第四章 公路运输组织方式及组织管理
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Байду номын сангаас
其内容有：
公路汽车客运站 公路汽车零担货运站 集装箱公路中转站 国外公路货运中转站建设及发展趋势
运输经营业户
（1）国有交通专业运输企业 （2）集体所有制专业运输企业 （3）个体（或合伙）运输经营业户 （4）公司制运输企业和企业集团 （5）外资运输企业 （6）社会各企事业部门所属的运输经营 企业
公路旅客运输组织
《汽车旅客运输规划》 《汽车客运站管理规定》 《汽车客运站级别划分和建设要求》
货源及货物 运输组织 生活辅助 服务 货运信息 服务
业务范围
车辆技术 服务 运输辅助 服务
组织多式 联运
货物仓储、 配送
公路货运代理的经营方式
经营形式
货运配载 中心 或配载站
货物仓储站
运输信息 服务
货运中介 服务站
货运业务 服务站场
货运代理 公司
国际货运代理 协会联合会
公路货运代理服务业的发展形势
本章重点
公路货运代理的业务范围
公路货运代理的经营形式
公路运输站场系统构成 公路主枢纽的规划建设 公路运输站场设施、设备配置及发展趋势
教学目的
通过本章知识点的学习，了解公路运输 组织管理机构与公路运输组织方式及内 容，掌握公路货运代理的业务范围、经 营形式，初步学会对公路主枢纽进行规 划建设。
公路货运代理的业务范围
为客户选择最合适的运输方式 为客户选择最适当的承运人并签订运输合同 组织货物拼装 制备有关单证 协助客户达到有关法规和信用证的要求 代为清关 就包装向用户提出建议 代办运输保险 代办仓储 分拨业务 对运输中的货物进行监管等
公路货运代理的业务范围
第一节 公路运输组织方式
公路运输组织方式是指对公路运输对象 及运力的综合组织管理形式。
运输行业组织管理
主要包括
运输市场组织管理
企业运输组织管理
公路货运交易的经营主体是从业的各经营业户，它出 现于20世纪80年代中后期，并在90年代初得到了快速 发展。货运交易中介业户是公路货运交易的基本经营 单位，也是完成货运交易的中介主体。 90年代，在全国各类生产资料、生活资料市场、农贸 市场如雨后春笋般发展的背景下，公路货运交易市场 也应运而生。在交通部适时提出的建立统一、开放、 竞争、有序的公路运输市场目标的指引下，各地道路 运输管理部门有意识地开展了对运输市场的培养，催 生了有形化道路运输市场即公路货运交易市场。 目前，公路货运交易的主要有形载体已是公路货运交 易市场。
公用型客运站 运输企业自用型客运站
公路货物运输组织
《汽车货物运输规划》 《道路货物运输业户开业技术经济条件》 《集装箱公路中转站站级划分及设备配备》
零担货运站 中转站 集装箱货运中转站
公路运输组织管理机构
本小节主要了解其管理机构、层次及幅 度和运输行业管理的主要任务及内容。
公路运输组织方式及内容
公路货物运输组织方式
集市式交易市场
公路货运交易市场
货运交易站、所 公用型货运站
此运输组织方式关键 在于合理进行站点及 运输线路的优化布局
杭州城北货运交易市场
货运交易市场
开封一方货运信息中心
司机在看LED屏发布的货物信息
某机场货运站建筑方案
超级一号货运站
货运受理及配载网点
第四章 公路运输组织方式及组 织管理
第一节 公路运输组织方式
第二节 公路货运代理服务工作组织 第三节 公路运输站场建设工作组织
本章主要知识点
公路运输组织方式及内容 我国公路运输组织方式 国外公路运输组织方式及发展趋势 公路运输组织管理机构 公路货运代理的业务范围 公路货运代理的经营形式 公路货运代理服务业的发展趋势 公路运输站场系统构成 公路主枢纽的规划建设 公路运输站场设施、设备配置及发展趋势
第二节 公路货运代理服务 工作组织
名词解析
货运代理行业在国际货运市场上，处于货主与承运人 之间，接受货主委托，代办租船、订舱、配载、缮制 有关证件、报关、报验、保险、集装箱运输、拆装箱、 签发提单、结算运杂费，乃至交单议付和结汇。 国际货运代理协会联合会对货运代理的定义是 ：根据 客户的指示 ，为客户的利益而揽取货物的人，其本人 并非承运人。货代也可以这些条件，从事与运送合同 有关的活动，如储货、报关、验收、收款。
