1988年安徽省计划生育条例
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1988年安徽省计划生育条例
效力级别:地方法规发布部门:安徽省人民代表大会常务委员会
发文字号:所属区域:安徽
发布日期:1988-10-31 实施日期:1988-12-1
时效性:已被修订类别:行政法
安徽省计划生育条例
(1988年10月31日安徽省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)(编者注:修改内容见1992年8月30日发布的《安徽省计划生育条例(1992年修正本)》)
目录
第一章总则
第二章生育调节
第三章节育措施
第四章组织管理
第五章奖励
第六章处罚
第七章附则
第一章总则
第一条为了推行计划生育,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关计划生育的规定,结合我省实际,制定本条例。
第二条实行计划生育是我国的一项基本国策,是每个公民应尽的义务。计划生育的基本要求是:控制人口数量,提高人口素质;提倡晚婚、晚育、少生、优生;提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子,严禁生育计划外二孩,杜绝多胎。
第三条计划生育工作以宣传教育为主、避孕节育为主、经常工作为主,并采取必要的经济、行政和法律的措施。
第四条各级人民政府负责制定本地区的人口计划,并纳入经济和社会发展规划,保证其实现。
国家机关、群众团体和国营、集体、私营企事业单位都有做好计划生育工作的责任。
第二章生育调节
第五条提倡一对夫妻只生育一个孩子。有下列情况之一,要求再生育一个孩子的,可以有计划地安排:
一、第一个孩子为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的;
二、夫妻双方均为独生子女的;
三、夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上,并继续从事井下工作,只生育一个女孩的;
四、婚后不孕,女方年满三十五周岁收养一个孩子后,又怀孕的;
五、无生育能力的夫妻,没有收养孩子,男女双方的兄弟姐妹按现行生育政策无超生的,允许其只生了一个孩子的兄弟姐妹之一再生一个孩子由其领养;
六、残废军人和因公致残人员残废等级在二等乙级以上的;
七、夫妻双方均为少数民族的;
八、夫妻双方均为归国华侨的;
九、再婚夫妻一方只生育一个孩子,一方没有生育过的;
十、再婚夫妻一方是有一个或两个孩子的丧偶者,另一方是未生育过的;
十一、农村男到有女无儿家结婚落户的(仅适用于姐妹中一人);
十二、农村夫妻一方是独生子女的;
十三、大山区的乡女方为农业户口,其他地区(不含省辖市的近郊)夫妻双方均为农业户口,只生育一个女孩的。
第六条省辖市的近郊,夫妻双方均为农业户口,只生育一个女孩的,是否允许再生育一个孩子,由市人民政府提请同级人民代表大会常务委员会决定。
第七条凡符合本条例规定,可以再生育一个孩子的,须在前一个孩子满三周岁后,由夫妻双方提出申请,所在单位或村民委员会、居民委员会证明,女方户口所在地的乡、镇人民政府或城市街道办事处审核,报县(市、区)计划生育部门批准,方可生育。未经批准怀孕、生育的,按本条例第二十二条处理。
第八条提倡优生、优育。育龄夫妻应接受优生优育指导。孕妇应接受孕期检查。经县级以上医疗单位检查诊断,育龄夫妻一方患有疾病可能使下一代出现严重缺陷或严重遗传性疾病的,禁止生育;已怀孕的,应中止妊娠,并施行绝育手术。
第三章节育措施
第九条凡有生育能力的夫妻均应按计划生育要求落实有效的节育或绝育措施。计划外怀孕的,应采取补救措施。
第十条国家对避孕节育的夫妻提供避孕药具和施行节育手术,并按有关规定,给予受术者适当照顾。
节育手术费,职工在本单位医疗费中开支;农民、城镇居民从计划生育经费中开支。
第十一条节育手术须由取得节育手术合格证的人员,在具备手术条件的情况下严格按照手术操作规程施行。
第十二条国家机关、群众团体和国营、集体、私营、企事业单位的职工,凭节育手术证明,享受国家规定的假期,休假期间工资照发,全勤奖不受影响。农村施行节育手术的休假期,可以抵本人担负集体劳动的义务工,有条件的乡、村还应给予适当的补贴。
第十三条因计划生育手术引起并发症、后遗症的,由受术者向当地计划生育部门申报,经县以上计划生育技术指导小组确认后,施术单位应负责治疗。治疗期间,职工工资照发;农民、城镇居民导致生活困难的,或治疗后仍不能从事正常劳动的,由当地计划生育部门给予补助。
节育手术并发症、后遗症的治疗费用按本条例第十条节育手术费的规定开支。因节育手术事故而增加的医疗费用,由施术单位支付。
节育手术事故的处理,按国务院《医疗事故处理办法》执行。
第十四条接受绝育手术后,因情况变化,符合本条例生育规定,要求生育的,凭所在单位或乡镇人民政府、街道办事处证明,经县(市、区)计划生育主管部门批准,予以施行输卵(精)管吻合手术。
第四章组织管理
第十五条县以上人民政府设计划生育委员会;乡、镇人民政府和城市街道办事处设计划生育办公室,配备专职计划生育工作人员;村民委员会和城镇居民委员会应有人负责计划生育工作。
国家机关、群众团体和国营、集体、私营企事业单位应根据工作需要,设立计划生育管理机构或配备专(兼)职工作人员,并保证所需活动经费。
承包、租赁企事业单位的承包人、承租人和私营单位的法人代表,负责本单位的计划生育工作。
第十六条加强对流动人口计划生育的管理。具体办法由省人民政府根据本条例制定。
第十七条计划生育和人口的统计要严格按照《统计法》执行,任何单位和个人不得虚报、瞒报、篡改、伪造统计数字。
第十八条计划生育所需经费由各级人民政府统筹安排。各级财政要列入预算,予以保证。随着经济发展和财政增收,计划生育经费应有所增加。
第十九条计划生育经费应严格管理,合理使用。依照本条例征收的社会抚育费和其他罚款,只能用于计划生育事业。计划生育经费的管理办法由省人民政府制定。
各级财政、审计部门对计划生育经费的管理和使用要加强检查、监督和审计。
第五章奖励
第二十条男女双方按法定婚龄推迟三年以上依法登记结婚为晚婚。妇女二十四周岁以上生育为晚育。对实行晚婚、晚育和只生育一个孩子的,给予下列奖励和照顾:
一、晚婚的初婚者,延长婚假二十天,婚假期间工资照发。
二、晚育的初产妇,延长产假三十天,产假期间工资照发。