坚持以社会主义公有制为主体
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体 现
控制力
现
国家统计局普查中心分析指出
“国有经济在所有行业或领域都占据绝对控制地位 的状况已发生改变，在“一般竞争性行业”（如第三产 业） 国有经济的比重下降较大。 在“涉及国家安全的行业”（如常武器弹药、航空航 天、邮政通讯、金融、保险）、“自然垄断行业”（如 常各类运输交通）和“提供重要公共产品和服务的行业” （如医疗卫生、地质、水利、社会福利）中，国有经济 都占有绝大部分的份额；在“支柱产业和高新技术产业” （如石油、冶金、电子、钢铁）中，国家也控制了大部 分骨干企业。”
改革开放的及时雨
经济体制改革的新突破 全面认识ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ有制的新篇章 社会主义经济建设的新时代
坚持以社会主义 公有制为主体
公有制也好，非公有制 也好，只要能加快发展经 济就好。现在非公有制经 济发展越来越快，社会性 质已发生变化,所以没有必 要一定坚持公有制为主体
邓小平同志指出:
“一个公有制占主体, 一个共同富裕,这是我们 必须坚持的社会主义根本 原则.”
首先，要正确认识公有制的主体地位．
（材料二：国有企业数据统计)
100 90 80 70 60 90％
７6％ ７0％
５0
六七十年代 1995年 2003年
（材料一：国有经济在社会总资产中比例变化图示）
其次，要正确认识所有制改革中出 现的新事物、新观点、新思想．
改革中劳动人民的伟大创造---劳动者股份合作制
股份合作制是劳动群众按照协议，各自以资金、实物、 技术等入股，联合经营，提取公共积累，并独立承担民事责 任，依法设立的企业法人实体组织。 基本特征是：职工全员入股，资本与劳动结合；企业财 产实行按份共有，属职工集体拥有的财产实行共同共有．股 份合作制是改革过程中群众创造的适应于中小企业生产力发 展水平，以及宜为中小企业采纳的一种新的改革形式和新独 立的企业制度。
国有经济比例最低的５个地区国有控制企业
(国家统计局普查中心2003年资料)
门
类
全国 江苏
85.8 77.7
浙江 福建 山东 广东
82.4 81.3 90.8 74.4
电力、煤气及水的生产和供应业
交通运输、邮电通信业 金融、保险业
75.0 87.6
67.3 86.9
57.8
60.4 84.5
82.1
公有资产总量占优势
社会总资产
公有资 产动态 数 量
公有 资产
50%
100%
公有制经济在社会总资产中质的提高
公有制 经 济
非公有制 经 济
非公有制经济发展迅猛 公有制经济竞争力增强 ［质（提高）量（减少）］
第二个理解：国有经济控制国民经济命 脉，对经济发展起主导作用
控 制
体
支 配
重要行业
关键领域
十六届三中全会提出，大力发展混合所有制经济，实现投资主体多 元化，使股份制成为公有制的主要实现形式
当务之急是要通过改革、创新和 发展，提高公有制经济的效益．
为什么坚持以社会主义公有制为主体
“三个需要”
如何坚持以社会主义公有制为主体
“二个认识”
如何发挥社会主义公有制的主体作用
“一个当务之急
十六届三中——
十四大指出，股份制有利于政企分开、转换企业经营机制和积聚社 会资金，要积极试点，总结经验，抓紧制定和落实有关法规．
十五大提出，公有制实现形式可以而且应当多样化，股份制可以是 所有制的一种实现形式，其本身不姓“社”也不姓“资”。
十六大提出，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式， 除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所 有制经济。
改革中的突破——股份制成为公有制的主要实现形式
十六届三中全会提出: 积极推行公有制的多种
有效实现形式，大力发展国有资本、集体资本和非公 有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元 化，使股份制成为公有制的主要实现形式。
认识股份制
股份制实质是一种联资经营制，以入股的方式把分散的、 属于不同主体的生产要素集中起来统一使用、合理经营、自 负盈亏、按股分红的一种企业经营组织形式。
72.2 92.1
92.1
74.8 56.3 84.8 84.1
95.6 80.2
教育、文化艺术及广播电影电视业 86.4
材料分析一:
分析以上数据,请阐述材料说明了什么问题?