公路管理司 公路运输管理局（处） 公路运输管理处 公路运输管理所 公路运输管理站
执行层 决策层
中间层
运输行业管理的主要任务及内容
任务：制定方针政策，进行统筹规划， 搞好综合平衡，加强组织协调，实施监 督检查，开展指导服务 手段：法律手段、经济手段、行政手段
内容：（1）开业停业管理；（2）运价 管理；（3）公路运输单证管理；（4） 公路客运管理；（5）公路货运管理
公路主枢纽总体布局规划的原则
方便旅客、货主、车主为宗旨，与港口、 铁路站场、航空港相互衔接，有机联系、 紧密结合、信息互通、协调发展 考虑城市对外公路干线网的规划，在布 局合理的条件下应尽量利用原有站点 坚持为全社会开发服务的原则，坚持多 渠道集资、多元化建设、多种形式经营 的原则
公路主枢纽的总体布局规划方法
公路货运企业自 行组织运输服务
合同运输（不为一般用户服务）
运输企业自用型货运站系统
公路旅客运输组织方式
班车客运的营运线路组织管理
公路客运网点 设置及应用
客运站点设置（掌握其设置原则）
公用型客运站
公路客运站组织形式
自用型客运站
多功能公用型一级客运站
我国的公路运输组织方式
了解以下内容 公路运输管理部门的职权范围 运输经营业户 法规及标准 公路旅客运输组织 公路货物运输组织 货运承托交易方式
请用五分钟的时间了解一下各子系统所包括的主要内容及其相联关系。
▲公路主枢纽的规划建设（重 点掌握）
了解公路主枢纽的基本概念、功能和作
用
理解公路主枢纽总体布局规划的原则
掌握公路主枢纽的总体布局规划方法
公路主枢纽的基本概念、功能和 作用
国家级公路主枢纽系统是设在公路主骨 架与水运主通道、铁路和航空干线交汇 处的全国综合运输网重要结点，逐步形 成面向全社会的具有运输组织、中转和 装卸储运、中介代理、通信信息和辅助 服务等基本功能的公路运输站场服务系 统。
货运场站
自学国外公路运输组织方式及其发展趋势，并与国内作比较。
公路运输管理部门的职权范围
交通部公路运输管理部门是代表政府主管 公路运输的职能部门，其具体职能是通过 运用政策、法律、计划、行政等手段，调 控运输市场、管理经营业户、维护各方权 益、配置运输资源、管理运输基础设施、 促进行业创新、进行人才培训，最终达到 促进运输市场发展完善、提高公路运输业 整体水平、满足社会经济日益增长的需求、 提高运输资源运用效率的目标。
（1）进行主枢纽所在规划范围内的 社会经济指标预测和运输量预测 （2）根据客货运站量预测结果确定 主枢纽总体规模
公路运输站场设施、设备配置及 发展趋势
客、货运站场是公路运输的基础设 施，建设功能齐全、设施完备的公 路客、货运站场是提高公路运输组 织化程度，实现公路运输现代化， 延长公路运输经济运距，发挥公路 运输“门到门”直达运输优势的条 件和保证。
当前，我国的货运代理主要存在以下问 题：
经营比较分散，规模较小，功能简单，经营范 围窄小，缺乏统一规划，管理方式和技术水平 低，没有形成网络，难以组织社会化、规模化 的 货 物 运 输 生 产 。
请大家思考&讨论一下解决这些问题的措施和其发展的趋势。
货运代理的发展策略
理论上加以研究，实践上加以总结，规划上加 以考虑 制定有关的法律法规 清理整顿现存的货运代理市场，加强对货运代 理业的行业管理，鼓励公平竞争 加强公路货运代理行业协会的作用 建立以公用型货运枢纽站为依托，并能提供全 方位服务的货运代理企业 加强业务培训，不断提高业务人员的素质
货运代理的概念可以从两个角度理解： 看成是一种商业活动即服务，货运代理 服务是指各类与运输相关的服务，包括 拼装、配载、搬运、包装或分拨以及相 关的辅助和咨询服。 看成是从事这种商业活动的人或机构， 货运代理系指与客户达成货运代理服务 协议的人。
名词解析 货运代理：是指在流通领域专门为货物 运输需求和运力供给者提供各种运输服 务业务的总称。 公路货运代理：是指主要为公路运输或 公路与其他运输方式联运的经营者和货 主提供相关运输服务的业务。
第三节 公路运输站场建设 工作组织
公路运输站场是公路运输办理客货运输 业务及仓储保管、车辆保养修理及为用 户提供相关服务的场所，是汽车运输产 业的生产与技术基地。 公路客货运输站场系统是综合运输网络 中的节点。
