坚持以社会主义公有制为主体
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坚持以社会主义 公有制为主体
公有制也好，非公有制 也好，只要能加快发展经 济就好。现在非公有制经 济发展越来越快，社会性 质已发生变化,所以没有必 要一定坚持公有制为主体
邓小平同志指出:
“一个公有制占主体, 一个共同富裕,这是我们 必须坚持的社会主义根本 原则.”
首先，要正确认识公有制的主体地位．
国有经济比例最低的５个地区国有控制企业
(国家统计局普查中心2003年资料)
门
类
全国 江苏
85.8 77.7
浙江 福建 山东 广东
82.4 81.3 90.8 74.4
电力、煤气及水的生产和供应业
交通运输、邮电通信业 金融、保险业
75.0 87.6
67.3 86.9
57.8
60.4 84.5
82.1
十五大报告 坚持以公有制为主体 指 出
公有制的主体地位
主体主要体现在： 1、公有资产在社会总资产中占优势； 2、国有经济控制国民经济命脉，对经 济发展起主导作用。
第一个理解：公有资产在社会总资产中占优势 （1）、国有资产和集体所有资产在 社会总资产中占优势
（2）、公有资产在社会总资产中 “质”的优势
72.2 92.1
92.1
74.8 56.3 84.8 84.1
95.6 80.2
教育、文化艺术及广播电影电视业 86.4
材料分析一:
分析以上数据,请阐述材料说明了什么问题?
地区 全 国 浙江温州 广东东莞 山东诸城 福建上杭
公有制经济占 国民经济比例
比例
70%
全 国
2.7%
浙 江
20%
广 东
21 .4%
十六届三中全会提出，大力发展混合所有制经济，实现投资主体多 元化，使股份制成为公有制的主要实现形式
当务之急是要通过改革、创新和 发展，提高公有制经济的效益．
为什么坚持以社会主义公有制为主体
“三个需要”
如何坚持以社会主义公有制为主体
“二个认识”
如何发挥社会主义公有制的主体作用
“一个当务之急
十六届三中——
改革中的突破——股份制成为公有制的主要实现形式
十六届三中全会提出: 积极推行公有制的多种
有效实现形式，大力发展国有资本、集体资本和非公 有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元 化，使股份制成为公有制的主要实现形式。
认识股份制
股份制实质是一种联资经营制，以入股的方式把分散的、 属于不同主体的生产要素集中起来统一使用、合理经营、自 负盈亏、按股分红的一种企业经营组织形式。
体 现
控制力
现
国家统计局普查中心分析指出
“国有经济在所有行业或领域都占据绝对控制地位 的状况已发生改变，在“一般竞争性行业”（如第三产 业） 国有经济的比重下降较大。 在“涉及国家安全的行业”（如常武器弹药、航空航 天、邮政通讯、金融、保险）、“自然垄断行业”（如 常各类运输交通）和“提供重要公共产品和服务的行业” （如医疗卫生、地质、水利、社会福利）中，国有经济 都占有绝大部分的份额；在“支柱产业和高新技术产业” （如石油、冶金、电子、钢铁）中，国家也控制了大部 分骨干企业。”
基本特征是生产要素的所有权与使用权分离，在所有权 不变的情况下，分散的使用权转化为集中的使用权。
股份制是一种资产组织形式，它产生于资本主义社会， 但不是资本主义社会特有的经济组织形式，社会主义可以而 且应该利用它为自己服务。有利于国有资产的保值增值，提 高国有资产的使用效益，发挥公有制经济的主导作用；
山 东
40.2%
福 建
农、林、牧、 渔行业公有制 经济比例
地区
比例
53.2%
25.8%
42.9%
27.6%
15.4%
材料分析二:仔细分析下面两则材料,说明了什么问题?
1989～2001年，国 有企业户数由10.23万户 减少到4.68万户，但实 现利润从743亿元增加到 2388.56亿元 ,国有及国 有控股工业企业完成工业 增加值从3895.1亿元增 加到14652.1亿元，实现 产品销售收入、实现利润、 固定资产净值和上缴税金 年均分别增长12.3％、 10.2％、15.5％和11.1 ％。
十四大指出，股份制有利于政企分开、转换企业经营机制和积聚社 会资金，要积极试点，总结经验，抓紧制定和落实有关法规．
十五大提出，公有制实现形式可以而且应当多样化，股份制可以是 所有制的一种实现形式，其本身不姓“社”也不姓“资”。
十六大提出，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式， 除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所 有制经济。
（材料二：国有企业数据统计)
100 90 80 70 60 90％
７6％ ７0％
５0
六七十年代 1995年 2003年
（材料一：国有经济在社会总资产中比例变化图示）
其次，要正确认识所有制改革中出 现的新事物、新观点、新思想．
改革中劳动人民的伟大创造---劳动者股份合作制
股份合作制是劳动群众按照协议，各自以资金、实物、 技术等入股，联合经营，提取公共积累，并独立承担民事责 任，依法设立的企业法人实体组织。 基本特征是：职工全员入股，资本与劳动结合；企业财 产实行按份共有，属职工集体拥有的财产实行共同共有．股 份合作制是改革过程中群众创造的适应于中小企业生产力发 展水平，以及宜为中小企业采纳的一种新的改革形式和新独 立的企业制度。
公有资产总量占优势
社会总资产
公有资 产动态 数 量
公有 资产
50%
100%
公有制经济在社会总资产中质的提高
公有制 经 济
非公有制 经 济
非公有制经济发展迅猛 公有制经济竞争力增强 ［质（提高）量（减少）］
第二个理解：国有经济控制国民经济命 脉，对经济发展起主导作用
控 制
体
支 配
重要行业
关键领域
改革开放的及时雨
经济体制改革的新突破 全面认识公有制的新篇章 社会主义经济建设的新时代
公有制也好，非公有制 也好，只要能加快发展经 济就好。现在非公有制经 济发展越来越快，社会性 质已发生变化,所以没有必 要一定坚持公有制为主体
邓小平同志指出:
“一个公有制占主体, 一个共同富裕,这是我们 必须坚持的社会主义根本 原则.”
