对城市开发外部效应的探讨

反过来发商 自身的开发也会对外部环境 产生影 响。因为 在 开 发后 就 极 有 可 能会 增 加 地 区 的交 通 量 ，造 成 交 通 的
城 市 开 发 的外 部 效 应 可 以 归 为 正 效 应 和 负 效 应 两 拥堵。 以在进行城市开发时 ， 所 既要评价周边环境的外部 种。 影响 ， 也要对开发结果 的外部效应进行充分 的考虑 ， 对外 ①外部正效应 。所谓外部正效应 指的是个体的经济 部效应进行积极的评价与调控 。
应进行探讨， 并提 出相 应 的 调控 措 施 。 关 键 词 ： 市 开发 ； 部 效 应 ； 控 城 外 调
中图 分 类 号 ： Ｕ ８ ． Ｔ ９４１ ２
文 献 标识 码 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ Ａ
文 章编 号 ：０６ ８３ （０ １ １— １４ ０ １０ — ９７ ２ １） ８ ０ ５— １
１ 夕 部效 应 的分 类
单位在进行经济活动中 ，可 以给其他 经济单位或个人带 来有利的影响或收益。不过这些收益是不能通过市场直 接反映出来的 ，也就是说进行此项经 济活动 的单位是不 能获得任何报酬的。 举例来说 ， 某单位投 资对单位周围的 环境进行改善 ， 此时受益的不仅是 自己的单位 ， 周围的邻 居也随之受益 。 然而 ， 并没有一种市场机制使受益的邻居 为此支付报酬 。 这就是所谓的外 部正效应 。 正是 由于这种 正效应的存在 ， 社会受益大于单 位受益 ， 这样 的经济活动
在 城 市开 发 中应该 得 到 鼓励 。
②房地产开发中的外部效应分析。实际上外部效应 也可理解为未被市场交 易包 括在 内的额外成本或收益 ， 而外部效应一般分为外部 正效应与外部负效应两类 ， 这 样的划分依据是取决 于个人或社会是否无偿地享有了额 外收益 ，或是否承受 了不是 由． 自身导致 的额外成本 。 因 为， 在决定购买产品的数量时 ， 每一个人或厂商都只会考 虑 自己所获得 的收益 ，而并 不考虑带给他人 的收益 。 因
此 ，通 常 情 况 下具 有 外 部 正 效应 的产 品在 市 场 上 会 大 受 欢迎 ， 会供不应求 。 同理 ， 有外部负效应 的产品 ， 诸如空气
②外部负效应 。个体的经济单位在进行经济活动时 及水 污染 ， 在市场上也会供给过量。 市场本身可能并不能 对其他经济单位或个人带来了不利的影 响或收益称 为外 完全包括交易的成 本和收益这一事实 ，这就造成了市场 部负效应 。个人或单位在进行经济活动时有时产生的外 失灵子 ， 同时也为公共部门提供 了一种可能的职能 。 部影响负面 的。 以城市 中的环境 污染 问题为例 ， 如果 一些 工厂排放 “ 三废” 污染 了大片区域及水体 ， ， 这些工厂在获 得生产性收益的同时 ，也就损害了周 围土地 的价值及水 我们必须正视外部效应这一客观存在 的事实 。在进 体的正常功能 ， 让社会为此付 出了高昂的代价 。 行城市开发的过程 中， 从开发商的角度上看 ， 必须要考虑 减少外部负效应 的影响 ， 而积极 提高并利用外部正效应 ； ２ 城市开发过程中的夕 部效应 从城市政府的角度上看 ，则需要发挥积极有效的调控作 城市开发的过程也就是通过有组织 的手段对城市资 用 ， 根据本市的实际情况和开发 的需要 ， 建立健全行 之有 源进行大规模开发 ， 以为城市发展获得效益的过程。 一般 效的约束机制 ，以减少 因开发商追求 自身效益而给城市 来说 ，城市开发 中的大规模活动对整个城市有着积极 的 带来 的外部负效应 ，而积极支持 和鼓励带来外部正效应 外部效应 ，但城市开发活动的外部效应 同时也具有不确 的开发活动。 这就涉及到了外部效应 的评价和调控 。 定性 ， 因为在城市开发的过程中其具体开发条件 、 开发环 ３ 城 市开 发 中外 部 效应 的评 价 ． １ 境 具有 不 确 定性 。下 面 通 过 城 市 开发 过 程 中 出现 的几 个 外部效应 的一个显著的特点是它不能直接在成本或 常见现象来分析城市开发的外部效应 。 收益 中表现出来 ， 它是间接影 响成本和收益的 ， 也就是说 ①周边环境对城市开发的外部影 响。对现代城市开 外部效应很难被量化 ，而这也是进行外部效应的评价 的 发而言 ， 充分评估周边环境的外部影 响是至关重要 的。 周 难点。 同时 ， 因为评价所处 的角度不 同 ， 对外部效应 的评 边环境包括绿化 、 公园等 自然环境 ， 包括建筑物 、 也 城市 价结果也可能存在差异。 如同一项 目， 开发商总是希望能 道路 等建成环境 。同样的周边 环境可能会对对不同的开 利用一 切外部正效应来给 自己带来无形 或有形的收益 ， 发工程 内容产生不 同的外部效应 。 例如 ， 住宅开发区附近 与此 同时就往往会忽略 自身的开发可能对社会带来 的不 的工业 区会大大降低其地块的价值 ，但是却可能让周边 利影响 ；政府在开发时则 需要考虑开发带来 的社会效益 工业区开发受益。 因此 ， 对于城市开发 而言 ， 要根据具体 和环境效益 。 因此 ， 在城市开发 中， 如何对外 部效应进行 的开发内容 、 开发性 质 ， 利用积极 的外部效 应 ， 合理进行 科学的评价 ， 以帮助我们进行科学合理的决策 ， 是我们需 开发。 周边环境对开发项 目的外部有直接 的影 响 ， 但是 ， 要 首 先 考虑 的 问题 。
第３ ０卷 第 １ 期 ８
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企 业 技 术 开 发
Ｔ ＣＨＮＯＬ Ｅ ＯＧＩ ＡＬ ＤＥ Ｌ ＭＥ Ｔ Ｐ Ｓ Ｃ ＶＥ ＯＰ ＮＴ ＯＦ ＥＮ ＥＲ ＲＩ Ｅ
２ １ 年 ９月 ０１
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对城 市开发 外部 效应 的探 讨
杨 晶
（ 南宁市土地开垦整理 中心 ， 广西 南宁 ５ ００ ） ３０ ０
摘 要 ： 部 效 应 是 客 观 存 在 是 事 实 ， 城 市 开 发 中不 可 忽视 的 问 题 ， 保 证城 市 开 发取 得 更 好 的 效 果 ， 需 外 是 要 就
要 对 外部 效 应进 行 合 理 的调 控 ， 期 获得 正 面 的 外部 效 应 ， 少 负 面效 应 的 可 能 。 以 减 文章 对 城 市 开 发 中的 外部 效