安全管理体系建设必要性

建筑施工安全管理体系

小小木

施工现场面小，作业班组多，大型机械设备，不可预测的危险因素就随着增多，这也为安全管理工作增加了极大的管理难度，所以要建立一个安全管理体系，系统化的管理，重点防范较大危险源，确保现场施工安全。建筑施工安全管理是具有系统性的管理工作，通过建设科学合理的建筑施工安全管理体系可以更全面地解决安全管理中的问题，提高安全管理的效率。本文在对建筑施工安全管理体系认识分析的基础上，重点介绍了建筑施工安全管理体系的构成要素和组成内容，对促进施工企业安全管理水平的提升具有一定意义。关键词: 安全管理; 建筑施工安全管理; 安全管理体系

1．建筑施工安全管理体系的含义

在建筑工程施工中，安全管理工作意义重大。建筑施工安全管理不仅直接关系到每一个施工人员的人身安全，还影响到建筑工程的施工质量和进度。对于建筑施工安全的管理既要做到思想上高度重视，还要采用更科学有效的管理机制。目前，多是借助系统学的理念，坚持从实际出发，通过合理地组织建筑工程施工中相关要素，构建出一个全过程多层次的安全管理体系，来全面实现对建筑工程施工过程中的安全管理。

建筑施工安全管理体系作为建筑企业管理体系中一个重要的组成部分，是施工企业以保证施工安全为目标，运用系统的概念和方法，把施工中各阶段、各环节和各职能部门的安全管理组织起来，形成一个任务明确、权责清晰，能互相协调、促进的有机整体。

2．建筑施工安全管理体系的组成要素

建筑施工安全管理体系的构建是要结合工程实际情况，同时兼顾建筑企业自身情况来完成的。尽管现实操作中各安全管理体系会存在一定差异，但现代建筑施工安全管理体系的构建都是和以下几个组成要素分不

开的。

( 1) 资金要素。我国对建筑施工企业投入用于安全管理的专项资金是有强制规定的。该项资金将用于安全防护用品的购买，设备维护，人员安全教育培训等方面。安全管理专项资金的投入是保障整个安全管理工作开展进行的基础。因此，需要重视对该项资金的合理有效使用，以及使用中是否切实做到了专款专用。

( 2) 管理主体。参与建筑施工安全管理的主体是多层次的。包括作为高层次管理者的各级政府职能机构或部门，其作用主要是从宏观上负责监督和管理辖区内的工程建设项目; 参建企业各方作为中层次管理者，需要全面执行安全生产责任制和负责企业的各项安全管理工作，同时也要接受各级政府职能部门的管理，具有双重身份。参建企业的从业人员作为低层次的管理者同时也是具体安全管理措施的操作执行者。

( 3) 数据信息。计算机和网络在建筑施工领域的推广和普及不仅改变了安全管理的方式，也使得安全管理的效率得到大幅提高。从管理人员数据录入到从业人员安全教育培训全部都可采用数字化文档进行，并且可以通过网络及时更新和共享。随着信息系统的完善，将开发出更全面，更高效，更易于操作且界面友好的建筑施工安全管理信息系统把安全管理工作

有一定意义。

( 2) 安全生产管理机构及人员的配备。我国法律规定，从事建筑施工的生产经营单位，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

企业安全生产管理机构通常包括: 由企业主管负责人组成的组织领导机构和由专职安全生产管理人员组成的安全生产管理机构两部分构成。安全生产管理机构主要负责制定重大方针政策和措施，颁布相关安全生产管理制度等。对于施工建设中具体的安全生产监督和管理工作则由安全生产管理机构负责。

实践证明安全管理人员及领导作为重要的安全管理主体，他们对于安全问题的重视程度决定整个建筑施工安全管理工作的成败。现在一些企业领导只重视生产效益，对安全管理认识程度不够，安全投入也很有限，给事故的发生埋下隐患。除此之外，施工人员的素质也直接影响到建筑施工安全管理的效果，通常对员工素质的考核主要集中在文化程度、安全意识、人员技术素质、持证上岗四个方面。此外，从业员工的素质是可以通过生产安全技能训练和安全生产知识和规律的培训来逐步提高的。

( 3) 安全生产管理制度。建筑安全管理制度是组织安全生产的重要手段，也是每个职工生产活动中必须共同遵守的安全行为规范和准则。鉴于与安全相关的主体众多，所以建筑安全管理制度应充分融合各相关方的内容。一般来说，安全生产管理制度应包含以下五项制度: 安全生产责任制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度和生产安全事故报告处理制度。

( 4) 安全技术管理。安全技术措施是安全生产的重要技术保障，制定科学合理的技术措施，并严格贯彻实施才能从根本上实现安全生产。安全技术管理包括: 危险源辨识、评价及预案编制; 专项施工方案; 安全

技术交底; 安全技术标准规范和操作规程; 安全设备和工艺的选用等重要内容。

除上述组成部分外，建筑施工安全管理体系还应具备: 针对劳动防护用品配备、监管和职业病防治的劳保、职业卫生管理。保障设备完好运行和涉及危险品生产、储备、经营、运输、使用、废弃处置的设备及危化品管理。以及为应对不利施工条件保证作业安全的环境管理等内容。

结束语

综合前述可以看出，建筑施工安全管理体系是个需要多主体参与，融合诸多要素，包含很多内容的完整系统。各施工企业要从实际出发，进一步建立健全符合自身特色的安全管理体系，并严格履行，落实到位，才能更科学有效地全面完成建筑施工安全管理工作，提高安全管理的水平。