晋江市某城市总体规划

晋江市陈埭镇总体规划

目录

前言 (2)

第一章总则 (4)

第二章发展目标与战略 (6)

第三章城市性质与规模 (9)

第四章城市空间布局 (10)

第五章城市建设用地规划 (13)

第六章城市绿地系统与景观规划 (19)

第七章综合交通体系规划 (24)

第八章给排水工程规划 (31)

第九章电力电信工程规划 (36)

第十章燃气工程规划 (39)

第十一章环境保护与生态建设规划 (42)

第十二章环境卫生设施规划 (47)

第十三章综合防灾减灾规划 (49)

第十四章近期建设规划 (53)

第十五章远景发展规划 (57)

第十六章规划实施措施与建议 (59)

第十七章附则 (62)

图纸目录 (63)

前言

陈埭的发展与建设迎来了诸多的机遇与挑战，新的发展环境与形势也对陈埭的进一步发展提出了新的更高的要求。反观97版总规，一方面其未能很好预测陈埭产业和城镇发展的客观需求，在实施中差距较大，许多方面没有得到执行，使得近几年来城镇的规划建设处于相对缺乏规划指导、管理落后的状态；另一方面作为海峡西岸经济区发展最活跃的地区之一，陈埭城镇发展规模迅猛，远远突破了97总规的预测，规划相对滞后，不能完全适应新的发展要求。

随着《晋江市域概念规划》、《环泉州湾中心城市与泉州都市圈概念规划》、《晋江城市总体规划》等上一层面规划的编制，陈埭城镇的发展获得了新的、科学的指导思路，同时滨海大道、晋江大桥、双龙路延伸线、仙石污水厂等区域性基础设施的确定、落地，为新一轮总体规划的编制提供了良好的区域统筹思路和条件。为此，陈埭镇人民政府决定编制新的城市总体规划。

受陈埭镇人民政府委托，在晋江市规划建设与房产管理局的指导下，我院从2004年5月开始现场调研、主要专项研究等各项前期工作，2004年12月对专项报告进行了专家评审，根据专家意见和建议，2005年3月提出了总体规划初步方案，并与陈埭镇和市建设局进行了讨论、沟通与协调，2005年6月，完成总体规划评审稿；2005年9月，进一步征求市直有关部门及镇党委政府及各村等单位的意见，2005年12月24日，组织规划成果评审会，并获得较高评价，原则通过，针对专家提出的深化修改意见，对规划成果进行了进一步的完善和丰富，最终形成本成果，现

提交陈埭镇人民政府予以上报审批。

第一章总则

第一条本规划是陈埭城镇建设和发展的法定指导性文件，凡在规划区范围内进行的各项土地及空间利用和一切建设活动，均应遵照《中华人民共和国城市规划法》的规定，执行本规划。

第二条规划依据

1、本规划以《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》、《城市用地分类与规划建设用地标准》、《福建省城市规划编制办法》等国家、省市法律法规为依据。

2、本规划以《泉州半小时城市群规划》、《泉州都市区协调发展规划》、《环泉州湾中心城市与泉州都市圈概念规划》、《晋江城市总体规划修编》、《晋江市域概念规划》、《晋江市产业集群发展规划》、晋江市和陈埭镇土地利用总体规划、晋江城市近年编制的交通、环境卫生、旅游业发展、供水工程、污水处理、市政工程、广播电视宽带综合信息网、天然气利用工程、消防、防洪防潮工程等相关专项规划为编制参考，并对《泉州市江南池店组团分区规划》、陈埭镇第二、第三工业园控制性详细规划，四境、岸兜村旧村改造详细规划，大鞋城详细规划，七一路、陈泉东路、鹏青路等在建、拟建市政设施设计进行有效衔接

第三条规划指导思想

把握陈埭经济已有优势，延展产业链，加快产业集聚和产业提升，在此基础上重视区域、城乡、经济与社会发展、环保与可持续发展的多方面统筹与协调发展，以和谐社会的全面协调发展为要求，逐步把陈埭建设成为晋江城市分区和滨海新区、具有国际竞争力的鞋业制造基地和商贸中心。

第四条规划原则

规划遵循经济持续稳定发展、区域协调发展、可持续发展、城乡统筹发展、动态规划与弹性规划相结合五大原则。

第五条规划重点

1、协调发展城镇与区域、城市与村镇的关系，研究城镇集约化建设与城乡一体化发展的辩证关系，推动城市化进程。在经济、社会、环境、资源等领域，把陈埭置于与晋江城市、环泉州湾城市群紧密联系的区域中统筹发展，确定合适的分期发展定位及相应策略措施。

2、研究经济与产业协调发展战略思路，促进产业集群和产业提升，促进经济持续稳定发展。

3、协调人口增长与就业需求的关系，提出解决二者矛盾的措施。

4、着眼晋江市区和陈埭镇域两个层面探讨陈埭空间发展的模式、规模、方向和布局等，提供具有远景的、弹性的城市空间发展策略；合理拓展空间，节约用地，保护耕地；科学实施分期发展动态规划，处理好近期、远期与远景、局部与总体等关系，增加规划的实施弹性，减少规划实施阻力。

5、合理确定交通等基础设施的规模，协调好城镇空间组织与交通通道建设的关系，实现城镇空间有机生长。

6、研究解决经济发展与环境保护的关系问题，提出未来发展预测，制定相关保护措施，促进可持续发展，确保城市具有良好的经济、社会和环境综合效益。

第六条规划范围

本规划把陈埭镇域作为整体统一考虑，范围北至高坑、海尾、仙石村，

东至泉州湾滨海区域，西到东环路、晋江机场，南至高湖、梧埭、霞美等村，规划区面积38.81km2。

第七条规划期限

本规划以2004年为基准年，规划期限为：近期2005-2010年；远期2011-2020年；远景2021年以后。

第二章发展目标与战略

第八条发展目标

1、2010年发展目标

全镇国内生产总值120亿元，年均增长12%，人均GDP5650美元，其中，工业产值290亿元，年均增长15%，第三产业占国内生产总值比重由30％提高到45%，外贸出口100亿元，年平均增长11%。城镇化水平达到60%。人口自然增长率控制在6‰以内，主要污染物排放量控制在国家规定的指标范围内，主要工业企业达到清洁生产。

2、2020年发展目标

建成具有国际竞争力的先进鞋业制造基地、商贸中心和功能完善、环境优美、配套齐备、生态和谐的晋江城市分区与滨海新区。

全镇国内生产总值260亿元，年均增长8%，人均GDP1.2万美元；

一、二、三产业占国内生产总值比重调整至1：45：54；城镇化水平达到90%。人口自然增长率控制在5‰以内。