某街道建设四型社区典型经验材料
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某街道建设四型社区典型经验材料
XX市XX街道现辖XX城区19个社区,管理社区人口约14万人,现有社区工作者147名。社区党员1023名,建立社区党总支部3个,党支部22个。近年来,该街道切实强化党建意识、服务意识保障意识和品牌意识,充分发挥社区党组织服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的作用,不断提升社区党建工作满意度。着力打造活力型、温馨型、和谐型、阳光型“四型”社区,让群众切身感受到组织的温暖和家的温暖。
强化党建意识打造活力社区
近年来,XX街道党工委在上级党委的正确领导下,以民主自治为核心,以党的建设为保障,以服务群众为重点,以社会稳定为基础,坚持把社区党建与居民自治放在同等重要的位置,同步思考、同步筹划、同步推进,社区民主与管理得到切实加强。我街道各社区经常性召开民主生活会,严格按照“四议两公开”推进社区工作,城镇居民最低生活保障、廉租房、困难补助及“一事一议”以奖代补项目等都经过总支部(总支)提议、大会审议方予兑现、实施。为把党委、政府对困难群体的关心关爱真正落实到实处,公开、公正兑现党委、政府的惠民政策,各社区对城市居民最低生活保障人员名单等均在市区主要街道、路口张贴公示。社区每年召开
两次居民代表大会,审议社区工作报告、财务报告,对社区两委班子进行民主评议,请社区居民为打造和谐社区、平安社区献计献策,极大地提高了社区居民的参政议政意识,提高了社区的民主管理水平。在和谐社区建设中,该街道还积极推行社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”及两委班子成员交叉任职的班子组合模式,创新运行机制,有效解决了社区建设发展进程中出现的“两张皮”倾向,为社区快速发展注入了新鲜活力。街道形成了以党工委为核心,社区党组织为基础,社区全体党员为主体,驻区单位党组织广泛参与的社区党建工作新格局。XX年以来,随着社区在全市经济社会发展中地位的不断提升,社区的经济、文化建设得到全面加强,街道所属的安康社区、园林社区先后获得安徽省级和滁州市文明社区的称号。
坚持目标导向,树立创新社会管理的“四零理念”。一是联系群众“零距离”。坚持深入一线、深入基层、深入实际,我们不断优化街道领导分片联系群众、社区干部联络服务基层等有效机制,努力做到联系群众“零距离”,以“零距离”实现服务“优质化”。二是矛盾激化“零增长”。充分发挥社区(居委会),人民调解委员会等组织在化解基层矛盾、促进社会和谐中的积极作用,努力探索社会矛盾化解专业化和社会化的新路子,努力使矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。三是打击整治“零容忍”。始终坚持把群众利益放
在第一位,千方百计维护群众的利益,约束好、规范化各级干部的言行,绝不容忍损害群众利益和影响社会稳定和谐的现象的发生。四是责任为重“零误差”。落实好社会管理的责任,关键是干部的责任心要到位、工作的能力要提升。着力打造责任为重、服务为本、效率为先、形象为上的干部队伍,为实现群众的安居乐业履好职、尽到责。
强化服务意识打造温馨社区
基础设施是社区的形象,是服务社会、服务群众的有形载体。为扎实做好社区工作打下坚实基础,从根本上推进社区基础设施建设,XX街道坚持多措并举。XX年至XX年,该街道先后开展“社区建设年”、“社区工作提升年”活动。XX年,以“创建为民、为民创建”为指导思想,按照改善民生和提升社区居民生活环境的要求,街道对各社区庭院进行路面硬化、道牙修补、绿化、设施完善等18个方面的综合整治,并逐步建立背街小巷改造、社区环境综合整治的长效机制,居民生活环境得到极大改善。
为切实发挥社区在城乡管理、繁荣经济、维护稳定和服务群众中的重要作用,一是规范组建了社区居委会、社区居民代表会。每个社区按照职能界定和“以钱养事”原则,先后设立了民政、综治、计生、劳动保障管理、“市民学校”等内设机构,建立健全了各项规章制度、办事流程和服务指南,实现了办公前移。二是按要求配齐了工作人员。采取选
派、招聘等办法,聘任了社区工作人员。按照以“以党建促社建”的工作思路,指导19个社区修订完善了《流动党员管理制度》、《社区工作者制度》《居民公约》等一系列规章制度,规范社区党组织和居委会活动。三是逐年改善了设施条件。几年来,街道多次召开专题座谈会,广泛征求对社区建设的意见;组织业务骨干到省外省内考察学习,在集思广益的基础上,为市委、市政府科学决策当好参谋,并制定落实实施细则,协调各相关部门,明确责任,协力运作,确保社区建设的各项任务基本落实到位,基本解决了社区办公用房问题。各社区初步实现了“六有”:即有办公用房,有办公设备,有市民学校,大社区有警务室,有各项管理制度,有公开栏,并配备了办公桌椅、电话、档案柜等办公设备。安康、园林等社区建起了高标准的宣传栏和政务公开栏;千秋、城北、净业、东外等社区成立了舞蹈宣传队,丰富了居民的文化生活,为社区自治营造了良好环境。在去年8月8日的XX市首届茉莉花体育节健身舞蹈比赛中,街道一举获得了二等奖和优秀组织奖的荣誉称号。在8月28日省体育馆举办的亚洲国际标准体育舞蹈巡回公开赛(安徽站)中,街道千秋社区组织的演出队取得了健身秧歌第一名的佳绩。
他们还结合新时期社区工作特点,结合创先争优和“三民工程”大走访活动的开展,积极引导广大党员在社区“亮身份、树形象、做贡献”,深入开展“四进社区”活动,即
科技、文体、卫生、法律进社区,提高社区居民的素质和生活质量;树立一批有代表性的基层党组织,优秀共产党员,发挥典型作用,大力营造社区建设和社区党建的良好氛围,增强社区单位和成员认同感和参与意识;通过“党员奉献日”、“共驻共建”等活动,引导社区干部自觉担负起治安协管、普法宣传、纠纷调解、下岗就业、家政服务、医疗保健等义务,强化社区意识。
强化保障意识打造和谐社区
“民有所需,我有所帮”。这是该街道党工委在推进社区建设过程中所大力倡导的理念。近年来,街道高度重视社会保障工作的开展,以社会保障力促社会和谐。积极拓宽就业渠道、全面落实社会救助、双拥优抚,不断完善社保工作,社会事务工作成效显著。通过广泛联系和衔接,上级相关部门明确把城市低保、劳动就业、城区计划生育管理等职能移交给社区。劳动、计生、住建等部门按照“权随责走、费随事转”的原则,积极为社区提供经费补助、业务指导、跟踪服务和职能交接,迅速帮助社区进入了角色。各社区明确职能分工,迅速落实职能职责。
街道各社区还将城镇居民医疗保险落在实处,使城镇居民达到应保尽保,办事处在人员、政策、队伍三方面做到全覆盖,XX年各社区参保人数达13970人,三年来,共服务办理赔付生育保险168人次,79400元;慢性病198人次,361302