公路运输站场系统主要由运输组织管理 系统、生产服务系统、通信信息系统及 辅助服务系统等四个子系统构成。
其内容有：
公路汽车客运站 公路汽车零担货运站 集装箱公路中转站 国外公路货运中转站建设及发展趋势
运输经营业户
（1）国有交通专业运输企业 （2）集体所有制专业运输企业 （3）个体（或合伙）运输经营业户 （4）公司制运输企业和企业集团 （5）外资运输企业 （6）社会各企事业部门所属的运输经营 企业
公路旅客运输组织
《汽车旅客运输规划》 《汽车客运站管理规定》 《汽车客运站级别划分和建设要求》
货源及货物 运输组织 生活辅助 服务 货运信息 服务
业务范围
车辆技术 服务 运输辅助 服务
组织多式 联运
货物仓储、 配送
公路货运代理的经营方式
经营形式
货运配载 中心 或配载站
货物仓储站
运输信息 服务
货运中介 服务站
货运业务 服务站场
货运代理 公司
国际货运代理 协会联合会
公路货运代理服务业的发展形势
本章重点
公路货运代理的业务范围
公路货运代理的经营形式
公路运输站场系统构成 公路主枢纽的规划建设 公路运输站场设施、设备配置及发展趋势
教学目的
通过本章知识点的学习，了解公路运输 组织管理机构与公路运输组织方式及内 容，掌握公路货运代理的业务范围、经 营形式，初步学会对公路主枢纽进行规 划建设。
公路货运代理的业务范围
为客户选择最合适的运输方式 为客户选择最适当的承运人并签订运输合同 组织货物拼装 制备有关单证 协助客户达到有关法规和信用证的要求 代为清关 就包装向用户提出建议 代办运输保险 代办仓储 分拨业务 对运输中的货物进行监管等
公路货运代理的业务范围
第一节 公路运输组织方式
公路运输组织方式是指对公路运输对象 及运力的综合组织管理形式。
运输行业组织管理
主要包括
运输市场组织管理
企业运输组织管理
公路货运交易的经营主体是从业的各经营业户，它出 现于20世纪80年代中后期，并在90年代初得到了快速 发展。货运交易中介业户是公路货运交易的基本经营 单位，也是完成货运交易的中介主体。 90年代，在全国各类生产资料、生活资料市场、农贸 市场如雨后春笋般发展的背景下，公路货运交易市场 也应运而生。在交通部适时提出的建立统一、开放、 竞争、有序的公路运输市场目标的指引下，各地道路 运输管理部门有意识地开展了对运输市场的培养，催 生了有形化道路运输市场即公路货运交易市场。 目前，公路货运交易的主要有形载体已是公路货运交 易市场。
公用型客运站 运输企业自用型客运站
公路货物运输组织
《汽车货物运输规划》 《道路货物运输业户开业技术经济条件》 《集装箱公路中转站站级划分及设备配备》
零担货运站 中转站 集装箱货运中转站
公路运输组织管理机构
本小节主要了解其管理机构、层次及幅 度和运输行业管理的主要任务及内容。
公路运输组织方式及内容
公路货物运输组织方式
集市式交易市场
公路货运交易市场
货运交易站、所 公用型货运站
此运输组织方式关键 在于合理进行站点及 运输线路的优化布局
杭州城北货运交易市场
货运交易市场
开封一方货运信息中心
司机在看LED屏发布的货物信息
某机场货运站建筑方案
超级一号货运站
货运受理及配载网点
第四章 公路运输组织方式及组 织管理
第一节 公路运输组织方式
第二节 公路货运代理服务工作组织 第三节 公路运输站场建设工作组织
本章主要知识点
公路运输组织方式及内容 我国公路运输组织方式 国外公路运输组织方式及发展趋势 公路运输组织管理机构 公路货运代理的业务范围 公路货运代理的经营形式 公路货运代理服务业的发展趋势 公路运输站场系统构成 公路主枢纽的规划建设 公路运输站场设施、设备配置及发展趋势
第二节 公路货运代理服务 工作组织
名词解析
货运代理行业在国际货运市场上，处于货主与承运人 之间，接受货主委托，代办租船、订舱、配载、缮制 有关证件、报关、报验、保险、集装箱运输、拆装箱、 签发提单、结算运杂费，乃至交单议付和结汇。 国际货运代理协会联合会对货运代理的定义是 ：根据 客户的指示 ，为客户的利益而揽取货物的人，其本人 并非承运人。货代也可以这些条件，从事与运送合同 有关的活动，如储货、报关、验收、收款。
公路管理司 公路运输管理局（处） 公路运输管理处 公路运输管理所 公路运输管理站
