浅析中国与东盟展开合作的经济意义

浅析中国与东盟展开合作的经济意义

时事链接：近日，中国与越南、菲律宾、马来西亚等东盟国家在南海问题

上闹得不可开交，南海问题持续升温，面临紧张局势。这使中国与东盟近年来悉心培养的互信与合作受到了严重损伤，必然不利于双方在各方面的利益，特别是经济方面的共同利益。据此，笔者呼吁中国与东盟之间必须保持克制，在南海方面，遵循“搁置争议，共同开发”的理念，以和平的方式合理解决南海问题，以维护中国与东盟之间的共同利益。

说到中国与东盟之间的经济利益，让我们先来回顾一下双方和平有好的交往史：东盟处于中国西南部，与中国有着悠久的历史渊源，郑和下西洋及华人下南洋开发东南亚等活动加强了中国与东南亚地区的了解、认同及合作。近年来，东南亚各国经济迅速发展，综合国力不断增强，各国也大多推行开放的对外政策，加之中国与东盟之间拥有天然的区位优势，中国与东盟之间合作的重要经济意义日益凸显。下面，笔者运用矛盾就是对立统一的理论，从矛盾对立统一的双方中国和东盟分别来分析中国与东盟之间展开合作的经济意义。

一、从中国方面分析：推动与东盟的全面经济合作对我国维持经济长期稳

定发展是很重要的，而且这种努力的前景令人鼓舞。

中国目前5.88万亿美元的GDP在全球近150万亿的总额中所占的比例仍很低，这决定了在一个较长的时期内仍需要维持较高的经济增长，来提高我们的国家实力。而相对较低的人均GDP使内需无法在短期内成为拉动经济增长的主要力量，这意味着目前经济增长依赖贸易和投资的格局会继续维持。从过去几年的情况看，中国出口严重依赖美、日、欧市场已经开始暴露出一些问题。培育东盟市场在这种情况下就显出了一定的战略意义。

从过去十多年双方经贸的发展来看，合作的潜力还是很大的，说明双方的合作还是有充分的机会“把蛋糕做大”，从而能够使双方从合作中获益。由于全球经济一体化程度的加深，东盟经济的发展对我国来说与自身发展变得同样重要。亚洲金融危机使东盟国家陷入严重衰退，我们也同样承受了相当大的困难。危机说明我们不仅要同周边国家加强合作，而且要通过合作使他们获得发展。稳定的周边是经济稳定增长的一个重要保证，只有这样才可以使我国经济长期健康的发展。

另外，中国当下东西部差距不断扩大，广大西部地区没有充分享受到改革和发展的成果，中国加强与东盟的合作，必然造就西部一大批的对外贸易城市，从而拉动整个西部地区的快速发展，实现我国经济的平衡前进。

二、从东南亚方面分析：推动东南亚合作符合这一地区所有国家的利益，

尽管目前在合作中还存在很多困难和障碍，但基本没有哪个国家会否定东南亚合作将会发挥的作用。中国东盟全面合作关系、特别是自贸区建设一方面是中国在推动区域合作上的一次机制创新，通过中国东盟“10+1”关系的发展来推动另外两个“10+1”及整个东亚的合作。另一方面也可以把这种努力看作是“10+3”面临僵局的情况下，中国推动地区合作的最现实的选择。但从中国的实际行动看，中国在推动东亚合作上采取的是多渠道立场。

很显然，中国仍然支持以“10+3”这一机制作为推动东亚合作的主要机制。目前，关于东亚合作讨论较多的是将“10+3”领导人会议发展成为东亚峰会，以及建立东亚自由贸易区。此次会议前一周，中国刚刚牵头在北京成立了旨在为东亚合作提供智力支持的、由“10+3”各国智库组成的“东亚思想库网络（NEAT）”，这次会议上，总理又提出启动东亚自由贸易区可行性研究的倡议，表明了中国以“10+3”推动合作的态度。

同时，中国希望通过推动与东盟的双边关系来带动整个东亚合作：事实上，中国自从宣布与东盟建立自贸区开始，已经对另外两个“10+1”的进展起到了很大促进作用。此次中国加入《东南亚友好合作条约》以及与东盟确立战略伙伴关系，其促进效应也将同样明显。目前日本已经加入《东南亚友好合作条约》，并确定了联盟关系。如果韩国也加入条约并进而与东盟确立战略伙伴关系，则一方面“10+1”合作得到全面提升，将直接有利于东亚合作；另一方面东盟将通过《条约》的作用在中、日、韩之间发挥桥梁作用，使中、日、韩三方的政治合作取得突破，这对未来东亚合作无疑也是大有裨益的。

三、从综合战略的方面分析：国际关系中最主要的部分就是大国之间的战

略互动关系。因此，考虑中国与东盟之间的关系就必须将美国因素纳入进来，双方的合作实际上是一种三方博弈。很显然，在两个大国之间搞平衡的东盟至少在短期内无法获得与另两方同等的地位，对它来说，在这一时期能合理利用中美两国的争斗所给自己带来的有利条件，促进国名经济的快速发展，就是东南亚各国的最大成功。

东亚地区历来是我国重要的利益所在。但在1991年以前，当时的国际关系及东盟特殊的地缘政治优势使其成为中美关系中一颗重要的棋子，东盟在当时是明确站在美国一边的。冷战后美国与东盟的关系发生了微妙的变化，东盟国家对于美国不再慷慨给其市场的抱怨就意味着我国改变东亚地区政治经济格局的机会的出现。中国东盟的经济合作在这一层面上就成为中国东南亚战略的一个重要部分。

加强中国和盟的合作，符合时代区域合作浪潮的要求，有利于充分利用双方的优势来推动整个东亚地区的发展，实现资源在整个东亚地区的优化配置。同时，中国与东盟的合作可以有力抵制外来力量的干涉，让我们东亚人来住到我们自己的命运，实现东亚地区的长久和平。

目前，中国与东盟已经迈进到战略伙伴关系这一层次，这一战略的目的已经初步显现。相信随着双方政治、经济、安全合作向全方位的展开，中国东盟合作在维护我国东亚利益方面的作用还会得到加强。

鉴于此，在当下中国和东盟之间在南海问题上应该保持足够的冷静和克制，关注双方的长远利益，关注地区的共同利益，关注亚太地区的和平与发展。加强双方的互信和合作，共同探索一条自主的和平的共赢的道路以解决双方之间现在所存在的领土争端，贸易摩擦等方面的问题，以维护双方的共同利益。