全国水土保持科技发展规划纲要

全国水土保持科技发展规划纲要
全国水土保持科技发展规划纲要

全国水土保持科技发展规划纲要(2008—2020年)

水利部

二ΟΟ八年九月

目录

一、水土保持科技现状与发展趋势 (2)

(一)水土保持科技发展现状 (2)

(二)水土保持科技发展趋势 (3)

(三)新时期水土保持科技面临的机遇和挑战 (5)

二、水土保持科技发展指导思想及目标任务 (6)

(一)指导思想 (6)

(二)基本原则 (6)

1、面向实际,理论研究与生产实践相结合 (6)

2、重点突破,长远目标和近期目标相结合 (7)

3、兼收并蓄,集成创新与引进吸收相结合 (7)

4、注重成效,实用技术开发与高新技术应用并举 (7)

(三)目标及任务 (7)

三、水土保持科技重点研究领域 (8)

(一)重大基础理论 (8)

1、土壤侵蚀动力学机制及其过程 (8)

2、土壤侵蚀预测预报及评价模型研究 (9)

3、土壤侵蚀区退化生态系统植被恢复机制及关键技术 (9)

4、水土流失与水土保持效益、环境影响评价 (9)

5、水土保持措施防蚀机理及适用性评价研究 (10)

6、流域生态经济系统演变过程和水土保持措施配置 (10)

7、区域水土流失治理标准与容许土壤流失量研究 (10)

8、水土保持社会经济学研究 (11)

9、水土保持生态效益补偿机制 (11)

10、水土保持与全球气候变化的耦合关系及评价模型 (12)

(二)关键技术 (12)

1、水土流失区林草植被快速恢复与生态修复关键技术 (12)

2、降雨地表径流调控与高效利用技术 (12)

3、水土流失区面源污染控制与环境整治技术 (13)

4、开发建设项目与城市水土流失防治技术 (13)

5、水土流失试验方法与动态监测技术 (14)

6、坡耕地与侵蚀沟水土综合整治技术 (14)

7、水土保持农业技术措施 (14)

8、水土保持数字化技术 (15)

9、水土保持新材料、新工艺、新技术 (15)

四、主要土壤侵蚀区水土保持研究重点 (15)

(一)水力侵蚀区 (16)

1、东北黑土区 (16)

2、北方土石山区 (16)

3、黄土高原地区 (17)

4、长江上游及西南诸河流域 (17)

5、西南岩溶区 (18)

6、南方红壤区 (18)

(二)风力侵蚀区 (19)

(三)冻融侵蚀区 (19)

五、水土保持科技发展保障措施 (19)

(一)深化水土保持科技体制改革与创新体系建设 (19)

(二)建立与完善水土保持科技政策与投入体系 (20)

(三)构建科研协作网络与科技基础条件平台 (20)

(四)完善水土保持应用技术推广体系 (21)

(五)加强水土保持试验示范与科普教育基地建设 (21)

(六)建设一支高素质的科技队伍 (21)

全国水土保持科技发展规划纲要

(2008—2020年)

水土资源是人类生存和发展的基本条件。我国人口众多,水土资源短缺,生态环境问题严重,全国水土流失面积356万平方公里,占国土总面积的37%,平均每年土壤流失量50亿吨。近50年来,因水土流失损失的耕地达5000多万亩,平均每年约100万亩。以2000年数据分析,当年水土流失造成的经济损失在2000亿元以上,约占当年全国GDP的2.25%。水土流失严重地区多位于大江大河的中上游地区和水源区,是我国生态环境脆弱、经济发展滞后的地区。在我国诸多生态环境问题中,水土流失涉及范围广、影响大、危害重,是生态恶化的集中反映,已成为制约经济社会可持续发展和构建和谐社会的重大环境问题之一。因此,水土保持是促进人与自然和谐、保障国家生态安全与可持续发展的一项长期的战略任务。

党的十七大已明确把加快科学技术的发展,建设创新型国家、建设生态文明、建设资源节约型和环境友好型社会,作为今后我国发展的重要战略目标。为了贯彻落实党的十七大精神,充分发挥“科学技术是第一生产力”的作用,进一步提升水土保持科技贡献率,推动水土保持工作再上新台阶,以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护,促进经济社会的可持续发展,根据国务院制定的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006━2020年)》和水利部制定的《水利科技发展规划(2001-2010)》,组织编制了本规划纲要。

一、水土保持科技现状与发展趋势

(一)水土保持科技发展现状

经过半个多世纪的努力,我国水土保持逐步发展成为一门独立的学科,基本确立了水土保持在我国科学体系中的学科地位:

1、初步形成了水土保持基础理论体系。通过长期水土流失治理实践、试验研究、观察和测试,摸清了中国水土流失的基本规律,提出了土壤侵蚀分类系统,建立了以土壤侵蚀学、流域生态与管理科学、区域水土保持科学为基础的中国水土保持理论体系。

2、建立了一批小流域水土流失综合治理样板,总结出比较完整的小流域水土流失综合治理理论与技术体系。基本建立起适应不同地区、不同地理环境、不同土壤侵蚀类型的水土流失防治方法、模式和技术措施,逐步形成了以小流域为单元,合理利用水土资源,各项工程措施、生物措施和农业技术措施优化配置的综合技术体系。

3、初步建立起水土流失观测与监测站网。在不同类型区建立起一些小区、小流域及流域等不同空间尺度的监测站点,开展了水蚀、风蚀、重力侵蚀、冻融侵蚀等不同形态和侵蚀作用力的水土流失观测。开始建立全国水土保持监测网络和信息系统,信息收集和整编能力不断提高,为水土保持科研和宏观决策提供了基础数据。

4、建立了较为完善的水土保持技术标准体系。已颁布实施的技术标准涵盖了水土保持规划设计、综合治理、生态修复、竣工验收、效益计算、工程管护、监测评价、信息管理等各个方面,基本上形成了比较完整的水土保持技术标准体系,为实现科学化、规范化管理提供了技术保障。

5、初步构建了水土保持科学研究与教育体系。在服务生产的过程中,水土保持科研和教育队伍不断壮大,从业人员不断增多,科研实验和观测手段不断完善。目前,全国专门从事水土保持科研或以水土保持为主的相关科研机构达53个,水土保持科研人员4000多人。水土保持高等教育稳步发展,全国设有水土保持、荒漠化防治等相关专业的大专院校达19所,有40所大学和研究机构开展水土保持专业研究生教育,现有博士点9个,硕士点34个,每年培养一大批高级专门人才。

(二)水土保持科技发展趋势

水土保持科学的重点是研究水土流失地区水土资源与环境演化规律及各要素之间相互作用过程,建立土壤侵蚀综合防治理论和技术体系,促进人与自然的和谐和经济社会可持续发展。世界环发大会和21世纪议程均将土壤侵蚀防治列为优先发展领域。许多国家都十分重视水土保持与生态环境保护工作,投入了大量的人力、物力和财力开展土壤侵蚀和水土资源保护研究,取得了一系列成就,分析近年来国外水土保持学科发展动态,可概括为以下几个方面:

1、注重土壤侵蚀机理研究。建立土壤侵蚀预报模型,强调开发水土保持生态环境效应评价模型,扩展土壤侵蚀模型的服务功能,将模型引入农业非点源污染物的运移机理与预报研究。以美国、英国等为代表的西方发达国家先后研发了通用土壤流失方程(RUSLE2.0),土壤侵蚀预报的物理模型,如WEPP、EUROSEM、LISEM、GUEST、WEPS等。

2、注重研究手段革新。应用空间技术和信息技术,推动水土保持的数字化研究;美国等发达国家,利用高分辨率的遥感对地观测技术、计算机网络技术和强大的数据处理能力,开展了全球尺度的土壤侵蚀与全

球变化关系研究。利用核素示踪技术和径流泥沙含量与流量在线实时自动测量等新技术,使得对土壤侵蚀和水土保持过程的描述更加精细,水土保持科学逐步向精确科学发展。

3、水土保持的理念不断深化,多学科交叉的趋势明显。将水土保持与环境保护、江河污染和全球气候变化,水土保持与提高土地生产力、区域生态修复、环境整治,水土保持与水利工程安全、地质灾害等联系起来开展多学科交叉研究,不但深化了水土保持的理念,开拓了水土保持的研究领域,而且提高了水土保持在国家经济、社会可持续发展中的地位与价值。

4、注重生态系统健康评价与生态修复的研究。近年来世界各国纷纷出台有关生态保护、生态建设的政策,并组织科研机构和专业人员进行系统研究。2005年在西班牙召开的第17届国际恢复生态学大会和第4届欧洲恢复生态学大会,标志着恢复生态学的研究重心由北美开始向世界拓展。当前生态系统修复研究最受关注的问题是生态系统健康学说,主要包括从短期到长期的时间尺度、从局部到区域空间尺度的社会系统、经济系统和自然系统的功能,从区域到全球胁迫下的地球环境与生命过程。其目标是保护和增强区域甚至地球环境容量及恢复力,维持其生产力并保持地球环境为人类服务的功能。

5、注重流域水土资源开发与保护,将水土流失治理与河流健康相结合。自上世纪80年代在欧洲和北美,人们开始反思水土流失治理与河流保护问题。人们认识到河流是系统生命的载体;不仅要关注河流的资源功能,还要关注河流的生态功能。许多国家通过制定、修改水法和环境

保护法,加强河流的环境评估,以实现水土等自然资源的合理经营及河流的服务功能。

6、注重水土保持与全球气候变化研究。全球气候变化是世界各国高度关注的问题,投入了大量人力、物力用于研究应对策略。其中,植树种草引起的土地覆被变化(碳循环变化),土壤侵蚀和泥沙搬运引起的土壤有机碳的变化,进而与全球生源要素(C、N、P、S)循环乃至全球气候变化的耦合关系等已成为国内外研究的热点问题。