执行层 决策层
中间层
运输行业管理的主要任务及内容
任务：制定方针政策，进行统筹规划， 搞好综合平衡，加强组织协调，实施监 督检查，开展指导服务 手段：法律手段、经济手段、行政手段
内容：（1）开业停业管理；（2）运价 管理；（3）公路运输单证管理；（4） 公路客运管理；（5）公路货运管理
公路主枢纽总体布局规划的原则
方便旅客、货主、车主为宗旨，与港口、 铁路站场、航空港相互衔接，有机联系、 紧密结合、信息互通、协调发展 考虑城市对外公路干线网的规划，在布 局合理的条件下应尽量利用原有站点 坚持为全社会开发服务的原则，坚持多 渠道集资、多元化建设、多种形式经营 的原则
公路主枢纽的总体布局规划方法
公路货运企业自 行组织运输服务
合同运输（不为一般用户服务）
运输企业自用型货运站系统
公路旅客运输组织方式
班车客运的营运线路组织管理
公路客运网点 设置及应用
客运站点设置（掌握其设置原则）
公用型客运站
公路客运站组织形式
自用型客运站
多功能公用型一级客运站
我国的公路运输组织方式
了解以下内容 公路运输管理部门的职权范围 运输经营业户 法规及标准 公路旅客运输组织 公路货物运输组织 货运承托交易方式
请用五分钟的时间了解一下各子系统所包括的主要内容及其相联关系。
▲公路主枢纽的规划建设（重 点掌握）
了解公路主枢纽的基本概念、功能和作
用
理解公路主枢纽总体布局规划的原则
掌握公路主枢纽的总体布局规划方法
公路主枢纽的基本概念、功能和 作用
国家级公路主枢纽系统是设在公路主骨 架与水运主通道、铁路和航空干线交汇 处的全国综合运输网重要结点，逐步形 成面向全社会的具有运输组织、中转和 装卸储运、中介代理、通信信息和辅助 服务等基本功能的公路运输站场服务系 统。
货运场站
自学国外公路运输组织方式及其发展趋势，并与国内作比较。
公路运输管理部门的职权范围
交通部公路运输管理部门是代表政府主管 公路运输的职能部门，其具体职能是通过 运用政策、法律、计划、行政等手段，调 控运输市场、管理经营业户、维护各方权 益、配置运输资源、管理运输基础设施、 促进行业创新、进行人才培训，最终达到 促进运输市场发展完善、提高公路运输业 整体水平、满足社会经济日益增长的需求、 提高运输资源运用效率的目标。
（1）进行主枢纽所在规划范围内的 社会经济指标预测和运输量预测 （2）根据客货运站量预测结果确定 主枢纽总体规模
公路运输站场设施、设备配置及 发展趋势
客、货运站场是公路运输的基础设 施，建设功能齐全、设施完备的公 路客、货运站场是提高公路运输组 织化程度，实现公路运输现代化， 延长公路运输经济运距，发挥公路 运输“门到门”直达运输优势的条 件和保证。
当前，我国的货运代理主要存在以下问 题：
经营比较分散，规模较小，功能简单，经营范 围窄小，缺乏统一规划，管理方式和技术水平 低，没有形成网络，难以组织社会化、规模化 的 货 物 运 输 生 产 。
请大家思考&讨论一下解决这些问题的措施和其发展的趋势。
货运代理的发展策略
理论上加以研究，实践上加以总结，规划上加 以考虑 制定有关的法律法规 清理整顿现存的货运代理市场，加强对货运代 理业的行业管理，鼓励公平竞争 加强公路货运代理行业协会的作用 建立以公用型货运枢纽站为依托，并能提供全 方位服务的货运代理企业 加强业务培训，不断提高业务人员的素质
货运代理的概念可以从两个角度理解： 看成是一种商业活动即服务，货运代理 服务是指各类与运输相关的服务，包括 拼装、配载、搬运、包装或分拨以及相 关的辅助和咨询服。 看成是从事这种商业活动的人或机构， 货运代理系指与客户达成货运代理服务 协议的人。
名词解析 货运代理：是指在流通领域专门为货物 运输需求和运力供给者提供各种运输服 务业务的总称。 公路货运代理：是指主要为公路运输或 公路与其他运输方式联运的经营者和货 主提供相关运输服务的业务。
第三节 公路运输站场建设 工作组织
公路运输站场是公路运输办理客货运输 业务及仓储保管、车辆保养修理及为用 户提供相关服务的场所，是汽车运输产 业的生产与技术基地。 公路客货运输站场系统是综合运输网络 中的节点。
公路运输站场系统主要由运输组织管理 系统、生产服务系统、通信信息系统及 辅助服务系统等四个子系统构成。