职业健康安全管理体系标准讲义PPT课件
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——免除了不可接受的损害风险的状态。 ● 经过危险评价，确定了不可接受的风险，那么它就要采取措施将不
可接受危险降低至可容许的程度，使人们避免遭受到不可接受危 险的伤害。
9、可容许风险
——根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接 受程度的风险。
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职业健康安全管理体系培训教程
10、不符合
体系和支持技术通用指南》草案 ● 日本工业安全卫生协议（JISHA）提出了《职业健康安全
管理体系导则》 ● 挪威船级社（DNV）制订了《职业健康安全管理体系认证
标准》
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职业健康安全管理体系培训教程
1999年 英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV） 等13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS） 标 准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系—— 规 范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系—— OHSAS18001实施指南》。
● 进入作业场所的任何人安全与健康的保护。 ● 不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的
卫生保健和伤病医疗工作。 ● 作业场所一般说来是组织生产活动的场所。
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职业健康安全管理体系培训教程
7、风险评价
——评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 ● 是针对存在的危险危险源因素导致事故的可能性和严重性进行分析，
“忽视人权”的借口之一
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职业健康安全管理体系培训教程
OHSMS标准术语与定义
1、事故
——造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事件。 相应法规： 1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及处理规定》 1987年颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》 卫生部颁发的《职业病诊断管理办法》
● 至98年全国累积尘肺病患者达542041人，累积死亡127147 人
（不能呼吸）
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职业健康安全管理体系培训教程
● 接触职业危险源人数 职业病患者累积数量 死亡数量 新发现病人数量
居世界首位
三、经济损失
每年造成的经济损失近800亿元。
四、世界影响
1、国际劳工组织大会上常有批评 2、工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国
1999年10月 中国国家经贸委颁布了《职业健康安全管 理体系试行标准》
2002年1月中华人民共和国国家标准GB/T28001-2001 《职业健康安全管理体系规范》
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职业健康安全管理体系培训教程
三、为什么会出现职业健康安全
1、国际贸易的要求 世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第 三世界国家使用廉价的童工，恶劣的生产环境，闭隔的厂房下生产 的低成本产品，从而使竞争不平等。
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职业健康安全管理体系培训教程
3、风险
——某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 ● 可能性：是指导致事故发生的难易程度。 ● 严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产
损失。 ● 其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。 如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为存在风险。
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职业健康安全管理体系培训教程
——任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离， 其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或 这些情况的组合。
不符合的形成 ● 体系文件未遵照标准的要求，即文件规定不符合标准。 ● 体系现状未按体系文件执行，即现状不符合文件规定。 ● 体系运行结果未达到预定的目标，即效果不符合目标。
职业健康安全管理体系培训教程
职业健康安全管理体系（OHSMS ）
标准讲义
1ห้องสมุดไป่ตู้
职业健康安全管理体系培训教程
OHSMS标准背景知识
一、世界发达国家各自建立标准
1996年 英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》 1996年 美国工业卫生协议制定了《职业健康安全管理体系》的
指导性文件 1997年 澳大利亚/新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、
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2、危险源
——可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组 合的根源或状态。
● 可理解为危险源或事故隐患。 ● 从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去
控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因 素，如液化器，氧气瓶。 ● 按导致事故、危险源直接原因进行分类： 1、物理性 2、化学性 3、生物性 4、心理与主观性 5、生理性 6、行为性 7、其他
以确定这种危险源是否可接受。 ● 可能性（易发性）：采取数学方法，最后得出一个综合指标来实现 ● 严重性（事故后果严重度）：通过工程学的方法分析。 ● 是否可接受的判断需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体
情况加以确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的。
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8、安全
5、事件
——导致或可能导致事故的情况。 ● 事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，因此说
事件包括事故。 ● 对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事
件可称之为“未遂过失”。 ● 事件包括未遂过失。
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6、职业健康安全
——影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其 他人员健康和安全的条件和因素。
2、减少工伤事故和职业病的需要 3、职业健康安全主要是解决人权的问题
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职业健康安全管理体系培训教程
国内职业健康安全现状
一、工伤事故
1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39,099人，总死亡人 数11,087
2、98年工矿企业工伤事故15.372起，死亡146，660人
二、职业病
全国50多万个厂矿存在不程度的职业危险源，实际接触粉尘、毒物 和噪声等职业危险源的职工有2500万人以上。
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OHSMS标准纲要
• OHSMS标准的性质与适用范围 • 组织建立与保持OHSMS的目的 • 建立与审核OHSMS的注意点 • OHSMS标准理解与讨论
4、危险源辨识
——识别危险源的存在并确定其特性的过程。 ● 即识别危险源因素。 ● 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生