(三)新时期水土保持科技面临的机遇和挑战

21世纪,我国已进入全面建设小康社会、加快推进现代化建设的新阶段。党的十七大明确提出“建设生态文明、基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的战略目标。治理水土流失、改善生态环境已成为全社会广泛关注的热点,我国水土保持生态建设和科技事业的发展面临着千载难逢的机遇。

同时,我国地域广阔、生物气候与土地利用类型多样,人地矛盾突出,长期的土地不合理利用,造成严重的土壤侵蚀。特别是工业化和城市化过程中,新的人为水土流失情况还会不断发生。我国的水土流失已成为生态环境建设方面最突出的问题之一,保护水土资源任重道远。水土保持科技面临诸多挑战,突出的问题是:

1、我国水土保持科学研究机构和队伍不稳定,缺乏全国性组织协调机构,难以组织和协调多部门开展水土保持重大基础理论与关键技术联合攻关,提高研究实效性。

2、科学研究与示范推广经费投入严重不足,与新时期国家大规模的水土流失治理、生态建设工程对水土保持重大基础理论与关键技术支撑

的要求不相适应。

3、水土保持监测站网与监测技术、监测标准尚不完善,已有的监测数据完整性与可比性差,且使用效率低、缺乏数据共享的机制,严重制约水土保持科学的发展。

4、水土保持科研、教学机构受体制与投入机制等深层次问题的影响,造成科学研究与生产实践需求脱离,一方面大量研究成果难以转化,另一方面水土流失治理缺乏有效的科技支撑。

二、水土保持科技发展指导思想及目标任务

(一)指导思想

以科学发展观为指导,坚持以人为本,以建设资源节约型和环境友好型社会,服务国家生态安全、粮食安全、防洪安全和饮水安全为目标,全面提升我国水土保持科学研究水平,解决国家水土流失治理与生态建设中重大科技问题,以自主创新、重点跨越、支撑生态建设为重点,强化水土保持若干重大基础理论与关键技术研究,为国家宏观决策和区域土壤侵蚀防治提供科技支撑,全面推动水土保持科技发展,防止新的水土流失,逐步减缓现有水土流失强度,减少水土流失面积,促进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护。

(二)基本原则

1、面向实际,理论研究与生产实践相结合

从生产实践的紧迫需求出发,紧紧围绕生态环境保护与建设,结合水土保持重点治理工程,特别是国家重点项目,研究解决重大关键性技术问题。坚持理论研究与技术推广应用相结合,公益性研究与市场化开发相结合,生态、经济、社会效益相结合,不断提高科技成果的转化率。

2、重点突破,长远目标和近期目标相结合

水土保持科研领域面临着许多重大的理论问题和实际问题,要坚持有所为、有所不为。实施重点跨越,优选一批对水土保持生态建设影响重大的项目,集中力量,攻破难点。同时,依据水土保持学科发展与国家土壤侵蚀治理的需求和国家投入能力的客观实际,将近期目标与长远目标相结合。超前部署前沿技术和基础研究,引领科学研究的前沿,推动水土保持学科发展与水土保持工作。

3、兼收并蓄,集成创新与引进吸收相结合

根据我国土壤侵蚀的特点,研究探索具有创新性的治理途径,特别要倡导原始创新、集成创新、引进吸收和消化再创新。广泛研究和应用推广水土保持新材料、新技术、新工艺,提高水土保持的科技含量和创新内容。在自主创新的同时,积极引进、吸收和消化国际水土保持与生态建设的最新科学理论与研究成果,开创具有中国特色的水土保持科技新领域。

4、注重成效,实用技术开发与高新技术应用并举

水土保持既是一门传统行业,也是一门应用性极强的学科。一方面注重实用性强、易接受、投入少、成本低、见效快的实用技术的开发、集成与传统工艺的改造;另一方面要跟踪高新技术的发展,为水土流失治理提供全新的技术手段,拓宽治理的途径,提高治理的速度与效益。

(三)目标及任务

目标:到2020年,建立一个较为完备的集国家、地方与企业为一体的水土保持科学研究体系;建设一批集土壤侵蚀监测、科学研究、试验示范、人才培养、科学普及为一体,高水平的水土保持科技园区和一

批小流域综合治理示范样板;在土壤侵蚀预报模型、数字水土保持、退化生态系统的修复机理研究与技术研发等方面取得突破,形成具有中国特色的水土保持理论与技术体系;水土保持与生态建设队伍自主创新能力显著增强,培养和凝聚一批优秀科技人才。为我国进入创新型国家行列,在本世纪中叶达到中等发达国家水平,提供水土保持科技支撑。近期,经过5-10年的努力,构建水土保持科技示范与推广、监测评价两大体系和国家基础理论研究、水土保持科技协作和国家水土保持科学决策与工程设计支撑三大平台,在水土保持重大基础理论和关键技术研发、应用等方面取得突破。

主要任务是:

1、强化基础理论研究,初步建立国家土壤侵蚀评价与预报模型;

2、加强应用技术攻关,关键实用技术研究取得突破,完善水土流失综合防治技术体系;

3、开展水土保持数字化工程建设,构建水土保持决策支撑平台;

4、强化科技合作,建设水土保持科技协作平台;

5、加强水土保持科技成果转化,建设水土保持科学园区与科技示范推广体系,提高科技贡献率;

6、加强技术的标准化体系建设。

三、水土保持科技重点研究领域

(一)重大基础理论

1、土壤侵蚀动力学机制及其过程

应用力学与能量学经典理论与研究方法,研究土壤侵蚀过程及其侵蚀力、抗蚀力的演变、能量传递与作用机制,全面揭示土壤侵蚀的过程

与机制。

近期研究的重点:水力侵蚀过程与动力学机理,风力侵蚀过程与动力学机制,重力侵蚀,如滑坡、泥石流与崩岗等发生机理,人为侵蚀与特殊侵蚀过程机制。

2、土壤侵蚀预测预报及评价模型研究

用数学方法定量描述各个因子对土壤侵蚀的影响,以及侵蚀过程,最终预报土壤流失量。

近期研究的重点:土壤侵蚀因子定量评价,坡面水蚀预测预报模型,小流域分布式水蚀预测预报模型,风蚀预测预报模型,区域土壤侵蚀预测评价模型,农业非点源污染模型,滑坡、泥石流预警预报模型,多尺度土壤侵蚀预测、预报及评价模型,以及各类预报模型的适用范围及效果评价。

3、土壤侵蚀区退化生态系统植被恢复机制及关键技术

不同类型区生态系统植被退化的类型及成因,不同类型区退化生态系统植被恢复机制和途径及近自然恢复程度。

近期研究的重点为:不同类型区植被自然恢复过程人工干预的条件和技术,不同类型区植被潜力、稳定性维持机制,不同区域植被区系与生态环境因子耦合关系,不同区域植被的生态功能评价技术、不同类型区植被建设的区域布局和不同尺度的景观格局及其对生态系统间相互关系的影响。

4、水土流失与水土保持效益、环境影响评价

长时期和大范围的土壤侵蚀,以及长期开展和正在实施的重大生态建设工程,对环境构成多方面的深刻影响,使得水土保持和土地利用活

动成为侵蚀地区现代环境发展演化的主要驱动力之一。分析揭示水土流失、水土保持对本地、异地区域环境过程和环境要素的影响,为区域社会经济持续发展和进一步的水土保持决策提供支持。

近期研究的重点:水土流失与水土保持对环境要素和环境过程影响的研究,水土保持效益、环境影响评价指标与模型,土壤侵蚀与全球变化关系。

5、水土保持措施防蚀机理及适用性评价研究

我国水土保持历史悠久,水土流失治理措施丰富多样,系统分析总结各地区水土保持措施,阐明各种措施的防蚀机理与适用区域,对指导我国生态建设,以及丰富世界水土保持措施知识库具有重要作用。

近期研究的重点:水土保持措施防蚀机理,水土保持措施适用性评价,水土保持措施效益分析。

6、流域生态经济系统演变过程和水土保持措施配置

流域是相对完整的自然单元,它既是地表径流泥沙汇集输移的基本单元,也是水土保持措施配置的单元。根据流域土壤侵蚀、水土资源的时空分异规律,综合布设各种治理措施。研究小流域尺度的土壤侵蚀过程、土壤侵蚀治理过程及两者共同驱动下的生态经济系统演替过程,是土壤侵蚀与水土保持学科的重要组成部分。

近期研究的重点:小流域土壤侵蚀及其环境演化过程研究,侵蚀-治理双向驱动下小流域生态系统结构与功能研究,小流域水土保持措施配置和流域健康诊断,数字流域及其流域过程模拟。

7、区域水土流失治理标准与容许土壤流失量研究

水土流失治理目标已从单一维护土地生产力转向保护侵蚀区生态环

境、减少非侵蚀区的损失等多目标并重。区域水土流失治理标准与容许土壤流失量、水土流失危险性程度、土壤可改良程度、社会经济发展水平、环境质量要求等紧密相关。

近期研究重点:影响区域水土流失治理标准的因素及其定量计算方法,区域水土流失治理标准分级系统与计算方法,容许土壤流失量的影响因素及其定量计算方法等。

8、水土保持社会经济学研究

水土流失和水土保持都是与一定社会经济条件相联系的,随着经济社会的发展,水土保持与人类文明的关系愈来愈密切。应在研究自然科学方法和手段的同时,加强水土保持与社会经济、法律、道德伦理、文化、管理体制等人文和社会经济学方面的研究。

近期研究重点:水土流失和社会经济发展的关系,社会经济政策对水土保持的影响,水土保持对社会经济发展的贡献,不同区域的人口承载力,人口、土地利用结构对水土流失的影响。

9、水土保持生态效益补偿机制

水土流失不仅造成上游流失区土地退化,生态恶化,制约经济的持续发展,更严重危害流域中下游地区生态、防洪安全。限制上游地区的一些生产经营行为与规模,保护生态,以及通过经济补偿的形式解决上游地区人们的生存与发展问题,愈来愈成为人们普遍关注的热点。

