产粮油大县土壤环境保护方案

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产粮油大县土壤环境保护方案

目录

1 前言 (1)

1.1目的意义 (1)

1.2编制依据 (2)

1.2.1国家法律、法规、标准和政府文件 (2)

1.2.2××省相关法律、法规、标准和政府文件 (3)

1.2.3××市及××区相关规划、资料 (3)

2 总体要求 (4)

3 ××区概况 (4)

3.1自然概况 (4)

3.1.1地理位置 (4)

3.1.2地质地貌 (5)

3.1.3气候特征 (6)

3.1.4河流水文 (6)

3.1.5资源禀赋 (7)

3.1.5.1土地资源 (7)

3.1.5.2矿产资源 (7)

3.1.5.3生态环境 (8)

3.2社会经济概况 (8)

3.2.1行政区划 (8)

3.2.2产业结构 (9)

3.2.2.1工业经济 (9)

3.2.2.2服务业 (9)

3.2.2.3农林牧渔业 (9)

3.3土地利用现状及特点 (10)

3.3.1土地利用现状 (10)

3.3.2土地利用特点 (11)

3.3.2.1建设用地增长速度快,耕地保护压力大 (11)

1

3.3.2.2土地利用方式相对粗放,集约利用程度不高 (11)

3.3.2.3矿地冲突形势严峻,矿地统筹综合利用压力大 (12)

3.3.2.3.1采矿塌陷区面积持续增加,涉及土地利用类型较多 (12)

3.3.2.3.2采煤塌陷区严重威胁耕地、基本农田数量及质量安全 (12)

3.3.2.3.3矿区生态环境保护压力大 (13)

3.3.2.3.4城市转型发展空间压力增大 (14)

3.4农业投入品使用现状 (14)

3.5环境质量概况 (14)

3.5.1大气环境质量 (14)

3.5.2水环境质量 (15)

3.5.2.1地表水环境自然现状 (15)

3.5.2.2地下水水质质量现状 (16)

3.6土壤主要污染源现状 (17)

3.6.1 工业污染源 (17)

3.6.1.1土壤污染重点行业企业 (17)

3.6.1.2重点工业园区 (18)

3.6.2 生活污染源 (19)

3.6.3 农业污染源 (19)

4 主要目标、主要指标 (19)

5 主要任务 (20)

5.1严格保护永久基本农田 (20)

5.1.1 永久基本农田保护目标任务 (20)

5.1.1.1 永久基本农田保护目标 (20)

5.1.1.2 永久基本农田保护目标分解调整情况 (21)

5.1.1.2.1分解原则 (21)

5.1.1.2.1.1规划指标与社会经济发展要求相协调 (21)

5.1.1.2.1.2兼顾现行规划指标情况、历年用地水平和规划发展需求 (21)

5.1.1.2.1.3保证重点用地需求 (21)

5.1.1.2.2分解方法 (22)

5.1.1.2.3分解方案 (22)

5.1.1.2.4城市周边永久基本农田划定 (23)

5.1.2 永久基本农田数量不变、质量有所提高 (23)

5.1.2.1 实行严格保护,确保其面积不减少 (23)

5.1.2.1.1思想防线 (24)

5.1.2.1.2耕地质量防线 (24)

2

5.1.2.1.3土地执法防线 (24)

5.1.2.2 提高永久基本农田质量的措施 (25)

5.1.2.2.1行政措施 (25)

5.1.2.2.1.1加强组织领导 (25)

5.1.2.2.1.2加强基本农田管理 (25)

5.1.2.2.1.3加强信息化建设,实现基本农田动态管理 (25)

5.1.2.2.2法律措施 (26)

5.1.2.2.2.1基本农田相关法律的宣传 (26)

5.1.2.2.2.2基本农田执法监察 (26)

5.1.2.2.3工程措施 (26)

5.1.2.2.3.1完善农田水利设施 (26)

5.1.2.2.3.2加大土地复垦整理力度 (26)

5.1.2.2.3.3建立健全基本农田后期管护体系 (27)

5.1.3 加强永久基本农田环境监测 (27)

5.1.3.1全面落实基本农田动态巡查责任制 (27)

5.1.3.2建立村级土地信访监察网络人员季度例会制度 (27)

5.1.3.3建立和健全基本农田质量监测体系和预警预报系统 (28)

5.1.4 保护责任落实 (28)

5.1.4.1落实保护责任 (28)

5.1.4.2设立基本农田保护标志 (29)

5.1.4.2.1基本农田保护标志牌设立 (29)

5.1.4.2.2界桩设立 (30)

5.2大力推进高标准农田建设 (30)

5.2.1 高标准农田建设标准和内容 (30)

5.2.1.1高标准农田建设标准 (30)

5.2.1.1.1灌排设施配套 (30)

5.2.1.1.2农田平整肥沃 (30)

5.2.1.1.3田间道路畅通 (31)

5.2.1.1.4农田林网健全 (31)

5.2.1.1.5生产方式先进 (31)

5.2.1.1.6产出效益较高 (31)

5.2.1.2高标准农田建设内容 (31)

5.2.1.2.1整治田块 (31)

5.2.1.2.2改良土壤 (32)

5.2.1.2.3建设灌排设施 (32)

5.2.1.2.4整修田间道路 (32)

5.2.1.2.5完善农田防护与生态环境保持体系 (32)

5.2.1.2.6配套农田输配电设施 (33)

5.2.1.2.7推广应用先进农业科学技术 (33)

5.2.1.2.8创新农业生产经营方式 (33)

5.2.1.2.9强化后续管护 (33)

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