迎接省督导通知

关于做好迎接

省教育工作综合督导评估准备工作的通知

各乡镇（街道）初级中学、中心小学，县直各学校，教体局各有关科室：3月27日，市教育局组织召开了各县（区）督导室主任、计财科科长参加的紧急会议，专题部署迎接省教育工作综合督导评估有关事宜，现将省教育工作综合督导评估的有关要求和市教育局工作会议精神通知如下：

一、组织领导

2011年教育工作综合督导是省政府对各市2010年度教育工作进行的综合督导。由省教育厅、财政厅、监察厅、审计厅联合组成教育督导团进行督导，具体工作由省教育厅牵头，省政府教育督导室负责组织实施，并邀请省人大教科文卫委、省政协科教文卫体委领导对督导工作进行指导和监督。教育督导团设立8个督导分团，省人大教科文卫委、省政协科教文卫体委和省教育厅、财政厅、监察厅、审计厅有关领导担任各分团团长，各分团副团长由省教育厅处级干部担任。

二、督导内容

根据省政府办公厅鲁政办发〔2010〕69号文件要求，2011年教育工作综合督导的内容，主要包括组织领导、教师队伍、职业教育、办学行为、办学条件、经费投入6个A级指标、21个B级指标。其中职业教育中的“职业技能大赛”指标根据平时工作情况直接计分；办学行为中的“课程实施”指标根据2010年教育厅开展的课程实施评估结果计分，“办学常规”指标根据省随机督导、随机检查结果计分。其他指标均采取集中督导的方式。

三、督导时间

在临沂市的工作时间为4月7日下午至11日上午，在每个县的工作时间为1天半。7日午饭前抽取所查县（区）；乡镇（街办）的抽签时间为到达县（区）后召开座谈会前；乡镇（街办）学校到达乡镇后抽签确定。9日、10日是休息日，所查县（区）需要调整课程。

四、分组安排

督导团11人，其中团长2人，副团长1人。其余人员分成4个工作

小组，具体分工如下：

综合一组3人（其中包括1名副团长）：负责A1-B1(贯彻纲要)、A2-B3、B4、B5（教师配备、师资均衡、教师培训）指标的评估，市督导报告的撰写、计分汇总，各小组材料的收集，日常联络等。除此之外，还要针对当前教育改革与发展的一些突出问题（贯彻纲要、教育投入、校舍安全工程、学前教育、均衡发展等）进行调研。

综合二组2人：负责A3-B7、B9（中等职业学校建设、毕业生就业率）、A4-B12（义务教育巩固率）指标和职业教育整改内容的评估。

办学条件组2人：负责A5（办学条件）指标和体育卫生整改工作的评估。

经费组2人：负责A2-B5（教师培训经费部分）、A2-B6（教师待遇）、A6（经费投入）指标以及教育投入整改内容的评估。还要负责了解各地贯彻《教育规划纲要》出台了哪些增加教育投入的新政策、新举措。

五、日程安排

此次综合督导，重点抽查2个县（区），每个县（区）重点抽查2个乡镇（含街道，下同），在每个乡镇重点抽查1所初中、1所小学和乡镇中心幼儿园。在全市范围内，随机抽查4所中等职业学校。另外选择2所农村初中，检查辍学情况。

各组工作日程如下：

综合一组：

4月7日（星期四）上午：到达临沂市后，与有关领导及相关部门会面，抽签确定所抽查的县（区）和中等职业学校。其他小组一同参加见面会。

4月7日（星期四）下午：到达第一个县，抽取乡镇，召开由分管县长和教育、财政、税务、人事等部门负责人参加的座谈会（团长参加,1小时左右），市有关人员参加座谈会，介绍相关情况；到县编办验证有关情况；查看市、县档案（贯彻纲要和教师队伍建设），市将有关档案带到第一个县。

4月8日（星期五）上午：查第一个县第一个乡镇。

4月8日（星期五）下午：查第一个县第二个乡镇。

4月9日（星期六）上午：填写工作纪实、撰写材料；赴第二个县。

4月9日（星期六）下午：抽取第二个县的乡镇，召开座谈会，查看县档案。（同4月7日下午）。

4月10日（星期日）上午：查第二个县第一个乡镇。

4月10日（星期日）下午：查第二个县第二个乡镇。

4月11日（星期一）上午：汇总材料，整理评估纪实。

办学条件组：

4月7日（星期四）下午：到2010年专项督导抽查的沂南县查体育卫生工作整改情况（检查一所小学和一所初中）。

4月8日（星期五）上午：查第一个县第一个乡镇（除了验证学校办学条件指标外，还要验证体育卫生工作整改情况，下同）。

4月8日（星期五）下午：查第一个县第二个乡镇。

4月9日（星期六）上午：整理评估纪实，赴第二个县。

4月9日（星期六）下午：到专项督导抽查的临沭县查体育卫生工作整改情况（检查一所小学和一所初中）。

4月10日（星期日）上午：查第二个县第一个乡镇。

4月10日（星期日）下午：查第二个县第二个乡镇。

4月11日（星期一）上午：汇总材料，整理评估纪实。

经费组：

4月8日（星期五）上午：查第一个县财政、地税、国税、教育部门账册，验证相关教育投入指标。（请地税、国税部门将2010年征收报表送财政局）。

4月8日（星期五）下午：继续验证第一个县教育投入指标。

4月9日（星期六）上午：赴督导整改的莒南县查整改情况。完成任务后赶赴第二个县。

4月9日（星期六）下午：抽查第二个县财政、地税、国税、教育部门账册，验证相关教育投入指标。（请地税、国税部门将2010年征收报表送财政局）。

4月10日（星期日）上午：继续验证第二个县教育投入指标，整理评估纪实。

4月10日（星期日）下午：赴督导整改的郯城县查整改情况。

4月11日（星期一）上午：汇总材料，整理评估纪实。

综合二组：

在临沂市四天的时间内，抽查4所中等职业学校。赴需要整改的中职学校检查整改情况。

在抽查中职学校的县（区）中，随机抽查2所农村初中学生辍学情况。

六、抽签办法

（一）确定重点抽查的中等职业学校。由市分管秘书长从临沂市中等职业学校中抽签确定4所学校，作为重点抽查学校。

（二）确定重点抽查的县（区）。由省按照各市报省的所辖县（区）的自评得分，由高到低排序编号，并从中间将县数平均分开（单数的向前入），由市分管秘书长从前二分之一和后二分之一的县（区）中分别随机抽取1个，经督导团确认后，作为重点抽查的2个县（区）。

（三）确定重点抽查的乡镇。由重点抽查的县（区）将所辖乡镇按照教育综合水平由高到低排序编号，并从中间将乡镇数平均分开（单数的向前入），由分管副县长从前二分之一和后二分之一的乡镇中分别随机抽取1个，经督导团确认，作为重点抽查的2个乡镇。

（四）确定重点抽查的乡镇学校。由乡镇分管领导从所辖初中和小学中抽签确定1处初中、1处小学（不含教学点）。乡镇中心幼儿园为必查单位。

综合二组在抽查中职学校的县（区）中，随机抽取2所农村初中（一个县1所）。

七、评估方法

2011年教育工作综合督导评估采用“验证法”，在对所抽查的县（市、区）、乡镇和学校的相关指标进行验证的基础上，计算全市的平均可信度，据此计算各项指标的得分。

当可信度≥99.5%时，市得分=市自评得分。

当可信度≥80%时，市得分=市自评得分×市可信度。

自评可信度＜80%，市得分=市自评得分×市可信度×市可信度。

八、档案材料

（一）县（区）应提供的档案资料