近期研究重点:水土流失区土地生态经济功能分区、评价模式,水土保持与流域防洪减灾的关系,水土保持生态效益补偿标准及其补偿机制。

10、水土保持与全球气候变化的耦合关系及评价模型

人类活动引起全球气候变化加剧,造成灾害性天气频发,影响人类经济与社会发展结论已被科技界研究证实,并日益引起世界各国政府的高度关注。水土流失与水土保持改变下垫面,影响全球碳循环,引起气候的变化,同时全球气候的变化也会影响区域水土流失强度与水土保持的效果。

近期研究重点:水土流失、水土保持与全球气候变化的内在联系、评价指标与标准,全球气候变化对区域水土流失、水土保持造成的影响,水土保持与全球气候变化的耦合关系及其评价模型。

(二)关键技术

1、水土流失区林草植被快速恢复与生态修复关键技术

针对我国目前土壤侵蚀区区域植被结构不尽合理,林草措施成活率与保存率低,植被生产力及经济效益不高等问题,应加强区域植被快速建造与持续高效生产方面的研究。主要有:高效、抗逆性速生林草种选育与快速繁殖技术,林草植被抗旱营造与适度开发利用技术,林草植被立体配置模式与丰产经营利用技术,特殊类型区植被的营造及更新改造与综合利用技术,不同类型区生态自我恢复的生物学基础与促进恢复技术,生物能源物种的筛选与水土保持栽培管理技术,经济与生态兼营型林、灌、草种的选育与栽培技术,小流域农林复合经营技术。

2、降雨地表径流调控与高效利用技术

水土流失是水与土两种资源的流失,“水”既是水土流失的动力,又是流失的对象。在当前水资源十分紧缺的形势下,更应切实保护和高效利用水资源。要通过汇集、疏导地表径流等措施使“水”、“土”两种

资源更有效地结合,提高利用率。需要研究的关键技术有:降雨——地表径流资源利用潜力分析与计算方法,降雨径流安全集蓄共性技术,降雨径流网络化利用技术,降雨地表径流高效利用的配套设备。

3、水土流失区面源污染控制与环境整治技术

水土流失是面源污染的载体,流失的水体和土壤携带的大量氮素、磷素、农药等物质,是下游河湖、水库面源污染物的主要来源。水土保持应与提供清洁水源和环境整治相结合,在改善当地生产条件、提高农民生活水平的同时,控制面源污染,保障城乡饮用水安全。需要研究和开发的关键技术有:氮磷流失过程及其综合调控技术,流失养分的局域多层空间综合防治措施优化配置调控技术,水源地面源污染防治技术,农村饮用水源的生态保护与生活排水处理技术,生态清洁型小流域建设技术,流域尺度面源污染防治措施及控制技术体系,土壤侵蚀区农村生态家园规划方法及景观设计技术,土壤侵蚀区农村环境整治与山水林田路立体绿化技术。

4、开发建设项目与城市水土流失防治技术

新时期,随着我国经济社会快速发展,工业化、城市化步伐的加快,开发建设项目和城市建设过程中人为造成新的水土流失防治的关键技术研究十分迫切。主要有:不同下垫面开发建设项目弃土弃渣土壤流失形式、流失量及危害性评价,城市土壤侵蚀特点、流失规律、危害与防治对策,开发建设项目与城市土壤侵蚀综合防治规划与景观设计,开发建设严重扰动区植被快速营造模式与技术,不同类型区开发建设项目水土保持治理模式与技术标准。

5、水土流失试验方法与动态监测技术

长期以来作为研究工作基础的土壤侵蚀实地试验观测和动态监测工作还比较薄弱,亟待加强。同时,监测体系刚刚建立,各地开展监测的内容、技术和方法不一,观测资料难以统一分析和对比。亟需加强的关键技术研究有:区域水土流失快速调查技术,坡面和小流域水土流失观测设施设备,沟蚀过程与流失量测验技术,风蚀测验技术,滑坡和泥石流预测方法与观测设备,冻融侵蚀监测方法,水土流失测验数据整编与数据库建设,全国水蚀区小流域划分及其数据库建设,水土保持生态项目管理数据库建设等。

6、坡耕地与侵蚀沟水土综合整治技术

坡耕地改造是改变微地貌、有效遏制水土流失的关键技术。研究重点是:不同类型区高标准梯田、路网、水系合理布局与建造技术,不同生态类型区坡地改造与耕作机具的研制与开发,梯地快速培肥与优化利用技术。

沟壑整治与沟道治理开发是水土保持主要措施之一。研究重点:坝系合理安全布局、设计与建造技术,沟壑综合防治开发利用技术,淤地培育与提高利用率技术,泥石流、滑坡、崩岗综合防治技术。

7、水土保持农业技术措施

缓坡耕地将在我国一定时期内的农业生产中长期存在,大量坡耕地的存在又是我国土壤侵蚀的主要策源地,在农牧交错区、黑土区、以及土层极薄的土石山区,由于受地形和投入等因素的限制,大量坡耕地难以通过基本农田建设及时加以改造。因而,亟需加强水土保持保护性耕作、保护性栽培、管理等关键技术研发。主要有:水土保持土地整治与

带状种植模式技术,缓坡耕地水土保持保护性耕作机具研究,不同作物水土保持保护性耕作专用技术与模式,免耕、等高耕作技术。

8、水土保持数字化技术

水土保持数字化是数字地球思想及其技术在水土保持领域的应用与发展。“水土保持数字化”可以定义为按地理坐标对水土保持要素状况的数字化描述和处理,它借助地球空间信息技术,对水土流失影响因子、水土流失以及水土保持防治措施、水土保持管理等信息按照数字信号进行收集、贮存、传输、分析和应用。主要研究的内容有:水土保持数字化的技术标准,水土保持信息基础设施的构建,水土保持数据库设计与开发,业务应用服务和信息共享平台建设技术,应用信息系统开发。

9、水土保持新材料、新工艺、新技术

水土保持也必须吸收相关学科和行业的发展成果,加快新材料、新工艺和新技术的应用研究。需研究的关键技术有:核素示踪技术在土壤侵蚀过程与规律研究方面的应用,土壤侵蚀动态监测的“3S”技术开发和应用,风沙区表土固结材料与技术,工程开挖造成的陡峭崖壁喷混植生技术,植生袋技术,坡面植被恢复过程中土壤保湿剂使用技术等。

四、主要土壤侵蚀区水土保持研究重点

我国地域辽阔,自然条件区域差异显著,土壤侵蚀类型与成因复杂。根据不同类型区地貌特征、生物气候及其土壤侵蚀特点,将我国主要土壤侵蚀区划分为水力侵蚀区、风力侵蚀区及冻融侵蚀区三大类型区。其中,水力侵蚀区又续分为:东北黑土区、北方土石山区、黄土高原区、长江上游及西南诸河流域、西南岩溶区和南方红壤区六个亚区。针对不同类型区水土流失的区域特点、国家决策所关注的水土保持生态建设重

大战略问题,以及各区水土保持生产实践中亟需解决的热点、难点问题及其关键技术进行分析研究,提出不同类型区的研究方向和任务,为区域水土保持服务(前文已论述的重大共性基础理论与关键技术问题,本节不重复赘述)。

(一)水力侵蚀区

1、东北黑土区

该区涉及松花江、辽河两大流域。区内地形多为漫岗长坡,在顺坡耕作情况下,水土流失不断加剧。土壤侵蚀主要来源于缓坡、长坡耕地水蚀及冻融诱发的重力侵蚀。

研究方向与任务:东北黑土资源退化规律及其对粮食生产的影响与预警,冻融作用对黑土土壤侵蚀的影响,黑土区土壤侵蚀强度分级标准、侵蚀危险度评价,东北黑土土壤侵蚀综合治理与黑土地生态系统修复关键技术研究与模式示范。

2、北方土石山区

该区涉及海河、淮河两大流域,主要分布在流域上游的太行山、沂蒙山、桐柏山、大别山、伏牛山等地。区内降雨集中,大部分地区土层浅薄,岩石大面积裸露,山丘区一半以上耕地土层厚度在50cm以下,水土流失对土地生产力破坏极大。水土流失作为面源污染的载体,加剧了水源污染,对下游地区饮水安全构成重大威胁。

研究方向与任务:河流上游水土保持对下游水资源供给的影响,生态补偿区土地资源生态经济功能定位与土壤侵蚀综合防治技术与标准研究,北方土石山区坡耕地改造与保护性耕作技术与模式,优质水土保持经济林果品种培育及水土保持栽培技术,生态家园、清洁小流域规划

设计与水土保持型生态旅游建设关键技术与模式研究。

3、黄土高原地区

该区涉及青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南七省(区)。区内土层深厚疏松、沟壑纵横、气候干旱、植被稀少,降水时空分布不均,加之水土资源利用不合理,土壤侵蚀强度之大、流失量之多堪称世界之最。

研究方向与任务:退化生态系统植被恢复机制及途径,生态自然恢复与人工促进恢复技术与模式,坡地整治与坝系优化建设技术,水沙调控与淤地坝等工程的科学布局及建设技术,晋陕蒙粗沙多沙区不同尺度区域水土流失分布或数值模型技术,能源重化工区土壤侵蚀治理与环境演变,退耕还林还草、生态建设与粮食安全、经济持续发展模式与战略。

4、长江上游及西南诸河流域

该区主要涉及四川、重庆、云南、贵州、西藏、陕西、甘肃和湖北等省(区、市)。区内地质构造复杂而活跃,山高坡陡,人口密集,降雨集中,坡耕地比重大,水土流失严重。同时,区内水土流失极易诱发滑坡、泥石流等山地灾害。

