中英远程教育课程设置的比较分析_以中国电大和英国开放大学本科法学专业为例

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2012年第6期（总第55期）2012年12月广州广播电视大学学报JOURNAL OF GUANGZHOU OPEN UNIVERSITY Vol.12 NO.6

Dec.2012

中英远程教育课程设置的比较分析

——以中国电大和英国开放大学本科法学专业为例*

卢晓娜　吴雁云　刘楚虹

(揭阳广播电视大学，广东 揭阳　522000)

摘　要：本文以本科法学专业为例，对中国广播电视大学和英国开放大学的课程设置进行比较分析，主要从课程目标、课程管理、课程结构等方面进行研究，从比较中更清楚地认识到中国电大课程设置存在的不足，然后借鉴英国开放大学的成功经验，为中国构建开放大学提出课程改革的几点建议。

关键词：远程教育；课程设置；法学中图分类号：G728

文献标识码：A

文章编号：1672-0385（2012）06-0018-06

英国开放大学是世界远程教育的一朵奇葩，其高度灵活的课程设置、多样化的课程选择、实用性的课程模块等，能够更好地满足学生的实际需求。那么，英国开放大学和我国广播电视大学在课程设置上存在哪些异同，我们从中能得到哪些启示？本文以中国电大和英国开放大学本科法学专业为例，对中英远程教育的课程设置进行比较分析，以期借鉴英国开放大学的成功经验，对中国电大构建开放大学有所启发。

一、中英远程教育课程设置的比较

课程设置(Curriculum provision)即“课程编制”，就是“如何安排课程或对课程做出计划”。 课程设置主要涉及到课程的目标、内容、程序、结构、管理、实施、评价和调整等。本文主要从课程设置的目标、管理和结构等对中英远程教育课程进行比较分析。

（一）课程目标的比较*基金项目：2011年度广东远程开放教育科研基金项目“比较视野下的开放大学课程设置”（课题编号：YJ1116）。收稿日期：2012-10-23

作者简介：卢晓娜，女，教育心理高级讲师，高等教育学硕士，研究方向为远程教育。 吴雁云，女，语文讲师, 研究方向为远程教育。 刘楚虹，女，英语高级讲师, 研究方向为远程教育。

中国电大在创办之初就确立了“四个面向”的办学方向和服务宗旨，即面向地方、面向基层、面向农村、面向边远和少数民族地区，培养第一线“下得去，留得住，用得上”的应用型专门人才。一直以来，电大各专业的课程设置都是以培养应用型人才为目标。如：本科法学专业的培养目标是：培养适应社会主义建设需要，德、智、体全面发展，系统掌握法学知识，熟悉我国法律、法规，达到相当于全日制高等学校法学专业四年制本科毕业的水平，能在国家机关、企事业单位和社会团体，特别是能在司法机关、行政机关、仲裁机构和法律服务机构从事法律工作的高级应用型法律专门人才。 在其指导下，法学各门课程目标强调学生学习法学专业知识并掌握基本技能。

英国开放大学的培养目标则更多考虑到学生实际情况，即由于工作、家庭、地理位置等因素限制而无法接受普通高等教育的相关从业人员，其培养目标描述比较具体，并从学生学

习结果的角度描述培养目标。以法学专业为例，法学学士学位对于有以下需要的人群十分有用：①想要一个法学文凭；②想要从事与法律有关的职业；③对法律有兴趣；④在你的职业中需要运用法律知识。在其指导下，法学各门课程目标强调学生学习实用、更具有职业性的法律知识。

比较结果：

第一，中国电大的培养目标重视对学生德、智、体等方面的全面教育，而英国开放大学注重学生专业知识和能力的培养，培养目标更具实用性。

第二，中国电大在培养目标的描述上较为宏观，虽然重视专业基础知识和基本技能的培养，但不具体，在其指导下课程目标也是泛泛而谈，难以评价。导致中国电大的课程设计缺乏针对性，与职业结合不密切。如电大的课程在每一章的开头有些教学要求，就是告诉学生这一章要掌握什么内容，用得最多的词是掌握、理解、了解等。而英国开放大学的课程在每单元的开头都有导言，告诉学生准备学习哪些内容，为什么学，学了有什么用。接下来是学习目标，告诉学生学习完本单元内容后能够做什么。 他们通常用“学完后你要能够……”来表述目标，由此可见，开放大学培养目标的描述较为具体，侧重于能力的培养。在其指导下，英国开放大学的课程设置目标明确，内容具体又实用。所以，准确而具体的目标表述是课程设计的关键。

（二）课程管理的比较

中国广播电视大学在课程管理上是采取“统一计划、三级开课、分级管理”。必修课服从中央，选修课由地方自主。但选修课却是有名无实，学生极少有选择的权利，特别是课程在程序上管理不科学，大专和本科普遍出现重叠现象。如通过浏览“广东广播电视大学2009级开放教育专业教学计划”发现，2009年广东电大开设开放教育专业共40个，其中本科16个,专科24个，专科和本科有11个专业相同。比较其具体教学计划，可发现相同专业的大专和本科课程普遍存在重叠现象。如法学专业，大专和本科包括1门限选课在内14门课程中共有7门重复，即《环境保护法》、《婚姻家庭法》、《香港法》、《社交礼仪概论》、《艺术欣赏》、《信息检索与应用》、《岭南民间文化》等。 这些相同课程所有的教学材料、网络资源和辅导教师、考试题型、试题难易程度基本相同，这对于在电大专升本的学生来说极其不合理，纯粹是送学分的课程。而英国开放大学的课程设置灵活多样, 有适合本科、硕士、博士等学历教育的课程，也有各类职业证书培训和继续教育的非学历教育课程，开设有14个学科门类、570多门课程。 各学科有自己的“课程库”，学生自主选课，学分可以转换，开放大学通过管理“课程库”对课程进行管理，科学又灵活。

从层次衔接上看，中国广播电视大学在各本科专业设置补修课程，对于注册开放教育本科（专科起点）的学生，如果不具备该专业专科学历的学生必须补修该专业基础课程。法律专业的补修课程是：民法学、刑法学和法学基础知识。补修课程由中央电大统一课程名称、统一教材，省电大制定教学大纲和教学要求，组织统一考试。英国开放大学在不同培养层次的衔接更科学。首先，职业教育、学历教育和学位教育三个层次设置的课程均来自于本专业的课程库，从知识结构上具有相互匹配的组合关系；其次，无论是从学分要求，还是从课程数量、学习内容的难易程度等方面来看，职业教育、学历教育、学位教育都形成一种从低到高的层次结构，对于学生而言，在取得Certificates（职业证书）时获得的学分可以在取得较高层次的Diplomas（学历证书）时得到承认，同样在取得Diplomas证书时所获得的学分在攻读更高层次的Degrees（学位）时也可得到承认。

比较结果:

第一，在课程管理上，中国电大选修课在程序上管理不科学，出现重叠现象，学生选课不自由。英国开放大学通过建设“课程库”，让学生自由选课，学分可以互换，在课程管理上科学又灵活。

第二，在层次衔接方面，中国电大对于不同培养层次的衔接关注较少，出现大专和本科专业选修课程的普遍重复现象，而英国开放大学各层次的课程都来自课程库，由学生自由组合课程模块，灵活选课，证书多样，既尊重学生个性化的发展又在层次上成功衔接。

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