地区 全 国 浙江温州 广东东莞 山东诸城 福建上杭
公有制经济占 国民经济比例
比例
70%
全 国
2.7%
浙 江
20%
广 东
21 .4%
基本特征是生产要素的所有权与使用权分离，在所有权 不变的情况下，分散的使用权转化为集中的使用权。
股份制是一种资产组织形式，它产生于资本主义社会， 但不是资本主义社会特有的经济组织形式，社会主义可以而 且应该利用它为自己服务。有利于国有资产的保值增值，提 高国有资产的使用效益，发挥公有制经济的主导作用；
十五大报告 坚持以公有制为主体 指 出
公有制的主体地位
主体主要体现在： 1、公有资产在社会总资产中占优势； 2、国有经济控制国民经济命脉，对经 济发展起主导作用。
第一个理解：公有资产在社会总资产中占优势 （1）、国有资产和集体所有资产在 社会总资产中占优势
（2）、公有资产在社会总资产中 “质”的优势
山 东
40.2%
福 建
农、林、牧、 渔行业公有制 经济比例
地区
比例
53.2%
25.8%
42.9%
27.6%
15.4%
材料分析二:仔细分析下面两则材料,说明了什么问题?
1989～2001年，国 有企业户数由10.23万户 减少到4.68万户，但实 现利润从743亿元增加到 2388.56亿元 ,国有及国 有控股工业企业完成工业 增加值从3895.1亿元增 加到14652.1亿元，实现 产品销售收入、实现利润、 固定资产净值和上缴税金 年均分别增长12.3％、 10.2％、15.5％和11.1 ％。
控制力
现
国家统计局普查中心分析指出
“国有经济在所有行业或领域都占据绝对控制地位 的状况已发生改变，在“一般竞争性行业”（如第三产 业） 国有经济的比重下降较大。 在“涉及国家安全的行业”（如常武器弹药、航空航 天、邮政通讯、金融、保险）、“自然垄断行业”（如 常各类运输交通）和“提供重要公共产品和服务的行业” （如医疗卫生、地质、水利、社会福利）中，国有经济 都占有绝大部分的份额；在“支柱产业和高新技术产业” （如石油、冶金、电子、钢铁）中，国家也控制了大部 分骨干企业。”
改革开放的及时雨
经济体制改革的新突破 全面认识ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ有制的新篇章 社会主义经济建设的新时代
坚持以社会主义 公有制为主体
公有制也好，非公有制 也好，只要能加快发展经 济就好。现在非公有制经 济发展越来越快，社会性 质已发生变化,所以没有必 要一定坚持公有制为主体
邓小平同志指出:
“一个公有制占主体, 一个共同富裕,这是我们 必须坚持的社会主义根本 原则.”