研究方向与任务:水沙环境与区域水资源、生态环境演变的关系,长江侵蚀泥沙定量评估,泥石流、滑坡等山地灾害预警及防治技术,三峡库区水土流失、山地灾害及面源污染监测,移民和城镇化过程中新增土壤侵蚀综合防治技术,坡地整治与沟壑塘坝优化建设技术,林草植被快速恢复与保持水土营造技术,三峡库区水土流失综合治理技术,云、贵高原干热河谷生态系统修复,农村能源开发新途径和相关政策。

中国水利年鉴2017_建设管理-水土保持-【国家水土保持生态文明工程】

南水北调办公室完成了《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十三五”规划》并报送国务院,为“十三五”期间开展水土流失综合治理工程提供了重要的规划依据。(李柏) 【病险淤地坝除险加固工程建设】黄土高原地区淤地坝工程对减少入黄泥沙、改善当地生态环境和群众 生产生活条件、保障淤地坝工程安全和下游人民生命财产安全具有重要作用,目前黄土高原地区有5000多座淤地坝存在不同程度的病险问题,存在安全隐患,实施病险淤地坝除险加固工程十分必要和紧迫。水利部党组高度重视病险淤地坝除险加固工作,在财政部大力支持下,2016年,水利部商财政部编制并印发了《黄土高原地区中型以上病险淤地坝除险加固工程实施方案》,为开展除险加固工作提供了规划依据;印发了《关于开展黄土高原地区中型以上病险淤地坝除险加固工作的通知》,正式启动实施黄土高原地区中型以上病险淤地坝除险加固工程;2016年安排中央财政资金2亿元,除险加固病险骨干坝221座。截至2016年12月底,7省(自治区)中型以上病险淤地坝除险加固工程中央投资计划完成率达到80%以上,青海省达到90%以上,圆满完成年度目标任务。同时,水利部组织黄河水利委员会完成了黄土高原地区1562座中型以上病险淤地坝病险情况核实工作;开展了中型以上病险淤地坝除险加固工程专项督查,并向各省印发了督查整改意见;开展了《淤地坝技术规范》修订以及黄土高原地区淤地坝工程信息管理系统相关前期工作。(惠波) 【国家水土保持生态文明工程】2016年,继续在全国范围内开展国家水土保持生态文明工程创建活动, 经各级水行政主管部门申报,水利部组织评估、公示后,公布了29个国家水土保持生态文明工程名单。包括8个国家水土保持生态文明综合治理工程,15个生产建设项目国家水土保持生态文明工程,6条国家水土保持生态文明清洁小流域。 截至2016年年底,全国共有89个工程被评定为国家水土保持生态文明工程。其中国家水土保持生态文明综合治理工程43个,主要分布于北京、山西、内蒙古、黑龙江、浙江、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、四川、贵州、陕西、甘肃、云南、宁夏等18个省(自治区、直辖市);生产建设项目国家水土保持生态文明工程34个,主要涉及水利水电、铁路、公路、输变电、输油气、煤炭、风电、冶炼、机场等工程;国家水土保持生态文明清洁小流域12条,主要分布于江苏、河南、四川、安徽、江西、贵州6个省。(蔡道明) 【全国水土保持规划】2016年,国务院批复《全国水土保持规划(2015—2030年)》(以下简称《规划》)后,各地加强组织实施,积极开展省级水土保持规划编制报批工作。截至2016年12月底,各地省级水土保持规划全部编制完成,其中浙江、江苏、福建、黑龙江、宁夏、青海、河南、甘肃、山东、陕西、辽宁、江西、四川和安徽等14个省(自治区)的规划已经本级人民政府批复,明确了本省(自治区)水土保持目标任务、重点防治区域和工作安排。同时,宁波、厦门、深圳3个计划单列市的规划也经本级人民政府批复。2016年,水利部编制完成《全国水土保持发展“十三五”规划》《东北黑土区侵蚀沟综合治理规划》《全国坡耕地水土流失综合治理专项建设方案》和《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十三五”规划》,开展《黄土高原固沟保塬综合治理专项规划》的编制,逐步完善水土保持规划体系。(孔祥兵) 【全国水土保持监测】2016年,持续实施全国水土流失动态监测与公告项目,组织编制《国家水土保持 监控能力建设规划》,进一步开展重要监测点升级改造。 1.完成《中国水土保持公报》改版与2015年公报编印完成《中国水土保持公报》编制大纲修订,组织开展省级基础资料收集审核,编制印发《2015年中国水土保持公报》,为社会提供了全国水土流失状况、水土保持监督管理、水土流失治理和水土保持示范工程等信息。 2.编制《国家水土保持监控能力建设规划》为提高中央级水土保持监管工作能力与水平,组织编制《国家水土保持监控能力建设规划(2017—2020年)》,明确了目标任务、工作重点、组织实施与保障措施等。 3.实施“全国水土流失动态监测与公告项目”水利部水土保持监测中心组织流域机构监测中心站编制形成2018—2022年项目规划(初稿),为三年滚动项目储备打好基础;组织完成2015年监测数据汇编,形成7卷13册汇编成果;完成了国家级重点预防区和重点治理区152个县水土流失动态监测,开展了69条小流域和92个监测点的水土流失定位观测。中央级动态监测与公告项目的开展,带动和促进了地方工作。目前,全国已有16个省(自治区、直辖市)实施了动态监测工作。 4.组织国家重要监测点升级改造提出《水土保持重要监测点建设标准》,内容主要包括建设目标与内容、监测指标与设备、监测用房及综合管理等。完成2个典型小流域综合观测场的设备采购、安装与使用培训。到2016年年底,已开展了4个重要监测点升级改造,促进了监测指标规范化、采集方法标准化、数据处理系统化及信息传输自动化。 181 水土保持

环境保护及水土保持措施资料

济祁高速公路路基01标 环境保护及水土保持措施 文件编号:JQLJ01—环保—06—2012 中国水电建设集团十五工程局有限公司济祁高速公路路基01标项目部 2012年11月

目录 1、总则 1.1、环境保护和水土保持工作的目的和依据 1.2、环境保护盒水土保持工作原则 1.3、环境保护适用的环境法规、标准 1.4、环境保护工作的目标、指标 2、环境保护工作内容 2.1、施工准备阶段 2.2、施工阶段 3、环境保护组织机构 4、环境保护措施 4.1、环境保护水土保持措施规划 4.2、环境保护、水土保持制度 4.3、水环境保护措施 4.4、大气环境的保护措施 4.5、噪音环境的保护措施 4.6、振动环境的保护措施 4.7、固体废弃物 4.8、水土保持措施 4.9、文物保护措施

1、总则 1.1 环境保护和水土保持工作的目的和依据 本合同工程施工规模大、周期长,施工过程中不可避免地会产生一系列的环境问题。我们将根据国家环保总局和安徽省相关环保规定的要求,针对工程施工期面临的敏感环境问题、敏感点和产生的主要环境影响,依照国家、地方环境及相关法规和对工程环境保护的评估,确定施工过程中的环境保护工作及具体的工作安排,使施工期的环境保护和水土保持工作有序、有效进行,减少施工过程对周围环境造成的不利影响。 1.2 环境保护和水土保持工作原则 借鉴环境管理体系ISO1400系列标准的先进思想和科学方法,编制与施工运作程序相吻合、满足环境主管部门要求、便于业主管理的施工现场环境保护措施,将环境保护工作规范、系统地贯穿施工的全过程,使施工期的环境影响达到相关环境法规、标准的要求。环境保护、水土保持工作原则见表1。 1.3 环境保护适用的环境法规、标准 《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月); 《中华人民共和国噪声污染防治法》(1996年10月); 《中华人民共和国水污染防治法》(1984年12月); 《中华人民共和国大气污染防治法》(1988年6月); 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1996年4月); 《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月) 《工业企业噪声卫生标准》 与上述法规相对应的安徽省人民政府、安徽省环保局等地方政府和行业管理部门颁发的有关法规、规定。 1.4 环境保护工作的目标、指标

中国自然科学期刊影响因子

2008年中国科技期刊影响因子总排序 作者:ikisisy 日期:2009-6-9 10:46:00 序号排名代码期刊名称总被引频次影响因子 1 E139 地质科学1771 2 E309 岩石学报4079 3 E153 地球物理学报3565 4 X031 中国公路学报1564 5 V013 建筑科学与工程学报405 6 N033 光学精密工程1487 7 E130 地理科学2234 8 E146 大地构造与成矿学830 9 E357 地学前缘3023 10 L031 石油勘探与开发2707 11 E106 矿床地质1361 12 E305 地理学报3621 13 E010 地质学报1876 14 E654 中国地质1156 15 L006 石油与天然气地质1874 16 R040 中国电机工程学报9060 17 X672 交通运输工程学报861 18 C106 CHINESE PHYSICS 3547

19 R039 电网技术4632 20 E308 地球物理学进展1626 21 A108 中国科学D 3288 22 Z014 生态学报8368 23 E124 中国沙漠2592 24 E126 石油实验地质1418 25 Z012 自然资源学报2177 26 H012 土壤学报3315 27 E601 古地理学报636 28 E301 第四纪研究2224 29 E009 地质论评1981 30 S019 电力系统自动化5746 31 G121 中国药理学通报3205 32 E001 气象学报2138 33 E144 大地测量与地球动力学990 34 E024 地球化学1694 35 E142 地球科学2200 36 S011 软件学报3450 37 F009 植物生态学报3364 38 H890 植物营养与肥料学报1971 39 E109 大气科学2175 40 E358 高校地质学报894 41 E310 地理研究1788

