内部市场化定额定价体系

说明

为推动内部市场化管理向纵深方向发展，充分发挥内部市场化机制的作用，使矿与区队之间、区队之间、班组之间、岗位之间的协作关系和管理关系转变为等价交换的经济关系，最大限度的挖掘人、财、物的潜力，实现经济效益最大化，张屯煤矿根据自身实际，将定额体系划分成为劳动定额、材料消耗定额、运输定额、电力消耗定额和设备租赁定额五部分。定额是企业生产经营活动中一项重要的基础性工作，就是内部市场化管理的基础。根据五项相关定额制定了相对应的五项定价。

张屯煤矿是焦煤公司收购的小型矿井，由于前期基础差，各项管理制度都在日臻完善。为了使我矿的经营管理尽快步入良性轨道，充分发挥市场的激励作用，积极推动内部市场化进程，企管科结合张拓煤矿矿井上下的实际情况，对各个区队进行了定岗定员。按照各单位定岗定员人数，各岗位的工作性质、技术要求、劳动强度、劳动时间等确定各单位工资。

由劳资、供应、技术、计划、机电等有关单位共同参与并制定张屯煤矿《劳务市场单价》、《材料消耗定额》、《人工单价》。由于原始基础数据薄弱，部分单价在实际核算过程中根据实际情况核定。

张屯煤矿内部市场体系的确立

一、内部市场要素

全矿内部市场按市场要素划分为十大市场：产品市场、物资市场、租赁市场、电水汽暖市场、加工修理市场、运输市场、资金市场、安全市场、人力资源市场。

产品市场以采、掘生产单位为主体组成；物资市场以供应科为主体组成；租赁市场以具备二级租赁条件的机电、供应部门为主体组成；电水汽暖市场以机电管理部门为主体组成；加工修理市场以具备内部修理能力的机修车间、机电队等单位为主体组成；运输市场以运输队为主体组成；资金市场以财务科为主体组成；安全市场以安监科为主体组成；人力资源市场以劳资科为主体组成。

以上为涉及到地面单位和机关科室待条件成熟时，逐步纳入内部市场化管理。

二、内部市场主体及其层次划分

1、内部市场主体类型

（1）直接生产型：是指从事生产的采、掘单位，包括采煤队、掘一队、掘三队、开拓队单位。

（2）辅助生产型：是指直接为生产型主体服务的单位，包括机电科、运输区、巷修队、通风科等单位。

（3）机关服务型：是指各职能管理科室。

2、内部市场化主体层次划分

矿建立三级市场：矿与科、队之间内部市场交易构成一级市场；科、队与班组以及班组之间内部市场交易构成二级市场；班组与岗位（个人）以及岗位（个人）之间内部市场交易构成三级市场。

构建四级内部市场主体：矿为一级市场主体，科、队为二级市场主体，班组为三级市场主体，岗位（个人）为四级市场主体。

目前，以建立一级市场、二级市场为主，三级市场由各二级市场主体参照规定构建，矿将对三级市场主体进行监督指导，条件成熟时统一纳入管理。三、内部市场结算方式

内部市场结算包括直接结算和链式结算两种，上、下级市场之间的结算为直接结算，同级市场之间的结算为链式结算。

1、产量、进尺、单项工程等项目进行直接结算。

2、服务项目有服务与被服务单位之间进行链式结算。

张屯煤矿内部定额管理办法

为推动市场化管理向纵深方向发展，充分发挥内部市场化机制作用，使矿与区队之间、区队之间、班组中间，岗位之间的写作关系和管理关系转变为等价交换关系，最大限度的挖掘人、财、物的潜力，实现经济效益最大化，现特根据我矿生产实际制定本办法，具体内容如下：

一、矿成立定额编制领导小组

组长：田首虎

副组长：刘合顺、刘一新、谢小展、孙天成

职责分工:

组长：负责定额管理组织领导工作。

副组长：负责各专业组定额编制和工作日程安排，统筹各专业组相关数据、技术测算的协调工作。

二、领导小组下设办公室。办公室设在企管科

办公室主任：刘合顺

办公室副主任：黄鹤宽、毛群利

职责分工：

办公室主任：负责制定定额管理方案与审查，随时掌握日常工作进展情，及时上传下达和安排下一步工作。

办公室副主任：负责各类定额测算、编制、汇总等具体定额管理工作。

三、办公室下设劳动、物资、能耗、电力、资金五个定额小组

专业组组长：供应、劳资、煤质、调度、机运、财务等单位分管矿领导。

成员：供应、劳资、煤质、调度、机运、财务等单位负责人。

职责分工：

专业组组长：负责本专业组定额测算、编制、修订、审核等管理工作。

成员：负责本专业组定额测算、编制、修订、使用的日常具体工作。

四、矿成立定额管理组织机构

1、物资定额管理专业组

组长：刘合顺

副组长：梁彦超

成员：技术、计划、劳资、调度、企管、供应等单位相关工作人员

职责分工：

组长：负责制定材料（物资储备）定额和支护品租赁费管理办法。人员组织，专业组责任分工，信息传递等工作。

副组长：负责专业组的日常工作安排，资料收集整理及物资储备等方面的定额编制工作。

成员：负责各专业组的责任分工项目，资料收集、整理汇总、归类等，编制符合张屯矿材料（物资储备）定额运行标准。

2、劳动定额管理专业组

组长：刘合顺

副组长：毛群利

成员：企管、技术、调度、劳资、计划等单位相关工作人员

职责分工：

组长：负责劳动定额编制工作的组织，包括参考焦煤公司劳动定额标准，

结合张屯矿实际生产情况，制定出行之有效的劳动定额标准，达到科学、合理、贴近实际的劳动定额水平。

副组长：负责制定劳动定额编制的管理方案、人员组织、明确责任分工，达到分工合作的编制工作目的。

成员：负责回采、掘进、巷修、单项工程、运输、机械修理等岗位的劳动定额编制工作，必须达到定额水平的先进合理效果。

3、能耗定额管理专业组

组长：谢小展

副组长：郭培亮

成员：企管、供应、煤质、机电运输科等单位相关工作人员

职责分工：

组长：负责制定能源市场定额（限额）编制的管理方案，本着节能降耗的原则，编制适合张屯矿实际的定额（限额）标准。随时掌握工作进展情况，以及下一步工作安排。

副组长：负责能源定额（限额）管理方案的制定，人员组织、分工合作，协调专业组的日常工作和责任目标管理。

成员：负责煤、电、油能源的资料收集、整理、汇总、编制等工作，定额（限额）水平必须切合实际、行之有效。

4、电力定额（限额）管理专业组

组长：谢小展

副组长：张春光

成员：企管科、机电运输科、机电队、福利科等相关工作人员。

职责分工：

组长：负责制定电力市场定额编制管理方案，人员组织，日常工作进展的信息传递。