，形成稳定合作育人、合作发展关系。
(三)职教集团要健全组织机构，建立集团内部专委会，如相关行业职业教育教学指导委员会、中高职衔接工作委员会、京津冀协同发展工作委员会、国际合作交流工作委员会、技能大赛工作委员会等。
(四)职教集团要制定发展规划，年初制定年度工作计划，年末进行工作总结，定期组织成员单位开展活动。
(五)职教集团要健全民主决策和牵头单位动态调整机制、内部管理制度和运行机制，保障职教集团可持续发展。
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加快推进职业教育资源的共建共享。各职业教育集团要根据成员各自的优势、特点和分工，合理配置人、财、物和信息等各方面的教育资源，避免重复建设，提高资源使用效益。可以是学校根据企业需要培养人才、培训在职员工、提供实习学生、参与生产服务，企业为学生提供教学实训条件；可以是学校依托企业培训教师，参加企业生产实践，企业选派工程技术人员为学校提供教学服务；鼓励企业在学校建立研究开发机构和实验中心，鼓励学校在企业设立教室和实训基地。鼓励行业企业依托产业举办职业院校，以产业发展促进专业建设，鼓励学校依托专业举办企业产业，以专业教学促进产业发展。鼓励学校之间在专业设置、课程资源、实训条件等方面合理分工、优势互补、开放共享。
三、加强建设，深化改革，不断增强职业教育集团办学的生机与活力
建立健全职业教育集团的运行机制。各职业教育集团从合作办学的实际和需要出发，以签订协议或备忘等方式明确职业教育集团成员的权利、义务和责任，形成成员之间平等自愿、互惠互利、共同发展的稳定合作办学关系。以设立理事会或董事会等方式成立目标明确、机构精简和运行高效的职业教育集团化办学管理组织，合理设置内部治理结构，建立健全决策、监督、执行、协商、调解等工作机制。完善组织章程、工作程序和各项管理制度。
二、加快推进职业教育集团化办学，积极探索有效的办学模式和实现方式
要坚持以服务为宗旨、以就业为导向，按照积极推进、注重效益的原则，从经济社会发展实际出发，打破部门、行业、区域和院校类别界限，推动职业教育资源的整合、重组和共享，积极组建各类职业教育集团。各级财政重点支持建设的骨干示范性职业院校要逐步牵头组建或参加有关的职业教育集团，并努力在集团化办学中发挥骨干支撑、示范引领和中心辐射作用；县级职教中心和农村职业学校要逐步加入有关的职业教育集团，与其他成员共同发展。其他有条件的职业院校都要加强与行业、企业和其它院校的联系，开展多种方式的合作办学。
积极探索职业教育集团化办学的有效模式。近年来，各地在推动职业教育集团化办学过程中，形成了一些较为成熟的办学模式。即，以城带乡、三段培养的“海南模式”，行业为主、城乡联合的“河南模式”，以及校企合作、工学结合的“天津模式”等。各地要研究借鉴这些地方的做法和经验，加快形成符合当地实际、富有区域特色的职业教育集团化办学模式。逐步推广中等职业学校“一年学基础知识、一年学职业技能、一年顶岗实习”的经验；在农村地区逐步推行学生“一年在县级职业学校学习，一年在城市骨干职业学校学习，一年在企业顶岗实习”的做法。全力推进突出行业特色、以骨干示范职业院校为核心的职业教育集团化办学模式。
教育部关于加快推进职业教育集团化办学的若干意见
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局）：
为深入贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》关于“推动公办职业学校资源整合和重组，走规模化、集团化、连锁化办学的路子”的要求，进一步深化职业教育办学体制、运行机制和人才培养模式改革，促进职业教育扩大规模、提高质量，现就加快推进职业教育集团化办学提出以下意见：
四、提供政策支持，完善管理办法，为集团化办学提供条件和制度保障
