房地产经济的宏观调控.pptx

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土地使用制度政策 城镇住房制度及其基本政策 产业内部各类房地产商品比例结构政策 房地产综合开发和综合经营政策 培育和完善房地产市场体系政策 房地产行业管理政策
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第二节 房地产经济宏观调控的主要政策手段
第三个层次是各类房地产政策体系中更为具体化的 政策
(四)确保房地产业持续稳定健康发展,更好 地满足生产建设和居民生活消费的需要
持续发展指房地产经济的长期发展,不仅要考虑当 前的发展,而且要为今后的长期发展创造必要的条 件
稳定发展,就是要保持适当的增长速度,避免忽高 忽低、大起大落的波动
健康发展,就是按比例的协调发展,既有正常的发 展速度,又有比例关系的相对平衡,取得较好的经 济效益
房地产产业政策目标,是政府根据经济发展需要和 房地产业的现实状况所制定的发展目标
(1)房地产业发展水平目标 (2)房地产内部结构协调目标 (3)房地产业效益目标
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第二节 房地产经济宏观调控的主要政策手段 (二)房地产产业政策的实施手段
产业促进政策 产业抑制政策
房地产产业政策,是政府通过产业定位、产业发展规 划和政策导向,对一定时期房地产业发展制定并实施 的基本政策,以此引导房地产业与国民经济相协调的、 稳定健康的发展
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第二节 房地产经济宏观调控的主要政策手段 (一)房地产产业政策的目标
规范土地市场的一级土地市场国家垄断政策 土地使用权出让与转让政策、征地拆迁政策等 规范房地产市场运行的房地产市场交易政策、房地产价格
政策、房屋租赁政策、物业管理政策等 实施城镇住房制度的住房供应政策、住房公积金制度、住
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第一节 房地产经济宏观调控的必然性和目标 三、国民经济调控与房地产经济调控的关系
整体与个别、全局与局部的关系。从总体上说,中央 的宏观经济决策是从全国、全局的经济形势出发的, 适用于全国一切行业和一切地区,房地产业作为国民 经济的有机组成部分,必须服从中央宏观调控的总体Baidu Nhomakorabea决策,不能借口行业或地区的特殊性游离于宏观调控 之外
间接的经济调节手段 信息引导手段 直接的行政控制手段
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第二节 房地产经济宏观调控的主要政策手段
(三)房地产产业政策的层次
第一个层次是关系国民经济全局的总体房地产产业政策
房地产产业定位和房地产产业发展政策
第二个层次是房地产行业内部的各类政策
房地产经济作为一个子系统,不仅要实现自身的供给和需求的平 衡,而且要放在整个国民经济范围中加以考察,协调房地产经济 总量与整个国民经济总量、特别是地区经济总量的关系,实现平 衡发展
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第一节 房地产经济宏观调控的必然性和目标 (二)优化房地产业结构,提高资源配置效率
(一)调节供求关系,实现房地产经济总量的基本平 衡
总量平衡是指房地产的供给总量和需求总量的平衡,这是房地 产经济宏观调控的首要目标
房地产商品固定性的特点造成其供给和需求的地区性特别强,所 以要重在一个地区或城市内实现供求平衡
房地产市场需求存在着潜在需求和有效需求的区分,房地产商品 的供给总量不能以潜在需求为依据,而是必须与市场有效需求总 量相平衡
另一方面,在局部服从全局的前提下,对不同产业宏 观调控的方向和力度也要因地制宜、区别对待
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第二节 房地产经济宏观调控的主要政策手段 一、房地产产业政策
通常所讲的产业政策,是指政府在某一时期为了实现 本国社会经济增长和各产业之间的协调发展目标,所 采取的产业调整政策措施
结构协调和结构优化是房地产经济宏观调控的重要 目标
结构协调,主要是指与现阶段经济发展水平相适应的合适 的比例关系,协调发展
结构优化则是指结构的升级换代
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第一节 房地产经济宏观调控的必然性和目标
(三)合理房地产价值构成,保持房价的基本稳定
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房地产经济的宏观调控
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第一节 房地产经济宏观调控的必然性和目标 一、房地产经济宏观调控的必要性
房地产经济的宏观调控,是指政府通过经济的、法律 的、并辅之以计划的、行政的政策手段和市场机制, 对房地产行业的经济运行进行的宏观调节和控制
房地产价格是价格体系中的基础性价格,对于相关产品的价格 具有重大影响,特别是住宅价格直接关系到居民的购房承受能 力和居住水平
在市场经济条件下,房地产价格是由市场机制调节的,但政府 也可以运用经济、法律等手段,运用市场机制,在一定程度上 控制房价
通过控制土地价格和合理税收政策,影响房地产开发成本,促进 房地产价值构成合理化
1、房地产经济的宏观调控是房地产资源优化配置的需要 2、房地产经济的宏观调控是引导房地产业健康发展所必需 3、房地产经济的宏观调控是促进国民经济持续稳定增长的客
观要求
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第一节 房地产经济宏观调控的必然性和目标 二、房地产经济宏观调控的目标
通过信贷政策和财政政策,调节房地产供给和需求,促使供求平 衡,从而实现房价基本稳定
通过法律法规和 工商行政管理等手段,规范房地产市场价格秩 序,制止乱涨价、价格欺诈等违法行为,使房价纳入法制化轨道
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第一节 房地产经济宏观调控的必然性和目标
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