产设备、有害作业部位和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产 生活卫生设施等。 ● 确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人。
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可接受危险降低至可容许的程度，使人们避免遭受到不可接受危 险的伤害。
9、可容许风险
——根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接 受程度的风险。
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10、不符合
体系和支持技术通用指南》草案 ● 日本工业安全卫生协议（JISHA）提出了《职业健康安全
管理体系导则》 ● 挪威船级社（DNV）制订了《职业健康安全管理体系认证
标准》
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1999年 英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV） 等13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS） 标 准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系—— 规 范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系—— OHSAS18001实施指南》。
● 进入作业场所的任何人安全与健康的保护。 ● 不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的
卫生保健和伤病医疗工作。 ● 作业场所一般说来是组织生产活动的场所。
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7、风险评价
——评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 ● 是针对存在的危险危险源因素导致事故的可能性和严重性进行分析，
“忽视人权”的借口之一
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OHSMS标准术语与定义
1、事故
——造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事件。 相应法规： 1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及处理规定》 1987年颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》 卫生部颁发的《职业病诊断管理办法》
● 至98年全国累积尘肺病患者达542041人，累积死亡127147 人
（不能呼吸）
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职业健康安全管理体系培训教程
● 接触职业危险源人数 职业病患者累积数量 死亡数量 新发现病人数量
居世界首位
三、经济损失
每年造成的经济损失近800亿元。
四、世界影响
1、国际劳工组织大会上常有批评 2、工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国
1999年10月 中国国家经贸委颁布了《职业健康安全管 理体系试行标准》
2002年1月中华人民共和国国家标准GB/T28001-2001 《职业健康安全管理体系规范》
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三、为什么会出现职业健康安全
1、国际贸易的要求 世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第 三世界国家使用廉价的童工，恶劣的生产环境，闭隔的厂房下生产 的低成本产品，从而使竞争不平等。
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3、风险
——某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 ● 可能性：是指导致事故发生的难易程度。 ● 严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产
损失。 ● 其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。 如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为存在风险。
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——任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离， 其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或 这些情况的组合。
不符合的形成 ● 体系文件未遵照标准的要求，即文件规定不符合标准。 ● 体系现状未按体系文件执行，即现状不符合文件规定。 ● 体系运行结果未达到预定的目标，即效果不符合目标。
职业健康安全管理体系培训教程
职业健康安全管理体系（OHSMS ）
标准讲义
1ห้องสมุดไป่ตู้
职业健康安全管理体系培训教程
OHSMS标准背景知识
一、世界发达国家各自建立标准
1996年 英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》 1996年 美国工业卫生协议制定了《职业健康安全管理体系》的
指导性文件 1997年 澳大利亚/新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、
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2、危险源
——可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组 合的根源或状态。
● 可理解为危险源或事故隐患。 ● 从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去
控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因 素，如液化器，氧气瓶。 ● 按导致事故、危险源直接原因进行分类： 1、物理性 2、化学性 3、生物性 4、心理与主观性 5、生理性 6、行为性 7、其他
以确定这种危险源是否可接受。 ● 可能性（易发性）：采取数学方法，最后得出一个综合指标来实现 ● 严重性（事故后果严重度）：通过工程学的方法分析。 ● 是否可接受的判断需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体
情况加以确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的。
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8、安全
5、事件
——导致或可能导致事故的情况。 ● 事件的发生可能造成事故，也可能并未造成任何损失，因此说
事件包括事故。 ● 对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事
件可称之为“未遂过失”。 ● 事件包括未遂过失。
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6、职业健康安全
——影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其 他人员健康和安全的条件和因素。
2、减少工伤事故和职业病的需要 3、职业健康安全主要是解决人权的问题
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职业健康安全管理体系培训教程
国内职业健康安全现状
一、工伤事故
1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39,099人，总死亡人 数11,087
2、98年工矿企业工伤事故15.372起，死亡146，660人
二、职业病
全国50多万个厂矿存在不程度的职业危险源，实际接触粉尘、毒物 和噪声等职业危险源的职工有2500万人以上。
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职业健康安全管理体系培训教程
OHSMS标准纲要
• OHSMS标准的性质与适用范围 • 组织建立与保持OHSMS的目的 • 建立与审核OHSMS的注意点 • OHSMS标准理解与讨论
4、危险源辨识
——识别危险源的存在并确定其特性的过程。 ● 即识别危险源因素。 ● 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生
产设备、有害作业部位和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产 生活卫生设施等。 ● 确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人。
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