中纪委公布红色通缉令

局原局长徐聪荣，已81岁，2003年出逃时也已年近70岁
。年龄最小的是北京市通州区社会保险基金管理中心的 刘勖，仅为31岁，出逃时还不足30岁。
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涉嫌犯罪类型 最多的是贪污
外逃人员涉嫌犯罪类型最多的是贪污，其次是受贿。
涉嫌贪污和受贿的比例超过总人数的60%。 其他人员涉嫌挪用公款、合同诈骗、职务侵占、虚开
张清曌，原辽宁省 本溪市劳动和社会保 障监察支队出纳，
周静华，原云南 铜业集团房地产开 发有限公司泰国项
月外逃，可能逃往 澳大利亚。涉嫌罪 名：贪污。
2014年9月外逃，可 能逃往泰国、格林纳 达。涉嫌罪名：贪污 。
目部负责人，2010 年5月外逃，可能逃 往泰国。涉嫌罪名 ：贪污。
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发布明确为根据天网行动的布置和安排。当反腐败斗争
在国内取得重大成效的前提下，必不可免走向国际，这 是反腐的新领域。这反过来也可以推动国内反腐，反腐
斗争在国内、国际相辅相成。
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换届年份外逃官员多：与权力更替有关 根据中纪委网站公布的图表看，外逃人数在不同年份 也有很大不同。 从1996年至2014年，2002年前后、2007年前后，2012 年前后，外逃人数都高于其他年份，并且从2010年以来
次集中公布百份“红色通缉令”。
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红色通缉令：反腐从国内走向国际 红色通缉令是由国际刑警组织发布的国际通报，其通 缉对象是有关国家法律部门已发出逮捕令、要求成员国 引渡的在逃犯。 这次集中公布的100人包括外逃国家工作人员和重要腐
败案件涉案人，都是涉嫌犯罪、证据确凿的外逃人员，
陈祎娟，原中 国移Fra Baidu bibliotek通信集团 终端公司湖南分 公司综合部员工 ，2013年4月， 可能逃往英国。 涉嫌罪名：洗钱
。
方翠英，原中国
郭欣，原云南
石化集团北京燕山 石油化工有限公司 财务部高级主管， 2012年11月外逃， 可能逃往加拿大。 涉嫌罪名：贪污。
大学历史系副教 授，2010年8月， 可能逃往美国。 涉嫌罪：隐瞒犯 罪所得。
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官位越大国内外阻力越大 曾任吉林省长、云南省委书记、国家电力公司总经理
的高严在 2002 年出逃，他称得上是外逃官员中级别最高
的，也是人们在这份百人名单上最想看到的人。 《财经》杂志在去年的一篇报道中曝出了外逃澳大利
亚的七名高级官员和国有企业总经理的名单。七名贪官
涉嫌贪污财产总计 10 亿美元，其中就包括号称“电力沙 皇”的高严。
，外逃人数增加迅猛，这相关性背后就是权力更替在发
挥作用。
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行政组织换届前后，职务犯罪人员外逃最多， 2002 召 开十六大， 2007 年召开十七大， 2012 年是十八大，这些 年份恰逢党和国家领导人换届，很多职务犯罪人员利用 此机会外逃。大部分都是换届前开始跑，风声越紧，逃 得就多了。
增值税专用发票、诈骗、滥用职权、骗取贷款、徇私舞
弊、非法吸收公众存款等。
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案发地东南沿海省份较多 广东外逃人员最多，达15名
案发地在东南沿海省份的相对较多，新疆、西藏、青
海、贵州等省份没有发案。 其中，案发地在广东的外逃人员最多，达15名；其次
是浙江，有8名；江苏、北京、河北各有7名。值得注意
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公开资料显示，郭欣曾到哈佛大学费正清东亚研究中 心访学两年。回国后，她在1999年第1期《云南高教研究
》发表访学感悟，称该中心具有深厚的学术传统、强烈
的时代意识，“为国家和民族做出了重要的贡献”。她 引用“他山之石，可以攻玉”这段中国古训，称“这一 切值得我们重视”。
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据澎湃新闻报道，2000-2008年，郭欣指导了数位硕士 研究生，这些同学的均以世界史为研究方向，学位论文
均与美国相关。这些文章关注美国枪文化、印第安人社