国家发展改革委水土保持工程建设管理办法

国家发展改革委 水土保持工程建设管理办法 (发改农经〔2011〕1703号) 第一章总则 第一条为加强和规范中央补助地方水土保持工程建设管理,确保工程质量和充分发挥投资效益,根据《国家发展改革委关于改进和完善中央补助地方投资项目管理的通知》(发改投资[2009]1242号)、《国家发展改革委、水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》(发改农经[2009]1981号)等有关规定,结合水土保持工程特点,制定本办法。 第二条本办法适用于中央预算内投资补助地方水土保持工程项目。 第三条水土保持工程根据经批准的规划,按照因地制宜、突出重点、集中连片、规模治理、强化管护的原则,区分轻重缓急,统筹安排实施。 第四条水土保持工程建设投入由中央、地方和受益区群众共同承担。各地应按要求及时足额落实地方建设资金,并根据国家有关政策组织受益区群众投劳参与工程建设。要进一步深化改革,完善政策,创新机制,广泛吸引社会资金投入工程建设。 第五条各级发展改革和水利部门要按照职能分工,各负其责,密切配合,加强对水土保持工程建设和管理的组织、指导和协调,共同做好各项工作。 对中央补助地方点多、面广、单项资金少的小型水土保持项目,实行中央切块下达投资规模计划、地方分解安排具体项目的管理办法,发展改革部门负责牵头做好工程建设规划衔接平衡、项目审批、投资计划审核下达和建设管理综合监督等工作;水利部门负责牵头做好工程建设规划编制、项目前期工作文件审查、工程建设行业管理和监督检查等工作,具体组织和指导项目实施,有关流域机构做好技术指导、监督检查等工作。 第六条水土保持工程应严格按照批准的前期工作文件组织实施,符合有关技术标准和规程规范。 第二章前期工作

南阳市水土保持规划

南阳市水土保持规划(2016~2030年) 二〇一七年九月

南阳市水土保持规划(2016~2030年) 南阳市水利局 南阳市水利建筑勘测设计院 二〇一七年九月

前言 南阳市位于河南省西南部,地跨长江、淮河、黄河三大流域,市域面积约2.41万km2;三面环山,北依伏牛山,东边是绵延起伏的桐柏山,中南部平坦开阔,以河流为骨架构成向南开口与江汉平原相连的马蹄形盆地,山地、丘陵、平原面积各占约1/3,呈半环阶梯状分布,类型多样,姿态万千。南阳地处我国南北气候分界线,北亚热带向暖温带的过渡地带,属典型的季风性大陆半湿润气候,特殊的气候条件和复杂的地貌类型,造成自然灾害频发,加之人口分布密集,生产活动频繁,加剧了水土流失。截止2015年底全市尚有水土流失面积5800km2,水土流失导致水土资源破坏、生态环境恶化、自然灾害加剧,威胁我市生态安全、防洪安全、饮水安全和粮食安全,成为制约我市经济和社会可持续发展的突出因素。 新中国成立后,特别是十一届三中全会以来,党中央、国务院高度重视水土保持工作。2002 年 11 月,党的十六大指出在科学发展观指导下建设生态文明的发展理念和战略举措。2007 年 10 月党的十七大又提出将建设生态文明作为全面建设小康社会新要求。2011 年 3 月《中华人民共和国水土保持法》修订实施,全面强化了水土保持规划的法律地位,并对新形势下的水土保持工作提出了一系列新要求、新规定。2012年11 月党的十八大将“推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理”作为生态文明建设的重要内容。中央农村工作会议、2014 年中央一号文件和中央城镇化工作会议分别对加强水土流失治理、节约集约利用土地、水、能源资源等提出了明确要求。

中国水土保持措施分类

中国水土保持措施分类 发表时间:2016-10-27T15:23:08.200Z 来源:《基层建设》2016年20期作者:史沙沙陈海峰[导读] 摘要:水土保持措施分类是一项重大的国情国力调查,是国家资源环境调查的重要组成部分,将为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障,有利于科学制定国家经济社会可持续发展战略。河南豫西水利勘测设计咨询有限公司河南 472000 摘要:水土保持措施分类是一项重大的国情国力调查,是国家资源环境调查的重要组成部分,将为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障,有利于科学制定国家经济社会可持续发展战略。水土保持情况普查是水利普查的组成部分,水土保持措施分类是水土 保持情况普查的重要基础。为此,通过对已有研究成果的总结整理,提出了水土保持措施分类,希望和同行及相关人员讨论,逐步完善我国水土保持措施分类,为水土保持、生态与环境建设服务。关键词:中国;水土保持;措施分类 1 导言 水土保持措施在水土保持体系中具有十分重要的作用。其不仅得到了水土保持学的高度关注,还与旱农学、耕作学和作物栽培学等存在紧密的联系。但因专业、学科之间的不同,一些基础技术措施的分类还存在一定的差异。鉴于此,文章结合水土保持的定义和内涵,以及水土保持工程分类分析,针对我国水土保持措施的分类表进行了分析,以供借鉴。 2水土保持的定义和内涵分析 水土保持现行定义是指水土保持工程以水土保持为目的建造的工程设备,这种工程的建设主要是在小流域内对水土流失、山体滑坡以及泥石流等自然灾害进行处理,防治因水土流失对山地、农田、森林、草场等造成破坏。这种工程设施的主要原理是对于水土流失的整体破坏过程进行阻断,减轻水土流失的破坏性,提升水土保持工作开展的整体效果。水土保持内涵是研究水土流失形式、发生原因和规律、水土保持基本原理,据以制定规划和运用综合办法,将水土流失进行较好的控制,使水土资源得到合理的利用、改良和保护,使生产力得到较大程度的提升,使水土资源的社会效益、经济效益和生态效益的效果得到较好的发挥,使农业生产条件得到较好的改变。水土保持是一门具有较强综合性的科目,具有十分丰富的外延和内涵,涉及的学科比较多,有林学、农学、经济学、地理学以及生态学等;所涉及的部门也非常多,有铁路、交通、城建、环境、农业、林业和水利等,因此水土保持具有较强的群众性、综合性和长期性。另外,在我国的整体建设过程中,林业、农业、牧业等产业发挥着基础性的作用,这些产业在发展的过程中离不开水土。但是近年来由于环境破坏严重、灾害性天气频发等原因,我国的水土流失变得越来越严重,这直接影响到我国基础产业的发展。水土保持工程建设的目的是为了进行水土保护,为我国的基础产业发展打下良好的基础。 3水土保持工程分类 3.1山沟治理工程 山沟治理工程,即治沟工程,指的是以加强沟床的稳定性,减少水体内泥沙含量,降低山洪、泥石流等山区自然灾害发生率为目的而开展的水土保持工程措施,治沟工程通常修筑于山区沟道之中。常见的山沟治理工程包括谷坊工程、沟头防护工程,以及各类拦砂坝、淤地坝、沟道护岸工程等。其中,沟头防护工程的修筑可以起到固定沟床,拦蓄泥沙的作用,并对泥石流的发生起着一定的防治作用。由于山区中多发育不同形式的沟坡,一旦坡床不稳定,则很容易出现洪范、山体滑坡等自然灾害,因此,必须加强沟床的稳定性,方能规避灾害的发生。淤地坝工程是山沟治理中又一十分重要的治理类型。淤地坝以拦截淤泥、淤积田地为目的,修筑于沟道之中。在淤地坝内部,通过长期拦泥淤积,可形成一定面积的淤地,称为坝地。随着淤积时间增长,坝地面积将不断增加,最终将与坝体连接,形成一个统一的整体,从而成为一个较大型的挡泥墙,即淤地坝。淤地坝通常由三部分构成,包括坝体、溢洪道以及放水建筑。洪水不断蓄积,水位升高,高至一定程度时,水流将延溢洪道内排出,从而实现淤地坝坝体不至遭受洪水侵蚀而破坏,保障坝地区域的正常生产。 3.2山坡防护工程 我国主要利用水土保持工程来进行整体的水土保持工作,在水土保持工程中,有专门针对于山坡的防护工程,这种工程主要的开展地点是山区和丘陵地区。这种防护工程主要是通过改变山区和丘陵地区的小范围内的地形,对于水和积雪融水进行储存,在进行植被种植和成长的过程中运用这些水资源进行浇灌,这样能够大大提升植被的整体生产质量。 3.3山洪排导和蓄水工程 山洪排导工程和蓄水工程是整体水土保持工程的两个方面。山洪排导工程主要是在山洪必经的地方修建沟渠,在发生山洪时能够让山洪的水流通过人工设计的沟渠排导出去,这样能够减少对于农田以及周边村庄的影响。在修建山洪排导工程的同时,同步进行修建的应该有蓄水工程,蓄水工程的主要目的是将山洪的水流拦截下来,并进行澄清和储存,这样能够为当地的农业和林业发展提供必要的水源,避免自然资源的浪费,达到更好的水土保持效果。 4我国水土保持措施的分类表 我们可将水土保持措施分为为三类,即一级有三类:生物措施、工程措施和耕作措施。在此基础上进一步划分级别和归类,形成分类系统列表(表1),便于普查、统计等实际使用。对表1中的某些措施有必要进行说明,方便进一步讨论和修改。表1 水土保持措施分类表

水土保持方案编制资质管理办法(中国水土保持学会)

水土保持方案编制资质管理办法(试行) 第一章总则 第一条目的和依据为加强生产建设项目水土保持方案编制资质管理,保障水土保持方案质量,根据水土保持法等法律法规的规定和水利部《关于将水土保持方案编制资质移交中国水土保持学会管理的通知》(水保[2008]329号),制定本办法。 第二条单位资质从事水土保持方案编制的单位,应申请加入中国水土保持学会,成为学会的团体会员单位;按照本办法取得《水土保持方案编制资格证书》(以下简称“资格证书”);并在资格证书等级规定的范围内从事水土保持方案编制业务。 第三条个人资质从事水土保持方案编制工作的人员须具有中专以上学历,参加资质管理单位组织的专业技术培训,取得《水土保持方案编制人员上岗证书》(以下简称“上岗证书”)方可开展工作,同时每三年至少参加一次知识更新培训。 第四条资质等级及业务范围资格证书分为甲、乙、丙三个等级。持甲级资格证书的单位,可承担各级立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作;持乙级资格证书的单位,可承担所在省级行政区省级及以下立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作;持丙级资格证书的单位,可承担所在省级行政区市级及以下立项的生产建设项目水土保持方案的编制工作。 第五条管理主体中国水土保持学会负责资格证书的管理工作。资格证书的颁发、降级和吊销等证书管理文件由中国水土保持学会理事长签发。

