建阳工业区发展规划报告书
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建阳市工业区发展规划环境影响报告书
(简本)
1.1规划背景
福建省建阳市位于闽浙赣三省交界中心,与闽北十县(市、区)中的八个县市接壤,地处海峡西岸、长三角、珠三角三个经济圈的叠合区内,是福建连接内陆地区的重要战略要冲。具有较好的区位优势、优越的交通条件及一定的产业基础,是较理想的工业经济开发区。
武夷新区城市总体规划提出“一山两区三组团四结合五适宜”的总体空间结构。规划将新区北部打造成以第三产业为主导的宜游区域,将新区南部即崇阳溪下游的童游、建阳市打造成以第二产业、第三产业为主的宜业新城。建阳市工业区地处新区下游,可利用区位及交通优势,作为建阳市“产业集聚、项目集中、集约发展”下的战略部署。加快其的建设将加速推进武夷新区的建设,同时形成北宜游南宜业、各有侧重的整体格局。
建阳市工业区分为三个地块,分别是回瑶工业平台、塔山工业平台、青松增资扩产项目用地。回瑶工业平台位于福建省建阳市市区南面,距离市行政中心4公里,S303省道贯穿中。回瑶工业平台规划范围东至建溪,西至回瑶陶瓷厂、回瑶村,南至山边,北至玉田村、溪尾村,规划用地面积2970亩,其中一期781.546亩,二期2188.454亩。塔山工业平台位于建阳市城郊,距市区2公里,南武路贯穿其中,距205国道15公里,距火车站仅4公里。塔山工业平台被建溪分为两个地块,西南地块390.4亩,东北地块1290.625亩。青松增资扩产项目用地与回瑶工业平台相连,位于回瑶工业平台西北方向,地块面积4698亩,其中一期用地2600亩,二期用地2098亩。
1.2评价过程
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》及国家和福建省的其他相关规定,福建建阳市展旺工业区发展投资有限公司于2013年5月委托苏州科太环境技术有限公司承担福建建阳市工业区发展规划的环境影响报告书编制任务。我公司接受委托后,即开展
实地勘察、现状资料收集、现场监测和分析的基础上,重点进行了现状调查、规划方案分析、区域环境承载力分析、影响预测和环境保护方案论证等工作,并编制完成了《建阳市工业区发展规划环境影响报告书(送审稿)》。
1.3规划概况
建阳市工业区分为三个地块规划总面积9349.025亩,分别是回瑶工业平台、青松增资扩产项目用地和塔山工业平台。回瑶工业平台规划用地面积2970 亩;塔山工业平台规划用地面积1681.025 亩;青松增资扩产项目用地4698亩。具体规划区概况如下:
1.3.1地理位置和规划范围及期限
建阳市工业区位于建阳市南部,建阳市位于福建省北部,地处南平市的中心,武夷山南麓,处于珠三角、海峡、长三角三个经济圈的叠合区。建阳市工业区分为三个地块,分别是回瑶工业平台、青松增资扩产项目用地和塔山工业平台。
回瑶工业平台距离市行政中心4公里,S303省道贯穿整个平台。回瑶工业平台规划范围东至建溪,西至回瑶陶瓷厂、回瑶村,南至山边,北至玉田村、溪尾村,规划用地面积2970亩,其中一期781.546亩,二期2188.454亩。
塔山工业平台距市区2公里,南武路贯穿其中,距205国道15公里,距火车站仅4公里。塔山工业平台被建溪分为两个地块,合计1681.025亩,其中一期760.125亩,二期920.9亩。
青松增资扩产项目用地与回瑶工业平台相连,位于回瑶工业平台西北方向,地块面积4698亩,其中一期用地2600亩,二期用地2098亩。
规划期限:近期(即为一期):2013~2015年,远期(即为二期):2016~2020年。
1.3.2规划定位及发展规模
1.3.