首先，要正确认识公有制的主体地位．
国有经济比例最低的５个地区国有控制企业
(国家统计局普查中心2003年资料)
门
类
全国 江苏
85.8 77.7
浙江 福建 山东 广东
82.4 81.3 90.8 74.4
电力、煤气及水的生产和供应业
交通运输、邮电通信业 金融、保险业
75.0 87.6
67.3 86.9
57.8
60.4 84.5
82.1
十五大报告 坚持以公有制为主体 指 出
公有制的主体地位
主体主要体现在： 1、公有资产在社会总资产中占优势； 2、国有经济控制国民经济命脉，对经 济发展起主导作用。
第一个理解：公有资产在社会总资产中占优势 （1）、国有资产和集体所有资产在 社会总资产中占优势
（2）、公有资产在社会总资产中 “质”的优势
72.2 92.1
92.1
74.8 56.3 84.8 84.1
95.6 80.2
教育、文化艺术及广播电影电视业 86.4
材料分析一:
分析以上数据,请阐述材料说明了什么问题?
地区 全 国 浙江温州 广东东莞 山东诸城 福建上杭
公有制经济占 国民经济比例
比例
70%
全 国
2.7%
浙 江
20%
广 东
21 .4%
十六届三中全会提出，大力发展混合所有制经济，实现投资主体多 元化，使股份制成为公有制的主要实现形式
当务之急是要通过改革、创新和 发展，提高公有制经济的效益．
为什么坚持以社会主义公有制为主体
“三个需要”
如何坚持以社会主义公有制为主体
“二个认识”
如何发挥社会主义公有制的主体作用
“一个当务之急
十六届三中——
改革中的突破——股份制成为公有制的主要实现形式
十六届三中全会提出: 积极推行公有制的多种
有效实现形式，大力发展国有资本、集体资本和非公 有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元 化，使股份制成为公有制的主要实现形式。
认识股份制
股份制实质是一种联资经营制，以入股的方式把分散的、 属于不同主体的生产要素集中起来统一使用、合理经营、自 负盈亏、按股分红的一种企业经营组织形式。
体 现
控制力
现
国家统计局普查中心分析指出
“国有经济在所有行业或领域都占据绝对控制地位 的状况已发生改变，在“一般竞争性行业”（如第三产 业） 国有经济的比重下降较大。 在“涉及国家安全的行业”（如常武器弹药、航空航 天、邮政通讯、金融、保险）、“自然垄断行业”（如 常各类运输交通）和“提供重要公共产品和服务的行业” （如医疗卫生、地质、水利、社会福利）中，国有经济 都占有绝大部分的份额；在“支柱产业和高新技术产业” （如石油、冶金、电子、钢铁）中，国家也控制了大部 分骨干企业。”
基本特征是生产要素的所有权与使用权分离，在所有权 不变的情况下，分散的使用权转化为集中的使用权。
股份制是一种资产组织形式，它产生于资本主义社会， 但不是资本主义社会特有的经济组织形式，社会主义可以而 且应该利用它为自己服务。有利于国有资产的保值增值，提 高国有资产的使用效益，发挥公有制经济的主导作用；
山 东
40.2%
福 建
农、林、牧、 渔行业公有制 经济比例
地区
比例
53.2%
25.8%
42.9%
27.6%
15.4%
材料分析二:仔细分析下面两则材料,说明了什么问题?
1989～2001年，国 有企业户数由10.23万户 减少到4.68万户，但实 现利润从743亿元增加到 2388.56亿元 ,国有及国 有控股工业企业完成工业 增加值从3895.1亿元增 加到14652.1亿元，实现 产品销售收入、实现利润、 固定资产净值和上缴税金 年均分别增长12.3％、 10.2％、15.5％和11.1 ％。
十四大指出，股份制有利于政企分开、转换企业经营机制和积聚社 会资金，要积极试点，总结经验，抓紧制定和落实有关法规．
十五大提出，公有制实现形式可以而且应当多样化，股份制可以是 所有制的一种实现形式，其本身不姓“社”也不姓“资”。
十六大提出，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式， 除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所 有制经济。
（材料二：国有企业数据统计)
100 90 80 70 60 90％
７6％ ７0％
５0
六七十年代 1995年 2003年
（材料一：国有经济在社会总资产中比例变化图示）
其次，要正确认识所有制改革中出 现的新事物、新观点、新思想．
改革中劳动人民的伟大创造---劳动者股份合作制
股份合作制是劳动群众按照协议，各自以资金、实物、 技术等入股，联合经营，提取公共积累，并独立承担民事责 任，依法设立的企业法人实体组织。 基本特征是：职工全员入股，资本与劳动结合；企业财 产实行按份共有，属职工集体拥有的财产实行共同共有．股 份合作制是改革过程中群众创造的适应于中小企业生产力发 展水平，以及宜为中小企业采纳的一种新的改革形式和新独 立的企业制度。
公有资产总量占优势
社会总资产
公有资 产动态 数 量
公有 资产
50%
100%
公有制经济在社会总资产中质的提高
公有制 经 济
非公有制 经 济
非公有制经济发展迅猛 公有制经济竞争力增强 ［质（提高）量（减少）］
第二个理解：国有经济控制国民经济命 脉，对经济发展起主导作用
控 制
体
支 配
重要行业
关键领域
改革开放的及时雨
经济体制改革的新突破 全面认识公有制的新篇章 社会主义经济建设的新时代