会经济地位变迁，也聚焦美国的华人移民，论述这一群 体的历史、动因和社会地位。 2010年5月28日，郭欣在这两篇硕士学位论文中签下自 己的名字，完成了公开使用与授权的手续。两个多月后
拿大。涉嫌罪名 ：虚开增值税专 用发票。
顾震芳，原上海
张丽萍，原单位
王诚建，原上
海事局吴泾海事处 出纳，2000年10月 外逃，可能逃往泰 国。涉嫌罪名：贪 污。
上海倍福来集团有 限公司，1999年8月 外逃，可能逃往美 国或泰国。涉嫌罪 名：虚开增值税专 用发票。
海黄石航运部财 务人员，2005年 5月外逃，可能 逃往美国。涉嫌 罪名：贪污。
周世勤，原沈 阳铁路局大连铁 路房产生活段财 务室主任，2007 年10月外逃，可
宣秀英，原南方 证券公司广州分公 司珠海景莲营业部 主任，2002年8月外 逃，可能逃往新西
牛丽英，原太 原迎宪焦化开发 有限公司法人代 表，2014年1月外 逃，可能逃往加
能逃往澳大利亚 。涉嫌罪名：贪 污。
兰。涉嫌罪名：隐 瞒境外存款、挪用 公款。
底、2008年初，交行以干部轮岗的名义将刘昌明调至武 汉的交银国际信托投资有限公司。但刘昌明并未到武汉
履新。其后不久，交行便无法联系到刘昌明。
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年龄 I. 最小者出逃时不足30岁 II. “60后”达49人，占了将近“半壁江山”，而“50后 ”25人占四分之一。 年龄最大的是福建省福州市原政法委副书记、市公安
孙燕，原中国 工商银行南京新 街口支行工作人 员，2001年9月外 逃，可能逃往新 西兰。涉嫌罪名 ：贪污。
席秀萍，原洛阳
市白金瀚酒店管理 有限公司法人代表 、董事长，2013年4 月外逃，可能逃往 美国。涉嫌罪名： 非法吸收公众存款 。
王林娟，原广东 省邮政速递物流有 限公司珠海分公司 快件监管中心经理 助理，2011年12月 外逃，可能逃往加 拿大。涉嫌罪名： 挪用公款。
的2010年8月，郭欣外逃。
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作为通缉令中唯一的高校女教师，郭欣的作案细节也 许只能当她落网后才能揭晓了。
郭欣，原云南大学历史 系副教授
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外逃人员名单 “一把手”占比近5成
百名外逃人员中，共有男性77名，女性23名。在党政
机关和企事业单位担任“一把手”的多达48人，将近一 半，其余各类人员还包括民警、公司会计、办公室出纳
黄艳兰，原桂林 市依兰发展有限公 司（原桂林地区物
资发展总公司）法 定代表人，2001年 12月外逃，可能逃 往美国或加拿大。 涉嫌罪名：贪污。
黄玉荣，原河 南省高速公路发 展有限公司副董 事长，2008年8 月外逃，可能逃 往美国。涉嫌罪 名：受贿。
唐东玫，原福建 省工艺品进出口公 司会计，2008年12
的是，案发地在云南的有6名。
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2013年为外逃峰值年 共有12名外逃人员 外逃时间上溯至1996年，下至2014年。 外逃人员数量自1997年起呈上升趋势，2002年至2004 年开始减少，随后又缓慢上升，并于2009年开始快速上
升，在2013年达到峰值，共有12名外逃人员，2014年有
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2002 年 9月，高严出逃。 10月，外界传出高严已失踪 一个多月的消息，“国电电力”股价在沪市首次遭遇跌 停板，国家电力公司在香港上市的下属企业华能国际重 挫11%，市值蒸发数十亿。 事发3年后，一篇新华社的报道最终确认他已外逃的消
息。据媒体报道，对高严腐败案的定性是，“背叛党和
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付思宝
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摘要 在“猎狐“行动、“天网”行动之后，中纪委又祭出
一记海外追逃的大招——利用国际刑警组织发布红色通
缉令。 4月22日17时57分，中纪委网站发布消息，国际刑警组 织中国国家中心局针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人 员、重要腐败案件涉案人员的红色通缉令。这是我国首
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III.在银行系统的9人中，职位最高的是中国银行海南省 分行原行长王黎明。2001年，王黎明和妻子、妻弟等人 因涉嫌严重经济犯罪被海南警方通缉。 据报道，在这9人中，涉案金额最大的为交通银行广州 分行（下称广交行）原党委书记、行长刘昌明。刘昌明
