污水处理厂一级A改造后运行费用的考察分析报告

关于污水处理厂升级改造后

运行费用的考察分析报告

根据 污水处理厂项目实际运作情况和国家及河南省对淮河流域水污染防治要求，我司拟组织进行河南省 污水处理厂升级改造工程的建设。升级改造后，出水水质满足《城镇污水处理厂排放标准（GB18918-2002）》一级A标准。

升级改造完成后，污水处理费价格，暂无政策依据。需与类比项目借鉴。为此，我司于2012年7月23日对河南省同等级（即国家一级A排放标准）许昌瑞贝卡污水处理厂、洛阳市新区污水处理厂的运营经费，进行了考察。考察分析报告如下：

范例一：许昌瑞贝卡污水净化有限公司瑞贝卡污水处理厂

许昌瑞贝卡污水处理厂位于许昌市学院路南段，主要接纳和处理许昌市区城市生活污水。瑞贝卡污水处理厂总设计规模16万m3/d，一期工程设计规模8万m3/d，工程建设利用政府专项资金和地方自筹资金，并成立国有企业许昌市污水处理厂，于2000年12月投入运营管理。因年年亏损，2007年进行了体制转型，成立许昌瑞贝卡污水净化有限公司，实现市场化运作。2007~2009年由体制转型后的许昌瑞贝卡污水净化有限公司投资进行升级改造和二期工程建设，并于2009年6月建成投入运营，二期工程设计规模8万m3/d。现污水处理量已达到设计规模75%以上。

该项目一期工程污水处理出水水质满足《城镇污水处理厂排放标准（GB18918-2002）》一级B标准。2009年6月升级改造和二期工程建成投入运营，污水处理出水水质满足《城镇污水处理厂排放标准（GB18918-2002）》一级A标准。

2000年12月~2009年6月，污水处理厂运行费用，从最初0.60元/M3，根据实际成本逐步提高到0.80元/m3。

2009年6月升级改造和二期工程建成投入运营后，污水处理厂运行费用，初定为1.00元/m3，基本可实现保本经营。由于电费、药剂费、人工工资上涨，现亦在协商适当调整收费标准。

该项目一期工程由政府投资，运营时间达12年，固定资产摊销达70%以上，且污水处理量已达到设计规模75%以上，亦仅能实现保本经营，明显收费标准偏低。

范例二：洛阳市水务集团有限公司新区污水处理厂

洛阳市新区污水处理厂该污水处理厂总规划规模日处理污水20万吨，工程总概算投资4.5亿元，一期建设规模日处理污水10万吨，估算投资37101万元。出水水质达到一级A标准的设计水平。

新区污水处理厂主要服务处理洛龙科技园区、大学城、高层次人才居住区中心区、洛龙区居住区和关林分区的污水。该项目刚刚完成调试试运行，现进厂污水处理量已达近6万m3/d。

洛阳市水务集团有限公司为国有企业，污水处理项目投资均为政府专项资金和地方自筹资金。经了解其属下污水处理厂运行费用采用

政府核定实际处理成本的方式。其现状为：出水水质达到一级B标准的污水处理厂核定处理成本为0.423元/m3(污水处理直接成本，不包含固定资产摊销)，新区污水处理厂出水水质达到一级A标准，处理成本核定正在进行中，预计在0.60~0.70元/m3(污水处理直接成本，不包含固定资产摊销)之间。

如将总投资资金4.5亿元按20年摊销，考虑月息0.7%的贷款利率等财务成本，固定资产的摊销平均每月约345万元，即使日处理污水20万吨满负荷运营，每处理1m3污水的固定资产的摊销达0.575元/m3，即污水处理的成本达到1.175~1.275元/m3之间。

结论分析：

上述两个案例，基本代表了河南省出水水质达到一级A标准的城镇污水处理厂运营经费的现状，即出水水质达到一级A标准的污水处理的成本在1.00~1.30元/m3之间。与我司的成本分析基本吻合。 污水处理厂升级改造完成后，仅能达到60%的设计规模，我司提出“临时调整污水处理费价格为￥1.03元/m3。待最终……确认合理的污水处理费价格后，按新价格执行。”的建议，符合实际情况。恳请 人民政府，予以支持。

河南省 水务有限公司

二0 年七月二十五日