中国水土保持学会预防监督专业委员会具体承担资格证书的申请受理、审查、颁发、延续、变更等管理工作;省级水土保持学会受中国水土保持学会委托承担甲级资格证书的初审和乙、丙级资格证书的申请受理、延续及变更的审查、日常检查等具体管理工作。没有省级水土保持学会的省(自治区、直辖市),其乙、丙级资格证书的具体管理工作由中国水土保持学会预防监督专业委员会承担。 第六条管理原则资格证书实行动态管理,总量控制。中国水土保持学会根据水土保持方案编制业务的需求等情况确定不同时期的持证单位控制总量,对符合本办法规定条件的申请单位,择优发放资格证书。 第七条征求意见资格证书的颁发、延续、处罚等应征求有关水行政主管部门的意见。 第二章资格证书的申请、审查与颁发 第八条甲级资格证书条件申请甲级资格证书的单位应当具备下列条件: (一)在中华人民共和国境内登记的独立法人,有健全的组织机构、完善的组织章程或管理制度,有固定的工作场所,有健全的质量管理体系,注册资本不少于500万元(或开办资金不少于200万元,或固定资产不少于1000万元)。 (二)水土保持方案编制机构持有上岗证书的专职技术人员达20人以上,其中注册水利水电工程水土保持工程师3人以上,具有高级专业技术职称的6人以上,技术负责人应具有水土保持相关工程类高级专业技术职称。 (三)水土保持方案编制机构的专职技术人员中,所学专业

水土保持规划综合大纲

目录 目录 (1) 水土保持规划综合大纲 (2) 规划编制说明 (2) 规划提纲 (2) 1规划概要 (2) 2基本情况 (4) 3规划原则与目标 (6) 4水土保持分区 (7) 5预防监督规划(与监测)预防保护规划 (8) 6监测规划(水土保持监测网络规划)监督管理规划 (9) 7综合治理规划(治理措施规划) (10) 8科技示范推广 (12) 9投资估算 (13) 10效益分析及经济评价 (14) 11近期、远期实施意见 (15) 12组织管理 (16)

水土保持规划综合大纲 规划编制说明 1.适用范围:大、中流域水保编制,省、地、县级水土保持编制,专项工程规划,区域性规划 2.编制重点:重视新理论,新技术,新方法,加强调查研究 3.规划期:省级10-30年,不超过50年;地、县级为10年 近期水平年(重点),远期水平年;水平年宜与国民经济计划及长远规划的时段尽可能一致。 4.规划编制的任务: ○1.进行综合调查和资料的整理分析; ○2.研究规划区水土流失状况、成因和规律; ○3.确定水土流失类型及分区; ○4.拟定水土流失防治方向,因地制宜地提出防治措施; ○5.拟定近期和远期的治理进度; ○6.估算规划区的治理总投资; ○7.预测规划实施后的综合效益并进行经济评价; ○8.提出规划实施的组织管理措施。 规划提纲 1.规划概要 2.基本情况 3.规划原则、目标与总体布局 4.水土保持分区 5.预防监督规划(与监测规划可单独列为一章) 6.治理措施规划(综合治理规划) 7.科技示范推广(技术支持) 8.投资估算 9.经济评价(效益分析) 10.近期、远期实施意见(进度安排) 11.组织管理 1规划概要 综述规划区的自然条件、水土流失状况和分区,规划的目标、依据和防治措施的总体布局及投资、进度、经济条件

环境保护及水土保持措施.doc

xx高速公路路基01标 环境保护及水土保持措施文件编号:JQLJ01—环保—06—2012 中国xx工程局有限公司xx高速公路路基01标项目部 2012年11月

目录 1、总则 1.1、环境保护和水土保持工作的目的和依据 1.2、环境保护盒水土保持工作原则 1.3、环境保护适用的环境法规、标准 1.4、环境保护工作的目标、指标 2、环境保护工作内容 2.1、施工准备阶段 2.2、施工阶段 3、环境保护组织机构 4、环境保护措施 4.1、环境保护水土保持措施规划 4.2、环境保护、水土保持制度 4.3、水环境保护措施 4.4、大气环境的保护措施 4.5、噪音环境的保护措施 4.6、振动环境的保护措施 4.7、固体废弃物 4.8、水土保持措施 4.9、文物保护措施

1、总则 1.1 环境保护和水土保持工作的目的和依据 本合同工程施工规模大、周期长,施工过程中不可避免地会产生一系列的环境问题。我们将根据国家环保总局和安徽省相关环保规定的要求,针对工程施工期面临的敏感环境问题、敏感点和产生的主要环境影响,依照国家、地方环境及相关法规和对工程环境保护的评估,确定施工过程中的环境保护工作及具体的工作安排,使施工期的环境保护和水土保持工作有序、有效进行,减少施工过程对周围环境造成的不利影响。 1.2 环境保护和水土保持工作原则 借鉴环境管理体系ISO1400系列标准的先进思想和科学方法,编制与施工运作程序相吻合、满足环境主管部门要求、便于业主管理的施工现场环境保护措施,将环境保护工作规范、系统地贯穿施工的全过程,使施工期的环境影响达到相关环境法规、标准的要求。环境保护、水土保持工作原则见表1。 1.3 环境保护适用的环境法规、标准 《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月); 《中华人民共和国噪声污染防治法》(1996年10月); 《中华人民共和国水污染防治法》(1984年12月); 《中华人民共和国大气污染防治法》(1988年6月); 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1996年4月); 《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月) 《工业企业噪声卫生标准》 与上述法规相对应的安徽省人民政府、安徽省环保局等地方政府和行业管理部门颁发的有关法规、规定。 1.4 环境保护工作的目标、指标

《全国水土保持规划(2015-2030年)》解读

《全国水土保持规划(2015-2030年)》解读 近日,经李克强总理签批,国务院正式批复同意《全国水土保持规划(2015-2030年)》,这是我国水土流失防治进程中的一个重要里程碑。这部规划是我国首部获得批复的国家级水土保持规划,是今后一个时期我国水土保持工作的发展蓝图和重要依据,也是贯彻落实国家生态文明建设总体要求的行动指南。为了大家能够较好地了解规划,现就规划的主要内容做一解读。 解读一:我国水土流失的现状及其危害 我国是世界上水土流失最为严重的国家之一,水土流失面广量大,侵蚀严重。根据第一次全国水利普查成果,我国水土流失面积为294.91万平方公里,占国土总面积的30.72%。土壤侵蚀模数大于2500吨/(年?平方公里)的中度及以上面积占到水土流失总面积的53%,侵蚀强度远高于土壤容许流失量。同时,我国工业化、城市化、城镇化进程快速发展,人口规模、资源需求和环境压力不断增大,公路、铁路、矿山、城镇等大规模建设导致的人为水土流失问题仍十分突出。 严重的水土流失,是我国生态恶化的集中反映,对经济社会发展的影响是多方面的、全局性的和深远的,甚至是不可逆的。其危害集中表现在:一是导致土地退化、削弱生态系统调节功能、加剧生态恶化,威胁生态安全;二是水土流失导致植物与土壤的水源涵养能力降低,加剧干旱灾害,同时径流携带化肥、农药和生活垃圾等污染物进入水体,加剧面源污染,威胁饮水安全;三是水土流失搬运大量泥沙导致江河湖库淤积,加剧洪涝灾害,威胁防洪安全;四是导致耕地数量减少、耕层变薄、质量下降、生产能力降低,影响国家粮食安全;五是恶化农村群众生产生活条件,制约山丘区经济社会稳定发展,影响全面小康社会建设进程。

(整理)市水土保持规划编制大纲

新疆市水土保持建设规划工作大纲 1.总则 1.1 规划的目的和意义 市在新疆经济发展中占有相当的地位,属于自治区经济最发达的县之一。但随着社会的发展,水土流失的危害已严重的制约着市的经济发展,为了改善市的生态环境条件,加快全县的经济发展,进行水土保持治理具有重要的意义。 1. 水土资源是人类生存最基本的条件,防止土壤侵蚀、进行水土保持规划和实施各项水土保持措施,是合理利用和开发水土资源的基础。 2. 风沙危害及土地沙化,已对市的“灌溉农业,荒漠绿洲”构成严重的威胁。据当地资料,市北部荒漠植被区,串珠状沙堆多分布于农田边缘,高度一般3—5米。 3.风蚀结果使土层变薄,土壤肥力减退,危及农业生产。尤其是市北部风蚀严重,造成土壤表土层的流失,使土壤结构遭到破坏,肥力降低,耕作土壤板结,微生物活动受阻,农作物生长期间,水肥供应失调。根据1996年市土地详查资料,水土流失造成耕地中低产田达57.2万亩,土地肥力普遍降低。 4.水蚀、风蚀结果切割、蚕食、淤积埋压良田,破坏土地

资源。淤积库区,影响水利工程寿命。暴雨或洪汛期间,径流汇集于侵蚀沟或河川,致使侵蚀沟发育,河川向两岸的侵蚀扩张,使原有平坦的土地支离破碎,使大量耕地遭到蚕食。防旱抗旱修建的池塘、水库以及灌溉渠道,经常被泥沙淤积,降低了工程效益,缩短了寿命,甚至完全失效。据资料,市1996年洪水受灾面积达几多亩,冲毁水利工程、农田、房屋损失近亿元,渠道淤沙近万方。 5.威胁城镇,破坏交通。河床淤高威胁公路、铁路及桥梁的安全。 因此,水土保持工作是促进市社会经济可持续发展的一项重要工作。为保证市国民经济和社会发展“十五”计划和2010年规划战略目标的顺利实施,必须大力加强水土保持治理工作,加强水利建设,合理配置、节约、利用和开发水土资源,加强各级防护林建设,种草植树,增加地面覆盖率,促进全市农林牧副渔业全面发展,使当地经济持续稳定增长,使人民生活更加富裕。 1.2规划依据 1.2.1法律法规依据 (1)《中华人民共和国水土保持法》;

