中国城乡社区治理比较研究

中国城乡社区治理比较研究

【摘要】：社区治理的实践在我国已有二十多年的历史,二十多年来,我国的社区治理取得了巨大的成就,尤其是2000年11月中共中央办公厅和国务院办公厅转发《民政部关于在全国推进城乡社区治理的意见》后,我国的社区治理进入全面启动阶段,全国掀起了社区建设与治理的高潮。各地都在《意见》的指导下,结合本地区的实际积极开展各种形式的社区治理,并总结出了丰富的治理经验。而由于我国幅员辽阔,各地区情况都不完全一样,国情比较复杂,尤其是城市和农村,差异比较大。而城市和农村的差异对于城、乡社区治理实践的开展有不同的影响。本文将在对这20多年来我国城乡社区治理已经取得的成就进行科学总结的基础之上,对其进行进一步的研究和深化,结合新的形势,形成具有一定普适性的城乡社区治理模式。本文首先通过绪论部分介绍了城乡社区治理研究的选题背景与意义、文献综述和研究方法；然后从如何实现城乡社区善治的问题入手,先对城乡社区治理的历史发展进行梳理,发现其问题,然后引入多中心理论和第三部门理论,从理论分析的角度架构出一个政府组织、市场盈利组织、第三部门组织协作共管的多中心城乡社区治理模式；再然后用三章的篇幅通过对城、乡社区治理在治理主体和内容,权力结构,治理途径、治理成本和治理效能等方面进行比较分析,从实践的角度论证这个模式是城乡社区治理实现善治的现实必然。【关键词】：治理善治城乡社区治理【学位授予单位】：山西大学

【学位级别】：硕士

【学位授予年份】：2013

【分类号】：D669.3

【目录】：中文摘要8-9ABSTRACT9-10引言10-14第一章城乡社区治理的理论14-291.1治理、社区治理与城乡社区治理14-161.1.1治理与善治141.1.2社区治理14-161.1.3城、乡社区治理161.2我国城乡社区治理趋于善治的理论依据16-221.2.1多中心理论的理论概述17-181.2.2第三部门理论的理论概述18-221.3我国城乡社区治理的历史变迁22-291.3.1我国城市社区治理的历史变迁22-251.3.2我国乡村社区治理的历史变迁25-29第二章我国城乡社区治理的主体和内容比较29-362.1目前我国城乡社区治理的主体比较29-332.1.1城市治理主体分析29-302.1.2乡村治理主体分析302.1.3城乡社区治理主体存在的问题比较30-332.2目前我国城乡社区治理的内容比较33-362.2.1经济方面342.2.2文化方面342.2.3政治方面34-352.2.4城乡社区治理内容存在的问题比较35-36第三章我国城乡社区治理的权力结构比较36-383.1目前我国城乡社区治理权力结构比较36-373.1.1城市治理权利结构分析363.1.2乡村治理权力结构分析36-373.2从权力结构角度看我国城乡社区治理存在的问题比较37-38第四章我国城乡社区治理的治理效能与治理途径比较38-414.1治理效能比较38-394.2治理途径比较39-404.3城乡社区治理途径、效能方面存在问题的比较40-41