首先，要正确认识公有制的主体地位．
（材料二：国有企业数据统计)
100 90 80 70 60 90％
７6％ ７0％
５0
六七十年代 1995年 2003年
（材料一：国有经济在社会总资产中比例变化图示）
其次，要正确认识所有制改革中出 现的新事物、新观点、新思想．
改革中劳动人民的伟大创造---劳动者股份合作制
股份合作制是劳动群众按照协议，各自以资金、实物、 技术等入股，联合经营，提取公共积累，并独立承担民事责 任，依法设立的企业法人实体组织。 基本特征是：职工全员入股，资本与劳动结合；企业财 产实行按份共有，属职工集体拥有的财产实行共同共有．股 份合作制是改革过程中群众创造的适应于中小企业生产力发 展水平，以及宜为中小企业采纳的一种新的改革形式和新独 立的企业制度。
国有经济比例最低的５个地区国有控制企业
(国家统计局普查中心2003年资料)
门
类
全国 江苏
85.8 77.7
浙江 福建 山东 广东
82.4 81.3 90.8 74.4
电力、煤气及水的生产和供应业
交通运输、邮电通信业 金融、保险业
75.0 87.6
67.3 86.9
57.8
60.4 84.5
82.1
公有资产总量占优势
社会总资产
公有资 产动态 数 量
公有 资产
50%
100%
公有制经济在社会总资产中质的提高
公有制 经 济
非公有制 经 济
非公有制经济发展迅猛 公有制经济竞争力增强 ［质（提高）量（减少）］
第二个理解：国有经济控制国民经济命 脉，对经济发展起主导作用
控 制
体
支 配
重要行业
关键领域
十六届三中全会提出，大力发展混合所有制经济，实现投资主体多 元化，使股份制成为公有制的主要实现形式
当务之急是要通过改革、创新和 发展，提高公有制经济的效益．
为什么坚持以社会主义公有制为主体
“三个需要”
如何坚持以社会主义公有制为主体
“二个认识”
如何发挥社会主义公有制的主体作用
“一个当务之急
十六届三中——
十四大指出，股份制有利于政企分开、转换企业经营机制和积聚社 会资金，要积极试点，总结经验，抓紧制定和落实有关法规．
十五大提出，公有制实现形式可以而且应当多样化，股份制可以是 所有制的一种实现形式，其本身不姓“社”也不姓“资”。
十六大提出，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式， 除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所 有制经济。
改革中的突破——股份制成为公有制的主要实现形式
十六届三中全会提出: 积极推行公有制的多种
有效实现形式，大力发展国有资本、集体资本和非公 有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元 化，使股份制成为公有制的主要实现形式。
认识股份制
股份制实质是一种联资经营制，以入股的方式把分散的、 属于不同主体的生产要素集中起来统一使用、合理经营、自 负盈亏、按股分红的一种企业经营组织形式。
72.2 92.1
92.1
74.8 56.3 84.8 84.1
95.6 80.2
教育、文化艺术及广播电影电视业 86.4
材料分析一:
分析以上数据,请阐述材料说明了什么问题?
地区 全 国 浙江温州 广东东莞 山东诸城 福建上杭
公有制经济占 国民经济比例
比例
70%
全 国
2.7%
浙 江
20%
广 东
21 .4%
基本特征是生产要素的所有权与使用权分离，在所有权 不变的情况下，分散的使用权转化为集中的使用权。
股份制是一种资产组织形式，它产生于资本主义社会， 但不是资本主义社会特有的经济组织形式，社会主义可以而 且应该利用它为自己服务。有利于国有资产的保值增值，提 高国有资产的使用效益，发挥公有制经济的主导作用；
十五大报告 坚持以公有制为主体 指 出
公有制的主体地位
主体主要体现在： 1、公有资产在社会总资产中占优势； 2、国有经济控制国民经济命脉，对经 济发展起主导作用。
第一个理解：公有资产在社会总资产中占优势 （1）、国有资产和集体所有资产在 社会总资产中占优势
（2）、公有资产在社会总资产中 “质”的优势
山 东
40.2%
福 建
农、林、牧、 渔行业公有制 经济比例
地区
比例
53.2%
25.8%
42.9%
27.6%
15.4%
材料分析二:仔细分析下面两则材料,说明了什么问题?
1989～2001年，国 有企业户数由10.23万户 减少到4.68万户，但实 现利润从743亿元增加到 2388.56亿元 ,国有及国 有控股工业企业完成工业 增加值从3895.1亿元增 加到14652.1亿元，实现 产品销售收入、实现利润、 固定资产净值和上缴税金 年均分别增长12.3％、 10.2％、15.5％和11.1 ％。