长输管道工程项目管理及协调方法

长输管道工程项目管理及协调方法

引言

长输管道是长距离输送油气的管道，其主要穿越地质、地形条件复杂的地区，因此在建设和运营中，管道易受到多种因素的影响。为了保证长输管道工程建设的顺利推进，应当加强管理。协调是管理的本质，其在处理组织内、外部关系时，具有以下作用：协调组织目标与个人目标；解决冲突，强化协作关系；提升组织下效率等。据此，笔者结合多年工作经验，浅析长输管道工程管理的协调。

1长输管道工程协调的内容

在长输管道工程中，协调工作的开展主要与工程的特点有关，具体表现如下：（1）长输管道的建设、运营与维护主要以永久或临时等方式占有土地。近年来，长输管道的建设里程急剧增加，2015年的数据显示，我国陆上油气管道总里程约为12万公里。可见，管道项目的用地日渐紧张，使得在用地补偿、土地权利等上的矛盾激烈化，比如征地难度增加、阻工现象时有发生等。这是长输管道工程协调的重要内容。（2）长输管道工程的利益主体较多，且任一方出现阻工现象，均会对工程建设的进度、成本等产生直接影响。数据显示，在长输管道工程建设中，有效施工时间不到实际工期的1/2，可见协调工作在工程建设进度上的重要作用。综上，从技术层面上来讲，长输

管道工程的机械化、标准化和技术含量正逐渐攀高，因此在长输管道工程建设中，影响建设进程的核心矛盾不再是技术问题，而应是如何通过协调来化解利益主体之间的矛盾及预见和处理阻工问题，继而改善工程建设的环境。

2长输管道工程管理的协调方法

根据上述内容，笔者主要从以下方面浅析如何协调长输管道工程的管理工作。（1）明确管理的任务与目标。在长输管道工程建设中，管理人员的主要任务是为工程建设服务，这是协调工作的归宿点、出发点和矛盾所在。因此，所有从事管道工程协调工作的员工均应明确上述要求，以引导协调工作的正常开展和为工程建设创造有利的环境。（2）坚持互利共赢原则。在长输管道工程协调工作中，协调人员应当摆正自己的位置，并以企地双方的实际利益为出发点，实现互利共赢，同时利用沟通、协商等形式，践行自身的职责，进而实现为管道工程建设服务的目的。（3）积极向政府借力。在解决临时用地问题时，应在地方政府的引导下，建设方与业主方进行协商，亦或是政府职能部门结合工程实际出面协调和解决问题。例如，某长输管道改线工程采用地方统一标准，并在建设中，通过市政府牵头，组织建设方和业主方对相关工作进行协调，成效明显。实践证实，在长输管道工程建设中，积极向政府部门借力的协调方式是有效且可行的，值得推广应用。（4）坚持一定的原则。在现行法律、法规的条件下，政府部门通过制定一些赔补偿方式和标准来约束长输管道工程建设