主政广交行3年时间内，违规放贷累计近98亿元。2007年
所在部门 百名外逃人员中政府部门的约有21人，在企业工作的 59人，银行系统的9人。 I. 在政府部门工作的21人中，多人和财务、资金打交道 。比如有4个人在各自单位担任出纳，3个人在财政、税 务部门，2个人在社保部门。 II.而在企业里，名单中从事金融工作的人数最多，为22 人。其中做投资的10人，银行9人，证券3人。而在其他 类别工作中，通信、石油石化、矿业、房地产、汽车、 工程也都有多位上榜人士。
所回落。
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逃往北美地区人员多 美国最多，为40人 从“可能逃往国家和地区”一栏来看，可能逃亡美国 的最多，为40人；可能逃亡加拿大的次之，为26人。 新西兰、澳大利亚、泰国、新加坡等也可能是外逃人
对于名单之外的“漏网之鱼”，中纪委亦表示，这次
公布的只是其中一部分，今后对于涉嫌犯罪的外逃人员 ，依然要发现一起、通缉一起。
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名单有哪些细节：女教授隐瞒犯罪所得潜逃 据中纪委分析，这100 个外逃名单里，有77 男 23 女， 60%以上涉嫌贪污受贿，他们多半是单位一把手，外逃地 点聚焦在广东、浙江、江苏等东南沿海省份，外逃目的 地以美国、加拿大、澳大利亚居多。
已经由国际刑警组织发布“红色通缉令”，正在全球范 围追捕。
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1984 年 11 月，国际刑警组织中国国家中心局在北京成 立以来，担负着对外联络和打击走私、贩毒、伪造国家 货币、国际恐怖活动和国际诈骗等国际性犯罪的任务。
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在 APEC 会议上、二十国峰会上，还有 2014 年的猎狐行 动中，中国一直强调国际反腐方面的合作，提出要制定 反腐合作计划，猎狐行动中对640人的成功追逃都可以看 做是发布红色通缉令的铺垫。 今年反腐斗争是十八大以来的第三年，红色通缉令的
杨秀珠，原浙 江省建设厅副厅 长，2003年4月外
逃，可能逃往美 国。涉嫌罪名： 贪污。
袁梅，原中国
工商银行四川省 分行营业部信贷 员，2002年9月外 逃，可能逃往美 国。涉嫌罪名： 贪污。
莫佩芬，原单 位浙江省杭州市 西湖区公安分局 ，2013年8月外逃 ，可能逃往美国 。涉嫌罪名：职 务侵占。
不少媒体已经曝光了外逃“明星”的犯罪细节，其中
包括涉贪2.532亿元的“浙江女巨贪”杨秀珠，已故河北 省委原书记程维高之子程慕阳等人。
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除此之外，一些外逃人员的身份也值得玩味。 湖南省岳阳市公安局出入境管理科科长刘湘建，涉嫌
罪名为组织他人偷越国边境，这是名符其实的监守自盗
，他在2004年外逃英国，2007年被下发红色通缉令。 云南大学历史系副教授郭欣 ( 女 )，涉嫌罪名为隐瞒犯 罪所得。
、银行信贷员等。
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23名女外逃人员通缉照片
黄红（别名：黄 利），原河北省玉 田县豪门集团驻京 办事处会计，1998 年5月外逃，可能逃 往美国。涉嫌罪名 ：挪用公款。
郭洁芳，原广 刘芳，原中国 人保湖北分公司 东省广州市交警 副处长，2011年5 支队民警，2000 月外逃，可能逃 年3月外逃，可能 往美国。涉嫌罪 逃往澳大利亚。 名：受贿。 涉嫌罪名：受贿 。
国家，生活腐化，侵吞巨额国家财产，对国有资产大量 流失负有直接责任”。
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据东方早报报道，高严拥有“高严”、“高庆林”和 “张传伟”等至少 3 个不同名字的身份证， 4 本中国护照 及一本港澳通行证，不知道，高严用的是什么名字的证 件，遁迹海外。
高严
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此次百人红色通缉令中，厅级、处级干部居多，省部 级官员怎么没上名单？ 外逃人员的官位越大、来自国内和国际的阻力也会越 来越大。应该确定一批重点，高严是外逃官员中标杆式 的人物，如果能把他弄回来，肯定能产生巨大效果。