李建华全委会讲话

第44期

2010年11月29日

李建华同志在市县主要领导干部研讨班暨市委二届九次全委（扩大）会议上的讲话

（2010年11月15日）

同志们：

这次市县主要领导干部研讨班暨市委二届九次全委（扩大）会议的主要任务是，以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神和省委十一届十次全委（扩大）会议精神，听取和审议市委常委会工作报告，

讨论和审议市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，并就“十二五”发展的重大问题进行广泛研讨，共同谋划我市跨越式发展大计，不断推进全市经济社会又好又快发展。下面，我代表市委常委会向全委会报告一年来的主要工作，并就“十一五”发展和“十二五”规划讲几点意见。

一、市委常委会一年来的主要工作

今年以来，市委常委会坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委“四抓三支撑”总体战略和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，按照“两抓整推”工作思路要求，抢抓西部大开发和国办47条等政策机遇，全力破解发展中的难题，在新能源及新能源装备制造业发展中实现了新的跨越，经济社会各项事业取得了显著成效。

一是新能源及新能源装备制造业成为工业经济的最大亮点。2006年省委、省政府提出“建设河西风电走廊，再造西部陆上三峡”的战略，当时，风电装机累计完成11万千瓦，这是97年我们从丹麦引进4台300千瓦风机经过10年发展的结果，06年以后的四年，尤其是09年、2010年两年，我们累计完成了550万千瓦，后四年的装机总量是过去10年装机总量的50倍，可以说，这是风电

跨越式发展的成功案例；风电装备制造业从2008年8月奠基、2009年8月首台风机下线，今年已经突破了200亿元的销售收入，是2008年全省装备制造业销售收入存量的2.5倍，这不仅是我市装备制造业零的突破，更重要的是促成了全省装备制造业的跨越式发展。11月3日，由国家发改委、国家能源局、国家电网公司、国资委、电监会、甘肃省、新疆自治区在北京、瓜州、哈密三地举行了750千伏电网联网工程、甘肃千万千瓦级风电一期外送工程和二期启动仪式，李克强、张德江副总理分别就此作出了重要批示，充分肯定了这项工程的重大意义和所取得的成绩。国家能源局局长张国宝指出，酒泉千万千瓦级风电基地是在全球范围内一个区域集中发展风电规模最大的，一期工程竣工值得庆祝，应对美国对中国新能源发展说三道四的办法，就是要把新能源产业搞上去，这才是硬道理。陆浩书记指出，酒泉新能源装备制造成为全省工业经济发展的最大亮点，酒泉新能源及新能源装备制造基地的发展就是跨越式发展。刘伟平省长指出，酒泉风电装备制造产业园采取集约发展的模式，一年内就形成产业集群，有力支持了风电装机容量由2008年的全国第8位跃升为全国第2位，这就是我省跨越式发展的成功实践。

二是以新能源产业为主体的新型工业体系初步建

立。我们大力实施“建设酒泉新能源基地，振兴工业…6＋2‟行动计划”，成功举办了中国（酒泉）国际新能源产业博览会，在去年创造“酒泉速度”和“酒泉奇迹”的基础上，全市工业经济快速健康发展。风电发展上，千万千瓦级风电基地一期工程提前完成，65万千瓦风机大型化示范项目已开工建设，二期工程800万千瓦风电场项目已经启动。光电发展上，目前已审批200兆瓦，建成和在建光伏发电装机容量达到170兆瓦。调峰电源建设上，国电酒泉热电厂2×33万千瓦火电项目进展顺利，计划首台机组年底基本建成；鲁能、甘电投、中电投正在加快火电项目前期工作；甘肃核电项目有望落户酒泉。装备制造业发展上，我们坚持引强、集约、理性发展的原则，吸引包括国内风机总装前三名、风叶制造前三甲等9家上市公司在内的26家企业入驻酒泉新能源装备制造产业园，今年又有东汽、正泰两家上市公司太阳能电池生产项目落户园区，这是继风电装备制造之后又拉开了太阳能装备制造产业发展的序幕。新能源装备制造业发展方兴未艾，产业链延伸正当其时，规模化发展潜力大，前景乐观。目前，酒泉国家风电装备高新技术产业化基地正式挂牌，正在积极申报国家级经济技术开发区和国家级高新技术开发区。电网建设上，750kv超高压双回路输变电工程全面完工并带电运

行，西北电网与新疆电网实现互联互通，±800kv超高压点对点直流送电工程正在进行规划论证和选址。资源综合利用上，《酒泉市高载能产业发展规划》通过专家评审，以重化工业为重点，黑色金属、有色金属、石化煤化、建材等非金属、特色农产品加工等五大资源综合利用项目有序发展。同时，全市水能开发正在规划论证，核乏燃料处理项目已完成厂址查勘报告、初步可行性研究报告的审查，其他各项前期工作正在开展。新能源及新能源装备制造业的跨越式发展，不仅改变了我市经济结构，而且为全省发展方式的转变做出了贡献。

三是以“一特四化”为载体的现代农业扎实推进。我们坚持“一特四化”现代农业发展思路，完善现代农业六大优势特色产业专项规划，加快水权制度改革，启动40万亩滴灌、管灌和高效渠灌工程，大力发展沙产业、戈壁产业和草食畜牧业等节水高效特色农业，已开工建设农业产业化项目21个，积极探索农村土地流转的途径，输转农村劳动力14.75万人、实现劳务收入12.73亿元。使传统农业向现代农业迈出了坚实的一步。我们继续加大移民帮扶力度，坚持常委包挂机制和部门帮扶机制，召开全市第七个民族团结进步宣传月活动现场帮扶会，全市确定对口争取省级部门帮扶移民项目资金2.39亿元，是去年的1.83

倍，市级落实帮扶项目资金2324.62万元，加上移民群众自身努力，移民乡镇土地治理、房屋改造、乡村道路、农田水利等基础设施建设项目扎实推进，预计全市移民人均纯收入比上年增长20%以上，移民贫困人口由去年的6.45万人减少到5.82万人，贫困面下降9.8个百分点，移民乡村的面貌有了明显改善。我们积极开展城乡一体化试点，按照规划一体化、产业发展一体化、基础设施建设一体化、劳动就业一体化、公共服务一体化和社会管理一体化的“六个一体化”要求，编制完成《酒泉市推进城乡规划体系一体化建设实施意见》，目前已在肃州、敦煌、肃北、阿克塞四个县市区部署开展了试点工作，城乡一体化工作有序推进。

四是以文化旅游为龙头的现代服务业快速发展。我们加快文化基础设施建设，综合体育、游泳、科技、电视演播、城市规划展示、大剧院“六馆合一”的酒泉文化中心已基本完成总体规划设计等前期准备工作，全市共落实文化设施在建项目13个，总投资将达到6亿元。成功举办了全省第七届少数民族传统体育运动会和第八届残疾人运动会，促进了体育事业发展。认真贯彻落实全省旅游工作会议精神，加强景区景点规划建设工作，利用“世博会”等平台展示酒泉对外形象，积极开展“旅游宣传促销月活