廉洁风险防控培训ppt课件

廉洁风险防控培训
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例表1
纪委监察处岗位职权目录
岗位名称
宣传教育岗
所在部门 局纪委监察处
直接上级
教育调研室主任
直接下级
无
序 号
本岗位涉 及业务流
程
职责
权限
权力类型
相关依据
开展反腐 1 倡廉教育 开展形式多样的反腐倡廉教育活动 。
活动
拟定开展教育活动的请示，逐级报领导批示后， 深入开展理想信念、思想道德、廉洁从业、家 庭助廉、警示教育等活动 。
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1.决策权力部门。拥有组织重要事项的决策权，直接对 单位党政“一把手”负责。直接对参谋、指挥、监督、协调 部门下达指令。负责直属单位重大事项的决定。如各直属单 位党政领导班子，党委办公室、行政办公室。
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2.参谋权力部门。为决策部门提供参谋的权力。负责直 属单位的战略、发展、投资、计划，财务、人才、人力资源 等规划的制定。如组织人事、人力资源、规划计划、财务等 部门。
参谋权 执行权 协调权
《中共中原石油勘探 局委员会关于加强领 导干部反腐倡廉教育 的实施意见》（中油 局发〔2011〕69号）
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反腐倡廉 宣传
通过油田报社、电视台、内部简报等做好 对内宣传；利用《中国石化报》等外部媒 体做好对外宣传报道 。
确定宣传内容，起草宣传稿件，逐级报领导批 示后，在油田及外部媒体进行宣传。同时，对 各单位反腐倡廉外宣进行监督 。
分管领导签字：
时间：2012年6月15日
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二是编制权力运行流程目录
XXX单位权力运行流程目录
Ⅰ级
Ⅱ级
Ⅲ级
Ⅳ级
部门（单位） 岗位
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Ⅰ级权力包括生产运行管理、安全环保管理、科技创新与信息管理、 市场管理、人力资源管理、投资管理、财务管理、监督管理、绩效考核 管理。Ⅱ级权力，包括勘探工程管理、开发工程管理、油气生产管理、 原油销售管理、生产调度运行管理、招投标监督管理、劳动人事管理等， Ⅲ级、Ⅳ级、Ⅴ级可以结合实际进行细分，至少要填到Ⅳ级。
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3.指挥权力部门。负责对所属执行部门下达执行任务， 监督执行情况，保证目标任务的完成。如钻井工程、采油工 程、生产管理等部门。
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4.执行权力部门。属于完成具体任务的部门。负责完成 指挥部门下达的执行任务，对执行过程中的问题直接向指挥 部门报告。如勘探管理部、基建处、装备处、市场办、科技 部等部门和概预算中心、会计核算中心、勘探开发科学研究 院、采油工程技术研究院、各采油厂、钻井公司等直属单位。
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一是在查“点”上花力气。就是在梳理制度流程的基础上， 通过深入分析排查，找出权力运行的关键点、内部管理的薄弱 点和可能产生腐败的风险点。
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二是在查“准”上下功夫。一方面，要认真对职责权限、 运行流程、关键节点进行拉网式梳理，力求把可能产生腐败行 为的廉洁风险点摸清、找准，防止把安全、经营、财务等其它 风险当成廉洁风险；另一方面，要坚持实事求是，根据风险点 和可能造成的后果，准确合理地确定风险等级，为制定防控措 施提供可靠依据，防止人为降低风险等级。
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三是在查“实”上做文章。要放下思想包袱，不怕晒权亮 短，敢于动真的、来实的，使找出的风险点可预见、能防控， 防止出现轻描淡写、做表面文章，尤其是要防止只找共性风险、 不查个性风险的现象。要真正使查找廉洁风险的过程，成为干 部职工进一步熟悉岗位职责和工作流程的过程，成为自我教育 和风险警示的过程。
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一是编制职权目录
编制本单位及重点岗位的职权目录，包括岗位名称、所在单 位（部门）、直接上级、直接下级、涉及业务流程、职责、权 限、权力类型、相关依据。
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XXX单位(部门)岗位职权目录
岗位名称
直接上级
序号
本岗位涉及 业务流程
职责
权限
所在单位（部门） 直接下级 权力类型
提高认识 确保巩固深化工作各项任务圆满完成
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一、开展系统梳理 二、完善管理制度 三、查风险定措施 四、编写防控手册 五、加强监督防控 六、实施预警处置 七、建立长效机制
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一、开展系统梳理
对岗位职权再梳理，对廉洁风险再排查，对防控措施再 完善，巩固和扩大工作成果。主要有三项工作要做：编制职 权目录；编制权力运行流程目录；编制权力运行流程图。
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三、查风险定措施
结合职权梳理和职权目录，对去年廉洁风险查找情况进行 “回头看”，查漏补缺，准确描述；坚持集中评议、逐级审核 的程序，依据分级标准合理确定廉洁风险等级，进一步细化防 控措施 。
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1.查找廉洁风险点
一是在查“点”上花力气。 二是在查“准”上下功夫。 三是在查“实”上做文章。
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反腐倡廉 对各单位反腐倡廉教育工作开展情况进行 教育考核 检查考评。
通过查阅资料、查看现场、召开座谈会、群众 满意度测评等形式进行检查考核。
执行权 监督权
执行权 监督权
《加强反腐倡廉建设 对外宣传报道工作的 意见》（中油局纪发 〔2010〕27号）
《关于印发<中原油田 党风建设和反腐倡廉 工作星级达标、“三 色”预警考核细则 （试行）>的通知》 （中油局发〔2011〕 108号）
相关依据
分管领导签字：
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年月日
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XXX单位(部门) 职权目录
序 号
单位（部门） 名称
工作职能
权力类型
相关依据
备注
单位负责人签字：
年月日
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权力类型是指权力的属性，各单位（部门）内部岗位所 涉及的权力类型有：决策权、批准权、指挥权、参谋权、执 行权、审核权、监督权、协调权等8种。
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三是编制权力运行流程图
针对每一项职权，优化运行流程，绘制权力运行流程图或 业务流程图，标注廉洁风险点，并对风险点进行描述。权力运 行流程图或业务流程图要求单位（部门）绘制，涉及权力的绘 制权力运行流程图，没有权力的就绘制业务运行流程图。
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二、完善管理制度
从规范和约束权力出发，对于过时的制度进行废止，对 过于原则、操作性不强的制度及时进行细化，对欠缺的制度 抓紧建立完善，制定需修订、废止和新建制度目录和运行计 划，明确完成时限。