2.1规划及产业功能定位
工业区按“高标准、高起点、生态型”的要求,实施一次规划、分期实施。鼓励高科技、高附加值、低污染和低耗能企业入驻。届时将成为建阳主要工业经济增长点之一。
1.3.
2.2发展规模与时序
建阳市工业区分为两期建设。其中一期用地4141.671亩(回瑶工业平台
781.546亩,塔山工业平台760.125亩,青松增资扩产项目用地2600亩),二期用地5207.354亩(回瑶工业平台2188.454亩,塔山工业平台920.9亩,青松增资扩产项目用地2098亩)
1.3.3总体规划布局
(1)回瑶工业平台
该工业平台用地多为农田、菜地,地势较为平坦,坡度都在3%以下,场地基地高程大部分在129-132米高程之间,稍进行工程改造,便可作为建设用地,建设条件甚优。
本工业平台分两期,一期用地781.546亩,二期2188.454亩,合计2970亩。目前一期企业已确定。
(2)塔山工业平台
该工业平台被建溪分为西南及东北两地块,一期用地760.125亩,二期用地920.9亩,合计1681.025亩,目前一期企业已确定。
(3)青松增资扩产项目用地
青松增资扩产项目用地与回瑶工业平台相连,位于回瑶工业平台西北方向,地块面积4698亩,其中一期用地2600亩,二期用地2098亩。目前企业尚未入驻。
1.4规划区开发现状与主要存在问题
1.4.1规划区开发现状
建阳市工业区目前园区的路、电、水、通讯等基础设施已经配套完善,入驻园区项目累计19个,塔山工业平台10个,回瑶工业平台9个。其产业主要为化工、生物制药、食品、竹木加工和机械电子等。
1.4.1开发现状主要存在问题
(1)现有企业布局不合理
由于最初缺乏统筹安排,未考虑综合性建设,而是依据交通条件和地理位置进行局部开发建设,导致现状有些企业空间结构和功能布局不尽合理:一是表现在工业区内部的各企业没有按照不同的工业类型分布布置,功能分区混杂在一起;二是局部地区存在居住区与工业区混杂的布局。
(2)工业园内部分企业环保手续不齐全
工业园内部分企业环保手续不齐全,已有入驻已投产企业19家,基本已通过环评审批。但部分企业已运行多年,但仍有较多企业未办理环保竣工验收手续。
(3)环保基础配套设施滞后
现场调查发现,建阳市工业区内现状未建设有集中式污水处理厂。园区现状路网尚未完善;农村居住地区和工业区目前仍采取雨污合流的方式,由于集中式污水处理设施未建设,有些企业污水自行处理后就近排入地表水体,区域污水排放系统亟待改善;区域供水系统和雨水排放系统尚不完善,随着园区的建设同时应加快实施改造;园区内的垃圾转运站、公共厕所等环卫设施匮乏。
(4)能源供给
规划内现状企业采用分散供热,在能源消耗和污染物排放等方面对区域环境到来不利影响。
1.5区域环境质量现状及制约因素
1.5.1 环境质量现状
(1) 地表水环境
根据监测调查结果,调查的建溪各监测断面pH、氨氮、总磷、高锰酸盐指数、BOD5和总铜等各项监测指标均符合地表水Ⅲ类水质标准。总体上建溪流域水质状况较好,有一定的环境容量。
(2) 地下水环境
根据监测结果表明:本次监测项目除总大肠菌群超标外,其余监测项目水质均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)中的III类标准,超过Ⅲ类原因可能是受村庄生活污水的渗入影响。
(3) 环境空气质量
根据监测结果,评价范围内SO2、NO2、PM10现状监测值均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准,TVOC的现状监测值满足室内空气质量标准限值,说明区域环境空气质量现状能够符合环境功能区划的要求。
(4) 声环境
根据监测结果,总的说来评价区内各监测点的连续等效A声级均能够达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应功能类别的要求,说明评价区域内的评价区域内的总体声环境质量现状较好。