电大行政法与行政诉讼法13

3、双方的权利和义务

行政主体的权利： （1）对合同的监督指挥权； （2）单方面变更合同权； （3）单方面解除合同权； （4）制裁权； 相对方的权利： （１）获得报酬权； （２）损害赔偿请求权； （３）必要的和有益的额外费用偿还权； （４）不能够预见的物质困难补偿权

三、变更和解除



１、变更：是指现存合同基于行政主体的权力，在 不改变现存合同性质的基础上，对涉及合同主体、 客体或内容作相应的修改，补充或限制。 ２、解除：是指合同尚未履行或为全面履行时，当 事人提前结束双方约定的权利和义务的行为。 ３、法律后果： （1）变更后，按变更的合同履行； （2）变更和解除合同，应对相对方进行补偿。

2、目的是为了实现国家行政管理的目标；
3、双方意思表示必须一致； 4、行政主体享有行政优益权。


三、作用

1、可以保证国家行政目的的实现，又可以避 免官僚主义； 2、可以更好的发挥行政相对方的积极性、创 造性。

第二节 行政合同的种类
1、国家订货合同； 2、公用征收合同； 3、国有土地使用合同； 4、企业承包管理合同； 5、公共工程合同； 6、人事聘用合同； 7、土地承包合同； 8、科研合同。

第三节
一、缔结 二、旅行 三、变更 四、解除 五、消灭

行政合同的缔结、变更 和解除
一、缔结
1、原则：依法原则 2、方式： （1）招标； （2）拍卖； （3）邀请发价； （4）直接磋商。

二、履行


1、特点： （1）行政主体拥有特权； （2）行政相对方的经济利益平衡。 2、原则： （1）实际履行原则； （2）自己履行原则; （3）全面适当履行原则。
第十三章

行政合同
行政合同概述

行政合同的种类
行政合同的缔结、变更和解除

第一节

源自文库行政合同概述
一、概念

二、特征
三、作用

一、概念

是指行政主体之间、行政主体与公民、法人 或其他组织之间，为了实现行政管理目的， 依双方意思表示一致而确立、变更或消灭相 互的权利与义务的协议。
二、特征

1、当事人一方必须是行政主体；
四、消灭
1、履行完毕； 2、期限届满； 3、双方同意解除； 4、行政主体单方面解除合同； 5、行政主体因对方的过错解除合同； 6、因不可抗力不能履行； 7、因行政主体的严重过错，相对方申请法院 判处解除。