我国水土保持现状及措施

我国水土保持现状及展望 (刁英琦20103147 农业资源与环境学院) 摘要水土流失严重地威胁着人类的生存与发展,已引起世界的广泛关注。该文主要介绍了水土流失的概念、水土保持的现状、进展以及存在的问题,并对我国水土保持工作今后的研究方向进行了总结。关键词水土流失水土保持 引言 水土流失是指在水力、风力、重力等外营力的作用下,山区、丘陵区及风沙区水土资源和土地生产力的破坏和损失[1]。我国是一个多山国家,在960万km2的国土面积中,70%为山丘所占据,由于复杂的自然因素和长期滥用自然资源,造成严重的水土流失[2]。此外,我国水土流失强度大,生态环境恶化的趋势尚未得到遏制;边治理边破坏的现象仍然存在,对水土资源和生态环境造成巨大压力[3]。因此,水土保持工作被我国政府列为基本国策之一。 1、水土保持现状 1.1 水土流失现状 水是生命之源,是维系生态系统功能和支撑经济系统发展不可代替的资源。水在农业中所起的作用是不可估量的,有丰富的可供利用的水资源作为农业发展的基础,农业才能平稳发展。全国有近0·73×108hm2的旱地农田的70%以上集中在北方干早、半干旱地区,由于自然降水不足、分布不匀,特别是耕地土壤风蚀、水蚀、沙化十分严重,土壤质量退化,旱灾频发,造成农业生产的产量和效益长期低而不稳。传统落后的土壤耕作方式和耕作制度,更加剧了土壤侵蚀、流失和退化,己成为我国北方旱区农业和农村经济持续发展的主要障碍因素。[1] 1.2 水土流失特点 (一)分布范围广、面积大 根据最近公布的全国第二次遥感调查结果,中国水土流失面积356万km2,占国土面积37%,其中水力侵蚀面积165万km2,风力侵蚀面积191万km2,水蚀风蚀交错区面积26万km2。西部地区水土流失最严重,分布面积最大;中部次之,东部流失相对较轻。水蚀面积,东部10省(市)为9万km2,中部10省为49万km2,西部12省(区、市)为107万km2。[4] (二)侵蚀形式多样,类型复杂 水力侵蚀、风力侵蚀、冻融侵蚀及滑坡、泥石流等重力侵蚀特点各异,相互

第一届中国水土保持学会科学技术奖获奖项目

第一届中国水土保持学会科学技术奖获奖项目 等级项目名称完成人完成单位获奖项目编号 一等黄土区基于水平衡的水土 保持林草覆被及林分结构 设计技术 朱清科毕华兴张建军魏天兴张宇清 张学培查同刚张岩尹忠东李永芳北京林业大学SBXH2007-J-1-01 二等水土保持生态环境建设对 黄河水资源和泥沙影响评 价方法研究 陈江南王云璋徐建华王国庆熊维新 康玲玲穆兴民吴发启金双彦史学建 李雪梅 1.水利部黄河水利委员会黄河水利科学研究院 2.水利部黄河水利委员会水文局 3.中国科学院水利部水土保持研究所 4.西北农林科技大学 SBXH2007-J-2-01 二等黄土高原农果复合型生态 农业运行机制与关键调控 技术研究 吴发启李凯荣黄占斌朱德兰王健 李会科杜翠萍佘雕张青峰杜文才 徐军宏 1.西北农林科技大学 2.中国科学院、水利部水土保持研究所 3.陕西省延安市农科所 SBXH2007-J-2-02 二等水土保持辅助规划设计软 件 史明昌黄兆伟计文琦李团宏刘瑜 高勇郑国柱于波曹刚马海宽 张瑞霞 北京地拓科技发展有限公司SBXH2007-J-2-03 二等岩质坡面喷混植生技术成 果转化与推广 张长印吴卫文章梦涛李光辉王富永 袁建平许峰王康宾邹东平鲁胜力 丛佩娟 1.水利部水土保持监测中心 2.深圳市如茵生态环境建设有限公司 SBXH2007-J-2-04 三等金沙江流域退耕还林(竹、 草)综合配套技术研究与 试验示范 李昆方向京毕玉芬廖声熙孟广涛 张春华李贵祥 1.中国林业科学研究院资源昆虫研究所 2.云南农业大学 3.云南省林业科学院 4.鹤庆县林业局 5.彝良县林业局 SBXH2007-J-3-01 三等高塬沟壑区果园集雨节水 灌溉技术示范与研究 李怀有陈智汉郭永乐王斌闫剑 张西宁安润莲 1.水利部黄河水利委员会西峰水土保持科学试验站 2.水利部黄河水利委员会黄河上中游管理局 SBXH2007-J-3-02 三等齐家川示范区径流高效利 用技术体系研究 赵安成李怀有郭锐刘文宏王斌 张西宁 水利部黄河水利委员会西峰水土保持科学试验站SBXH2007-J-3-03 三等矿区废弃地植被综合恢复王兵赵广东苏铁成白秀兰李刚1.中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所SBXH2007-J-3-04

陕西省城市建设项目水土保持方案技术导则.doc

陕西省城市建设项目水土保持 方案技术导则 (试行) 陕西省水土保持局 2016年5月

前言 本导则是根据《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2008)、《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(SL387-2007)、《水土保持工程设计规范》(GB5101 8-2014)、《海绵城市建设技术指南-低影响开发雨水系统构建(试行)》(20 14)、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)等标准、规范的要求,在充分研究陕西省城市建设项目特点的基础上制定的,以指导城市建设项目水土保持方案编制工作。 本导则主要包括以下内容: ——总则 ——规范性引用文件 ——术语 ——相关单位责任 ——各设计阶段任务和要求 ——水土流失防治目标 ——附录 本导则主持单位:陕西省水土保持局 本导则起草单位:西安理工大学、陕西省水土保持勘测规划研究所、中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司 本导则总负责人:张秦岭 本导则主要起草参与人: 宋晓强、李占斌、王埃平、李鹏、刘铁辉、刘莹、彭晓刚、高海东、雷方、刘琦、阎岁胜、时鹏、程圣东、张乃畅、张振师 本导则参与工作人员:梁本岐、任春贤、尤亚楠、高健、任冰、王安娜、宫烁

1 总则 为贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省水土保持条例》等法律法规,遵循“预防为主、保护优先”的原则,采取 “蓄、连、净、排、用”,“拦、盖、填、控、复”水土保持措施,保护和利用水土资源,减轻城市内涝及管网阻塞,降低城市扬尘和雾霾,治理城市建设项目造成的水土流失,改善人居环境,构建绿色、生态、宜居城市,依据陕西省水土保持规划和城市建设项目水土流失防治经验,融合海绵城市、低影响开发等国内外先进城市生态环境保护理念,制定本导则。 本导则适用于陕西省行政辖区内城市建设项目水土保持方案编制工作。

堤防管理中水土保持措施

浅析堤防管理中的水土保持措施 摘要:水土流失属全球性的问题,目前各地均加大了对山区及沙化地区的治理力度,本文重点介绍了原水网圩区的堤防管理中如何采用水土保持措施来稳固堤防及滩地,确保防洪安全。 关键词:堤防管理水土保持 中图分类号: s157 文献标识码:a 文章编号: abstract: soil erosion is a global problem, present throughout all increase on the mountain and sandy areas of governance, this paper mainly introduces the water network in the dike management how to use water and soil conservation measures to stabilize the embankments and beach, ensure the safety of flood control. key words: dike management; water and soil conservation 概述 水土流失属全球性的问题,世界各国均存在着程度不同的水土流失现象,特别是近百年来,随着世界人口的剧增,为发展经济对自然资源的掠夺性开发,水土流失现象日趋严重。我国是世界上水土流失最严重的国家之一,近年来我国加大了对山区、丘陵区和风沙区的水土流失治理力度和经费投入,并于1982年颁布了《水土保持条例》,1991年颁布了《中华人民共和国水土保持法》,中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于2010年12月25日修订通过《中华人民共和国水土保持法》,但目

