西部大开发与教育改革

西部大开发与教育改革

日期：2004年09月14日作者：何可道

《西部大开发与中国少数民族教育改革和发展研究》

研究宗旨、目标与研究内容

《西部大开发与中国少数民族教育改革和发展研究》为全国教育科学“十五”规划国家重点课题，由中央民族大学哈经雄教授担任课题负责人。

一、研究宗旨与目标

在西部大开发背景下,民族教育要成功地发挥基础性和战略性的作用,就必须尽快切实提高质量。这既需要思维创新、方法创新和机制创新,又需要针对性强的实践策略和行之有效的操作技术。因此,课题坚持理论与实践有机结合的原则,以切实有效地服务民族教育实践为最高宗旨。

课题主要研究目标有：1、实现民族教育的理论创新,即深刻阐述西部大开发新形势下,民族教育具有的新特点和应有的新理念与新思维,科学回答新出现的重大理论问题；2、为民族教育制度创新提供智力服务,即严谨论证加快发展民族教育事业的新方针、新政策和特殊机制；3、切实促进提高民族教育实践效益和质量,即为新时期民族教育急需解决的重大实际问题,提供行之有效、操作性强的新方法和技术。另外,通过课题研究,促进民族教育学科发展,促进民族教育研究队伍的成长。

二、研究内容

根据上述宗旨和目标,课题在确定研究内容时,坚持以下原则：1、地域的全面性,即克服现有有关研究偏重某个地区的局限,包括西部大开发区域中的五个自治区和主要多民族省市；2、现实针对性,即重点攻关西部大开发形势下民族教育出现的新课题。例加,民族地区经济体制改革、经济结构调整特别是产业结构调整与民族教育改革的关系；民族教育与兴边富民战略的实施；3、时代进步性,即从西部大开发的新视角,进一步研究尽管以前有过一些研究，但西部民族地区教育中依然严峻存在、需要进一步探索的重大问题。例加,民族地区职业技术教育问题；民族地区“三语”教育问题；九年义务教育达标问题；妇女和女童教育问题；扫除成人文盲问题以及东中部对口支援和合作交流等问题；4、实际操作性,即实验和开发对当前民族教育实际迫切需要的操作性强的具体策略、方法和技术。例加,民族地区基础教育如何实施“新课程标准”；5、学术前瞻性,即由于西部大开发是一项长期战略,并将使民族地区日益快速发展,因此课题根据西部民族地区今后5至10年可能出现的新情况,将适当超前地进行研究。此外,课题将根据党中央关于西部大开发的新指示精神和西部大开发形势的发展变化和实地调查中发现的重要问题,适当调整内容。

因此,课题研究内容可分为以下三大类∶

（一）区域研究，即分别专门研究西部大开发形势下,五个自治区和主要多民族省份民族教育各自面临的主要问题与对策。例加,“西部大开发与内蒙古民族教育改革和发展研究”；“西部大开发与西藏民族教育改革和发展研究”；“西部大开发与新疆教育改革和发展研究”；“西部大开发与宁夏教育改革和发展研究”；“西部大开发与广西民族教育改革和发展研究”；“西部大开发与云南民族教育改革和发展研究”；“西部大开发与甘肃民族教育改革和发展研究”；“西部大开发与湘鄂西民族教育改革与发展研究”等。

（二）专题研究，即分专题、深入地研究西部大开发形势下,民族教育发展与改革的背景、重大理论问题和实践课题。例加,西部大开发中民族教育加强党的建设的研究；近现代西部开发中民族教育发展的经验与教训；西部大开发形势下民族教育发展的新特点和规律研究；西部民族地区产业结构调整与民族教育发展研究；实施国家贫困地区义务教育工程与加快发展民族地区基础教育研究；西部民族地区信息技术教育和远程教育研究；西部大开发与民族地区高校理工科人才培养模式研究；西部民族地区人力资源开发和适用

技术推广研究；西部民族地区可持续发展与环境教育研究；西部大开发与少数民族研究生教育研究；西部大开发与少数民族地区基础教育改革与发展研究；西部大开发中教育与民族文化的传承和发展研究等。

（三）综合研究，即系统研究适应和促进西部大开发的民族教育事业整体发展的基本规律、总体原则和战略对策。

课题研究必须把握：21世纪初少数民族教育如何迎接知识经济到来、向市场经济转轨以及我国加入WT0等带来的挑战?如何确定它的发展目标?如何实现这些目标?这是民族教育研究者必须进行的宏现背景研究。

2l世纪初中国的少数民族教育如何迎接西部大开发战略实施、经济体制、经济结构改革特别是产业结构改革等带来的挑战和机遇?如何确定它对西部民族地区发展各层次、各门类人才的需求?民族教育如何来适应这一需求?这是民族教育研究者所必须回答的现实问题。

2l世纪初中国少数民族教育如何面对高科技社会对人的素质,特别是人文素质和科学素质的高要求,适应经济全球化趋势与中国加入WT0的需要和中国初级阶段国情,特别是西部民族地区生产力发展、文化教育发展起点水平低,基础建设、教育设施、师资队伍状况、高文盲率等等的差距和矛盾?民族教育研究者如何作出切合实际的调查研究和分析并提出调适的意见?这是民族教育研究者所必须做的基础性工作。

21世纪初中国的民族教育如何面对文化教育全球化时代的来临?如何面对“西化“、“分化”斗争的更加复杂、激烈和世界范围内民族、宗教问题的凸现?民族教育如何进行初级阶段文化教育建设对文化的现代整合?如何进行初级阶段文化教育建设对外来文化的整合?如何进行初级阶段文化教育的综合创新?这是民族教育研究者所必须研究的理论问题。

21世纪初中国的民族教育如何面对世界教育的变革和发展?如何面对中国教育的改革发展?民族教育体制及其结构、专业学科建设、教学内容与课程设置、教学管理与评估、教材教法等如何改革与发展?这是民族教育研究者所必须研究的核心问题。

21世纪初中国的民族教育如何缩小东西部差距,加快其改革与发展步伐?如何对教育和经济、环保、人口、历史文化传统等进行整体研究,实现可持续发展?如何加强妇女、女童教育?如何进行有效的对口支援?如何尽快普及义务教育?如何尽快扫除成人文盲和防止新文盲产生?如何转变不适应现代社会中发展需要的、陈旧的、落后的文化教育的旧观念?如何进行民族教育立法？这是民族教育研究者所必须研究的重大问题。