在各级政府领导下，各级教育行政部门会同有关部门根据本地区实际，研究制定鼓励和促进职业教育集团化办学的政策和措施。加快转变教育行政部门管理职业教育的方式，扩大职业院校开展集团化办学的自主权，鼓励和支持职业院校开展与行业、企业和其它院校的多样化合作；引导和发挥行业、企业和社会力量参与、支持集团化办学的积极性，鼓励其与职业院校共建共享人、财、物和信息等各方面的资源。加快建立和完善企业接受职业院校学生实习的制度，督促和支持企业为顶岗实习的学生支付合理报酬。落实国家规定的教育税收优惠政策，对支付实习学生报酬的企业，给予相应税收优惠等。
加大职业教育集团化办学管理力度，完善管理制度，强化监管措施，规范办学行为。职业教育集团的组建、重大变更或撤销须经教育行政部门或有关行业部门审核同意。职业教育集团的办学行为必须遵守国家教育法律、法规和有关规定，不得以职业教育集团的名义从事任何违法违规活动。集团成员必须遵守章程，团结诚信，友好合作。
五、加强领导，大胆实践行政部门要把推进职业教育集团化办学纳入当地经济社会和教育发展规划，精心筹划、加快推进。根据需要设立相应的工作机构，完善工作机制，研究制定相关政策措施，加强对职业教育集团化办学的统筹、协调、督导和管理。将集团化办学的开展情况纳入职业教育工作目标管理，作为衡量一个地区、部门或学校职业教育工作的重要标准之一，定期检查评估，对于做出突出成绩的，给予表彰或奖励。在教育改革、经费投入、师资培训和专业建设等方面对职业教育集团给予更多支持，各级财政支持的职业教育项目向集团化办学成效突出的地区和单位适当倾斜。
一、充分认识当前形势下加快推进职业教育集团化办学的重要意义
近年来，不少地方和职业院校从当地经济社会发展实际出发，积极探索推动职业院校资源整合、重组和共享，以专业、行业为纽带，以骨干示范职业院校为核心，以相关职业院校为成员，联合行业、企业、事业单位以及其它相关组织组建各种类型的职业教育集团，深入推进工学结合、校企合作、顶岗实习，加强区域合作和城乡合作，实现学校、企业、行业和区域之间的资源共享、优势互补、共同发展。实践表明，集团化办学符合科学发展观的基本要求和职业教育发展规律，是发展中国特色职业教育的重要举措；是职业教育管理体制、运行机制和人才培养模式的重大创新；是符合中国国情培养技能型、应用型人才和高素质劳动者的有效途径；是促进职业教育规模扩大和办学质量提高、提升职业教育服务经济社会能力的必然选择。
要正确处理好职业教育集团化办学中的几个重大关系。一是校企合作关系。加强政府的统筹协调，突出行业特色，形成以专业、行业为纽带，职业院校和行业企业共同参与的校企合作型集团。二是城乡合作关系。把城市优质职业教育资源和农村职业学校、成人学校结合起来，形成城乡一体化的职业教育培训网络。三是区域合作关系。通过组建跨区域的职业教育集团，带动西部地区职业教育的发展，促进区域间的平衡和协调。四是中、高职合作关系。明确中高职在职业教育体系中的科学定位，既注重衔接，又注重区别，在集团内实行统一领导、分层办学、分层管理，推动职业教育集团化办学的健康发展。
认真研究职业教育集团化办学中存在的困难和问题，增强推进集团化办学的紧迫性。总体上看，职业教育集团化办学还处在探索阶段，覆盖面比较有限，好的经验尚未得到推广；集团化办学的体制、机制和模式缺乏足够的活力；公办职业院校的办学自主权需要进一步扩大；行业、企业参与办学的作用还没有得到充分发挥；政府有关部门的指导、协调与监督有待加强等。各级教育行政部门和职业院校要进一步提高认识，开拓创新，加快职业教育集团化办学推进步伐，促进职业教育规模、结构、质量、效益的协调发展。
适应集团化办学需要深化职业教育改革。加强政府统筹管理，建立和完善政府、学校和社会共同举办职业教育的办学体制；找准利益的共同点，构建和实施学校、企业、行业等各成员之间资源共享、优势互补、互惠共赢的运行机制；转变人才培养模式，巩固和深化工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。职业院校要根据人才市场需求变化设置专业、更新课程、选取教材，突出实践教学创新教学方法，提高教育教学的针对性和实效性；加快推进基本教学制度改革，大胆探索学分制、弹性学制、“订单培养”、“工学交替”、分阶段完成学业等方面的改革。
二○○九年二月 日