论构建中美新型大国关系

论构建中美新型大国关系

摘要中美新型大国关系是在2012年5月3日召开的中美战略与经济对话期间作为构建中美新型大国关系“这一概念被高调推出的。其主要内容是以相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系为核心特征的大国关系，是崛起国和既成大国之间处理冲突和矛盾的新方式，是共同致力于建设中美合作伙伴关系、探索构建新型大国关系，确认了两国关系的战略定位和发展方向。

关键词中国；美国；新型大国关系；构建

新型大国关系，意味着对传统大国关系模式的摒弃，是国际关系理论和实践的重大创新。它准确命中了中美关系发展的现实需要，也为中国发展与其他大国关系以及其他大国之间发展关系提供了思路。2012年11月，中共十八大报告明确指出：“我们将改善和发展同发达国家关系，拓宽合作领域，妥善处理分歧，推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系。”新型大国关系由此成为中国外交战略的重要内容。

中美新型大国关系是在2012年5月3日召开的中美战略与经济对话期间作为构建中美新型大国关系“这一概念被高调推出的。其主要内容是以相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系为核心特征的大国关系，是崛起国和既成大国之间处理冲突和矛盾的新方式，是共同致力于建设中美合作伙伴关系、探索构建新型大国关系，确认了两国关系的战略定位和发展方向。

关于中美新型大国关系的内涵，习近平在会晤中用三句话作了精辟概括：一是不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图，坚持做伙伴、不做对手；通过对话合作、而非对抗冲突的方式，妥善处理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，求同存异，包容互鉴，共同进步。三是合作共赢。就是要摒弃零和思维，在追求自身利益时兼顾对方利益，在寻求自身发展时促进共同发展，不断深化利益交融格局。关于如何构建中美新型大国关系，重点在下几个方面：

一坚持合作共赢

中国高速发展的态势和13亿人口的巨大发展潜力，意味着在不远的将来，中国将取代美国成为全球最大经济体。美国对于中国快速发展所表现出的危机感和忧患意识亦无可厚非，关键是如何将其转化为正能量投入到两国新型大国关系建设中去。

为构建新型大国关系，双方要共同努力，树立新型利益观，摒弃零和思维和对“相对获益”的过分关注，坚持相互合作、互利共赢的原则，在追求自身利益时兼顾对方利益，在寻求自身发展时促进共同发展。拓展两国合作领域，加强在科技、教育、文化、旅游、卫生等方面的合作，释放合作潜力，提高合作水平，深化合作层次，为两国人民谋求更多的福祉。妥善处理两国经贸中的摩擦和分歧，不能将经贸问题政治化，要维护两国总体合作趋势向好的局面。同时，要加强交流，相互学习借鉴彼此先进的管理经验和发展模式。例如，美国具有非凡的技术创新能力，能够将科学技术迅速转化为生产力，创造新财富；中国则具有强大的宏观调控能力，能够保持政策的连续性和稳定性，及时防化风险。

二增进战略互信互相尊重

当前，中美两国处于一种战略互疑状态，缺少应有的战略互信。面对中国影响力的日益扩大，美国对中国表现出明显的不信任和忧虑，认为中国正在争夺美国的战略空间。奥巴马入主白宫后，加大了推动战略重心东移的力度和速度，奥巴马和希拉里在不同场合多次明确表示，美国不接受成为世界老二，美国正在“重返亚太”实施“亚太再平衡”战略。同时，中国的外交政策也被美国一些政客、学者歪曲理解，肆意渲染“中国威胁论”。

当今中美关系的一个重要特点是深受“第三方”因素掣肘或捆绑。这些“第三方”或为美国盟国，或是中国友邦，且多处于中国周边敏感地带。虽然中美两国有着广泛的共同利益和广阔的发展前景，但是绝不能低估政治因素的影响力，战略互疑可能会导致两国的战略竞争日趋升级并发展成两国的地缘政治竞争。

中美战略互疑可谓是构建新型大国关系的最大阻碍力量，中美双方应立足于战略高度和长远角度，妥善化解战略互疑，不能让其阻碍了两国新型关系的发展。

三增强我国综合国力

2008年金融危机波及全球，中国却展现出“一枝独秀”的风采，彰显出中国特色社会主义巨大优越性和强大的生命力。但不能忽视一个现实的问题是中国的人均依然很落后，仍然处于社会主义初级阶段。国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，中国要想在双边、地区和全球事务中增加话语权并发挥更大的作用，首要前提是拥有强大的综合国力。这就要求中国不断加强社会主义现代化建设，早日步入发达国家行列。要实现这个目标必须解决来自内部与外部两方面的挑战。

中国是个负责任的大国，在地区和国际事务上是有担当的。未来在通往新型大国关系的路上势必会遇到诸多困难和障碍，能否解决这些难题，突破发展“瓶颈”，将是中国面临的现实考验。这些问题的解决无不依赖于自身实力的足够强大。当前，中国更多地被美国视为经济和贸易大国，而不是战略、政治、经济等综合层面的大国。打铁还需自身硬，弱国无外交，中国仍须不断努力，将自己打造成全方位的大国，以实力赢得美国的认可和尊重。“新型大国关系”得以构建和保持的前提便是中国的实力要与美国相称，只有实力相称才能更好地实现“相互尊重，互利共赢”。

四加强两国人文交流

新型大国关系的有效运转，既需要战略互信、经济互利的“硬件”基础，也离不开人文交流的“软件”支持。人文交流与战略互信、经济互利是中美新型大

国关系的三大支柱。与中美频繁的经贸往来相比，两国的人文交流则具有明显的不对称性和滞后性。

人文交流对人的影响力如同文化一样具有潜移默化、深远持久的特性。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。要积极加强两国的人文交流，夯实新型大国关系的社会基础和民意基础。自2010年设立的中美人文交流高层磋商至今已成功举办了五次，结下了累累硕果。新机制覆盖教育、科技、文化、体育、妇女和青年六个领域。中美人文交流高层磋商机制的建立是中美关系史上的一大创举，是两国关系发展与时俱进的结果，标志着两国关系在一个新的领域的深化，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

新型大国关系发展注定是渐进式的，中美两国须脚踏实地、重在落实，以更加积极的姿态和战略眼光来审视、维护和发展两国现阶段的新型关系，坚持互利共赢，增进战略互信，加强人文交流，不断夯实新型大国关系的根基。一言以蔽之，希望与困难同在，机遇与挑战并存。