我国开发建设项目水土保持现状及发展趋势_孙厚才-2007

我国开发建设项目水土保持现状及发展趋势 孙厚才1 ,赵永军 2 (1.长江科学院水土保持研究所,湖北武汉430010;2.水利部水土保持监测中心,北京100053) [关键词]开发建设项目;水土保持;生态环境;现状;发展趋势 [摘 要]通过分析我国自然资源分布特点、经济发展背景以及基础设施建设快速发展现状,对全国各行业开发建设项目水土保持方案编报率、开发建设项目水土流失量进行了统计,得出了开发建设项目在实施水土保持监理、监测和水土保持单项设施验收等措施后,所造成的水土流失得到有效控制、生态环境得到有效改善的发展趋势。[中图分类号]S 157 [文献标识码]B [文章编号]1000-0941(2007)01-0050-03 1993年8月1日,水土保持法实施条例发布施行,明确规定了在山区、丘陵区、风沙区的开发建设项目要编报水土保持方案,水土保持方案制度开始实施,标志着我国水土保持监督管理的法规体系、执法体系和技术服务体系建设全面展开。1996年3月1日,水利部批复了全国首个建设项目水土保持方案———《平朔煤炭工业公司安太堡露天煤矿水土保持方案》,标志着我国开发建设项目水土保持方案审批工作走上正轨。截至2005年年底,全国有近8万个开发建设项目编报了水土保持方案,开发建设单位落实水土保持投资600多亿元,大大提高了我国水土保持投入的力度,建生态工程、绿色工程、景观工程的理念已普遍被建设单位所接受。2005年7月8日,为满足新形势下水土保持工作的要求,水利部颁布了《关于修改部分水利行政许可规章的决定》,对1995年5月30日水利部发布的《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》和2002年10月14日发布的《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》进行了修改,使得开发建设项目水土保持方案编报、审批管理和开发建设项目水土保持设施验收管理更加完善。1 我国资源分布及经济发展背景1.1 资源分布情况 我国陆地面积居世界第三位,世界上可被人类利用的150多种矿产资源中,我国已初步探明储量的有137种,但分布不平衡:煤炭资源主要集中分布在华北和西北,其中山西、内蒙古、陕西、贵州、新疆、宁夏、安徽7省区的煤炭资源占全国总储量的84%;石油主要集中分布在东北、西部和东部,东北占38%、西部占27%、东部占21%;天然气主要集中分布在西部、海域、东北及东部,西部占79%、海域占12%、东北及东部占8%;铁、锰、铜等矿产资源分布在西部、中部及东部,其中西部、东北、东部铁矿石的的储量均占到全国的29%,中部仅占13%;全国可开发水能资源的装机容量有37853.24万k W,长江流域 [基金项目]全国水土流失与生态安全综合科学考察项目 (2005S B K K 08) 占53.4%、黄河流域占6.1%、东南沿海诸河占2.9%、雅鲁藏布江及西藏其他河流占15.4%,最少的是淮河流域仅占0.1%。从以上情况可以看出,我国自然资源分布很不平衡,因此北煤要南运、西气要东送、电力要并网,开发建设也呈现出地域性不平衡态势。1.2 经济发展背景 根据我国自然资源分布特点、环境问题以及区域协调发展的要求,今后15~20年我国基础设施建设是快速发展期。在未来较长一段时间内开发建设仍是国民经济的重要基础产业,对社会经济发展起到重大支撑作用,但目前的开发建设已进入生态环境约束时期。为了实现开发建设与生态环境保护协调发展,需要以科学发展观为指导,从规划设计、施工、运行管理、科研等方面更加重视开发建设过程中的生态环境保护问题,建立生态环境友好的开发建设体系。我国经济社会发展的指导思想是把发展作为主题,把结构调整作为主线,把改革开放和科技进步作为动力,把提高人民生活水平作为根本出发点。“十五”期间,我国积极、稳步地推进和实施了西部大开发、东北老工业基地改造与振兴战略,经济结构调整取得明显成效。在实施西部大开发的战略中,国家长期建设国债中有1/3用于西部地区,仅这一地区新开工的重点项目就达60个,规划投资总额达8500亿元;在东北老工业基地改造与振兴战略实施中,关闭了资源枯竭的矿山,因地制宜地支持以资源开采为主的城市和大矿区发展替代产业,使得工业发展势头良好,粮食种植面积大幅增加,民营经济投资增长较快。 但是,当我们由低水平、不全面、发展很不平衡的总体小康向全面小康提升时,就必须着手解决经济社会发展中存在的不全面、不协调、不平衡问题。目前,我国有些行业仍采用高消耗、高污染、生态破坏性大的粗放的经济运行方式来获得经济效益,产业结构存在一定程度的扭曲。粗放的经济增长方式没有根本转变,经济增长在很大程度上仍然依赖于高投资、高能耗和高污染产业,低质量和低效益的状况比较明显。近年来,我国已成为世界第一煤炭、钢材消费大国和第二石油、电力消 · 50·中国水土保持S W C C 2007年第1期 DOI :10.14123/j .cn ki .s wcc .2007.01.021

中国水土保持生态修复分区治理措施

中国水土保持生态修复分区治理措施 发表时间:2016-08-03T14:34:33.707Z 来源:《基层建设》2016年10期作者:黄煜煜 [导读] 为了让生态修复效率得到提升、进展更加顺利,则需要采取一定的措施进行改善。 湖北水利水电职业技术学院湖北省 430202 摘要:当下的水土保持生态修复根据地区情况的不同,采用的措施也往往不一样,而在进行生态修复时,因地制宜、整体修复与经济可行性都是应该遵守的原则。在水土保持生态修复当中,还存在一些问题,为了让生态修复效率得到提升、进展更加顺利,则需要采取一定的措施进行改善。 关键词:水土保持;分区治理;生态修复 一、前言 人类的生存与发展与生态资本息息相关,而生态环境的不断恶化却导致了生态资本的稀缺,以致于其存量与人类需求无法相适应,反而让人类的生产和发展受到了约束与负面影响。如果想要做到生态资本稀缺性的改善,那么对于生态修复的研究工作就必须得到重视,生态系统其合理结构、功能高效、关系和谐等的恢复也能够令生态保持平衡。 二、关于水土保持生态修复 1.概念 所谓生态修复,即意味着生态系统根据自己本身的适应、调整、消化以及组织能力来完成系统遭受的破坏的长时间的调节以及修复工作,从而对来自于系统外部的负荷进行缓解,让生态系统保持规律性演变,也让生态系统能够再次恢复到正常的状态,让系统可以实现良性循环。对水土流失完成治理的时候进行的生态修复应用,其主要范围就在于有水土流失情况的区域。借助于生态系统本身的修复功能,再加上适度人工调控的帮助,让生态系统其修复功能得到更好发挥的同时也让系统其受损情况得到改善,从而实现对系统的保护。 2.现状 在二十一世纪初,我国水利部就已经在一些地区进行了生态修复相关试点工作的展开,之后,试点工程得到了进一步扩大。到现在,关于生态修复试点工程已经涉及到了很大面积的省市。针对于不同地区其实际的情况,在有关于水土保持生态修复工作办法的制定时,情况也有所不同。譬如说,陕西省其采用的是水土保持新思路“大封禁、小治理”,而山西省则采用的“小开发、大保护”的办法。其他的一些地区采用的措施,也根据地区实际情况存在一定的调整。整体而言,在实现关于水土保持生态修复的时候,采用的主要措施除了修复措施之外就是保障措施。其中,修复措施包含了退耕还林、封山禁牧等举措,而保障措施则包含了诸如生态移民、能源替代等办法。无论是修复措施还是保障措施,对于水土保持生态修复的实现而言,它们都是配套且相互辅助的。 3.原则 要实现水土保持生态修复,相关的原则同样需要遵守。首先是因地制宜,这是因为对于我国来说,不同地区其自然与地理条件往往存在比较大的差别,包括降水量、温度、植被或者地质类型等,因为地区的不同差异都比较明显。是以在完成水土保持生态修复的时候,与当地的实际情况进行结合来进行可行办法的制定是必须的。其次是整体修复。进行水土保持生态修复需要用发展的眼光来看待,整体修复的即意味着从整体来进行工作的展开,且将流域当中主体完成修复工作,也要与各个流域之间做到密切连接。最后是经济可行性的原则。进行水土保持生态修复,不仅仅要让生态环境得到修护与保护,更需要让经济发展得到促进。如果进行生态环境的治理,却让经济发展受到了阻碍,无疑与初衷不符。水土保持生态修复应该遵循经济可行性原则,让经济发展和环境保护都能够实现双赢,也真正做到可持续性发展。 4.存在的问题 当下的我国,由于社会发展期间对于自然环境的过度开发,以致于造成了一些恶劣的生态环境影响。因为自然环境被过度开发,水土流失的现象也出现了,并且变得越来越严重。只是,我国对于生态环境保护相关的意识还比较弱,而生态系统出现的退化问题以及河水被污染等问题,都将会对人们的生活以及社会发展产生非常严重的阻碍。除了环境保护意识过于薄弱之外,生态环境被过度开发也是一个严重问题。很多地区为了让经济得到更好的发展,不顾及自然环境,以致于生态环境遭受了严重的破坏,尤其是植被的破坏情况很严重,这也导致了水土流失情况的加剧。要进行水土保持生态修复,无疑需要比较高的技术,而我国当下的生态修复相关技术的研究发展还处在初级时期,也就是说起技术水平还比较低,关于生态功能以及生态结构相关综合性的研究还十分缺乏。 三、改善水土保持生态修复的办法 1.社会宣传、监督执法与技术研究的加强 加强关于水土保持生态修复相关政策的宣传与教育,是实现生态修复的基本举措。为此,可以借助于了不同的媒体或者是网络,来实现对于社会有关生态文明以及法制观念的真正提升,也可以对水土保持以及生态修复等相关的内容做到宣传与科普。监督管理工作落实到位,也是进行水土保持生态修复的重要内容,并且应该对一些水土保持生态修复当中的不积极行为进行严厉的打击。 当生态环境被破坏的时候,不但农业、畜牧业的发展以及林业保护受到不良影响,人们的生活质量同样会受到负面影响。监督执法的加强,可以让生态修复的措施得当更好的落实,也可以将统一高效的相关管理制度实现建立与健全。面对不一样的自然条件,对于水土保持生态修复工程而言,其修复保护技术的选择以及相关措施的采取都会存在不一样的地方,是以,因地制宜采用合适的生态修复措施十分有必要。根据地区情况的不同,在进行技术选择时也存在差异,而加强对于相关技术的研究开发,能够让水土保持生态修复更加有保证。 2.生态试点的建立与修复计划的制定 尽管近年来关于生态修复的理论技术得到了更多的研究与探索,可是完整且成熟的相关水土保持生态修复理论体系始终没有形成与完善。在过去的研究当中,很多技术人员过于注重生态系统受到的植被的影响,反而将自然环境当中的物质能量循环规律忽视了,也缺乏了对于土层微生物作用的相关研究。这些都导致了水土保持生态修复技术在发展上,受到了很大的限制。多建立一些生态系统试点,让试点其水土流失的情况得到有效改善,再做好相关的经验总结工作,必定能够让我国的水土保持生态修复相关理论体系得到完善。 由于我国的不同地区之间的自然条件、生态环境等差异比较大,其水土流失的情况往往也存在比较大的差别。在进行水土流失的治理

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