国家“水专项”研究课题：典型村镇饮用水安全保障适用技术集成与示范

Water Science and Technology

62

我国广大农村主要以塘坝、溪河、库泊地表水和地下水等自然水体作为饮用水的水源。随着国民经济的飞速发展，农村现代化水平不断提高，污染问题日益凸显以及农村生活污水的任意排放，造成了严重的农村水环境污染。

“水专项”《典型村镇饮用水安全保障适用技术集成与示范》项目研究在 “十一五”期间设立8个课题，分别对华北村镇地下水、华南村镇塘坝地表水、西南村镇库泊地表水、东北村镇地下水、西北村镇集雨水、华东县镇河网水和海岛村镇苦咸水等典型村县镇的饮用水开展水质安全保障技术研究，并根据水源特色建立工程示范，使供水水质基本达到国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)的要求。

□ 中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所 许娟 梅旭荣 朱昌雄 刘国强

我国的农村饮用水供应危机

由于农田化肥过量施用、生活垃圾和畜禽粪便随意堆放、乡镇企业不达标排污等问题，华南地表水严重富营养化，有机有毒污染加重，水质不断恶化，导致农村地表可饮用水源越来越少；华北地表水较少，作为主要饮用水源的地下水源，由于化肥使用量上升，硝酸盐严重超标，导致农村饮用水安全问题日益突出，如中国农业科学院2006年对山东的研究表明，青岛、枣庄、烟台三地区，地下水硝酸盐含量>10 mg/L分别为70%、72.7%、77.1%，有超过三分之二的地下水已经不能直接饮用；西南地区随着社会经济的发展以

针对我国村镇饮用水水质达标率低、有毒有害有机物污染趋势日益加重、净水工艺技术相对落后、供水设施水平参差不齐、相关管理与政策体系不配套等问题，“水专项”《典型村镇饮用水安全保障适用技术集成与示范》项目，重点研究水源地面源污染控制、水质净化处理和安全供水等关键技术与保障体系，为解决农村安全饮用水供应问题作出突出贡献。

典型村镇饮用水

安全保障适用技术集成与示范

国家“水专项”研究课题——

Water Science and Technology

及城市化进程的加快，农民向乡镇集中，带来了污染负荷的集中和生活污水量的增加，安全的饮用水水源岌岌可危；西北地区随着气候变化，干旱性缺水面积越来越严重，全国农村饮水困难人口共5020多万，并且还在急剧增加，绝大部分分布在中西部贫困地区和少数民族地区；而在我国面积大于500平方米的6500多个沿海岛屿上，资源型与水质型缺水并重，咸水多而淡水奇缺，咸水净化适用技术缺乏。

与此同时，我国村镇供水的安全保障方面存在较多的问题，主要表现在对水资源缺乏科学合理的利用和保护，水质净化和监测技术力量薄弱，不重视管网系统的安全输配，在供水管理和联合调度等方面严重不足，导致村镇供水在水质、水量方面的安全性均较低，应急能力很差，严重威胁当地社会经济发展和居民身体健康。

主要问题与原因

我国村镇水污染主要是由于农业面源污染造成的，呈现出复杂性、长期性、结构性等特点。造成我国村镇水环境严重污染且难以短期解决的原因是多方面，如粗放型农业生产和农业产业结构不合理、生产技术水平低、排污水平高；村镇污染治理观念落后、体制和机制不健全，污染治理投入不足；水污染防治和水环境综合管理策略缺乏系统性和科学性；环境保护中有法不依、执法不严、违法不究的现象还比较普遍等。

我国对于大城市供水水源保护和水厂处理技术研究较多，对村镇和县镇给水一直缺乏关注，对于村镇级别基本没有水厂，县镇级别的小水厂从管理、技术支持、投资上来说都远远不足，缺乏有针对性的水质安全保障技术体系，对县镇居民的健康造成不利影响。

水资源分布不均匀的地区，由于缺乏合理的配置方案，不可避免地造成水资源的浪费和供水成本增加。一些地区由于缺乏有效的调度系统，在个别水厂停水或其他供水事故（如水源污染事故等）发生时，将造成区域停水，不仅会影响居民的正常生活和工作，而且还造成社会的不安定因素。

在不同水质水源地区，由于水源特点、气候特点、经济发展水平和管理水平等存在差异，因此在供水方面安全的问题具有各自的特点。

“十一五”期间取得的成果

项目以支撑国家水环境质量目标改善和饮用水安全保障，促进村县镇区域经济发展和农业可持续发展为总目标，通过开展水源地面源污染控制、水质净化处理和安全供水等关键技术的研究与示范工程建设，研发了适用于我国村镇的饮用水高效处理技术、设备、材料和技术方案等重大标志性成果。

1、村镇地下饮用水源地水质保障与控制技术集成示范工程

示范地点在辽宁省清原县草市镇，示范面积0.5km2，

初步解决了500个村镇居民安全饮水问题。累计投资65万元（其中中央财政投入20万元）；2010年8月完成建设。示范

铁锰—曝气过滤技术、微电解过滤技术及防低温管道施工新

工艺技术，曝气过滤除铁锰，铁锰去除率均达到95%以上，

有机物、微生物去除率分别达到90%、95%。处理后水质均

优于《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)规定的要求。

2、集中式集雨水处理示范工程

示范点设在甘肃省庆阳市西峰区，作为1.7万人饮水机井

工程的补充水源和辅助工程，2010年5月完工，投资250元万

左右，示范生物慢滤技术，日处理供水规模为2m3/天，对集

雨水中的浊度去除效率在30%以上，出水水质满足生活饮用

水卫生标准，且运行成本低、出水水质稳定。

3、分散式集雨水处理示范工程

示范地点在甘肃省会宁县柴家门乡，示范纳米TiO

2

光催化

深度处理技术和旋流除砂器净水装置，规模15个散户， 投资100万元左右，旋流除砂器能够对集雨水的浊度去除10%-30%，

TiO

2

光催化净水装置对水体细菌的去除率达到85%以上。

4、海岛坑道井供水净水技术示范工程

集中示范了海岛分散式膜处理净水装置的膜丝健康检测、耐冲击负荷技术与节能技术，出水水质检验符合要求。示

范点1：舟山东极镇青浜岛，水处理规模10m3/h ，2009年11

月建成，投资80万元左右；示范点2： 舟山东极镇庙子湖岛海

访营，水处理规模30m3/h，2010年5月建成。

5、零污染生态养猪技术

畜禽养殖业是我国重要的农业产业，其产值占农业总

产值的40%左右，但是其产生的污染占所有污染源的17%，

不仅污染地表水和地下水，而且污染农村饮用水水源地。此

项养猪关键技术使养猪过程中没有污水排放，对地表水和地

下水都没有污染，可彻底从源头上控制了养猪过程对饮用水

水源的污染，其零污染养猪技术体系和资源化技术体系如图

1所示。目前该技术体系已经在华南地区福建省大规模推广图1 猪舍废弃物资源化技术体系

63