饮用地下水水源地的环境问题与对策
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康旭元 饮用地下水水源地的环境问题与对策
本刊 Ｅ－ ｍａｉｌ：ｂｊｂ＠ｍａｉｌ．ｓｘｉｎｆｏ．ｎｅｔ 决策参考
地一般位于埋藏深度不同的多个含水层， 包括孔隙潜水、孔隙承压水、裂 隙含水层等。在浅层地下水受到污染时， 可以取用深层地下水继续供水。 因此， 地下水供水有更多的选择空间。
２ 地下水水源地问题
北方各大流域地表水利用量占地表水资源总量的比例已经很大， 部 分河流中下游流量很小， 甚至出现断流， 严重影响到傍河地下水水源地 供水安全， 这与缺少流域水资源规划及地表水与地下水联合调配也有关 系。
（ ３） 大量矿井疏排， 使附近水源地含水层疏干。地下矿藏（ 如煤矿等） 开采时， 不可避免要进行地下水疏排。露天开采直接影响到浅层地下水， 长期的疏排， 导致含水层疏干， 造成附近水源地或以地下水为生活用水 的居民水资源短缺。矿藏的井工开采直接疏排深层地下水， 造成地下水 资源储存量下降， 并且浅层地下水也通过塌陷裂缝与深层地下水连通， 从而也造成浅层地下水位下降， 影响到附近浅层及深层地下水水源地的 水资源量。 ２．２ 水质问题
科技情报开发与经济
ＳＣＩ－ ＴＥＣＨ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ ＆ ＥＣＯＮＯＭＹ
２００７ 年 第 １７ 卷 第 ３２ 期
文章编号： １００５－ ６０３３（ ２００７） ３２－ ００９６－ ０３
收稿日期： ２００７－ １１－ ０５
饮用地下水水源地的环境问题与对策
康旭元
（ 山西省水利水电勘测设计研究院， 山西太原， ０３００２４）
（ ４） 地下水不易受到污染。地下水赋存于地质介质中， 污染物在向下 渗透过程中， 受到地质介质及其中的物理、化学和生物作用， 浓度逐渐降 低。当地下水埋藏较深以及地表污染物浓度较小时， 地下水受污染物影 响较小； 但在地下水埋藏较浅， 或者高浓度污染物长期入渗， 也将导致地 下水污染。
（ ５） 地下水水质较好， 具有较高的安全性。地下水不易受到污染， 且 浅层地下水一般处于现代水循环的强交换带， 水质较好， 矿化度较低， 特 别在流域的上游， 地下水以泉水等方式出露， 常可直接饮用。另外， 在发 生洪涝灾害或地表水发生污染事件等紧急情况时， 地下水仍可在一定时 期内保证较好的水质， 提供宝贵的生活生产用水。
地下水是水资源的重要组成部分， 它具有不同于地表水的特点， 例 如多年水量丰枯调节能力及经地层过滤后的较好水质， 这使得地下水供 水在水质和水量方面具有更好的稳定性和优越性。因此， 地下水常用来 作为饮用水源。近年来， 随着社会经济的发展， 地下水资源在水资源调配 中发 挥 日 益 重 要 的 作 用 ， 特 别 在 松 花 江 、辽 河 、海 河 、黄 河 、淮 河 流 域 ， 地 下水资源所占比例较大。
（ ２） 地下水水温较稳定。地表水（ 河流、湖泊、水库等） 的水温易受到 季节性大气温度变化的影响， 而地下水赋存于地下， 受大气季节性温度 变化影响很小， 水温变化较小。因而地下水也常用于地源热泵工程中， 用 来 调 节 冬 、夏 的 室 内 气 温 。
（ ３） 地 下 水 水 量 具 有 丰 枯 调 节 能 力 ， 对 气 候 的 依 赖 性 较 小 。 在 丰 水 年， 地下水以水位升高或压力水头增大的方式蓄存更多的水量； 在枯水 年， 地下水以水位下降或压力水头减小来保证水量的需求。因此， 地下水 供水的水量能够得到保证， 不至于因气候的干旱而难以保证供水。
（ ６） 地下水一般有多个含水层， 供水时有更多选择空间。地下水水源
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Ｒｅｓｅａｒ ｃｈ ｏｎ ｔｈｅ Ｏｒ ｉｇｉｎｓ， Ｉｎｆｌｕｅｎｃｉｎｇ Ｆａｃｔｏｒ ｓ ａｎｄ
Ｅｌｉｍｉｎａｔｉｎｇ Ｔａｃｔｉｃｓ ｏｆ Ｄｉｇｉｔａｌ Ｄｉｖｉｓｉｏｎ ｉｎ Ｃｈｉｎａ
中图分类号： ＴＶ２１１．１
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
文献标识码： Ａ
水资源与重要矿产资源、石油资源、土地资源一样， 是典型的战略资 源 。水 资 源 的 安 全 关 系 到 国 家 安 全 、经 济 社 会 的 可 持 续 发 展 、社 会 主 义 和 谐社会的实现。但由于自然水文循环的波动， 特别是人类对水循环平衡 的不合理改变， 已使得部分区域水资源状况朝恶化的方向演化， 对人类 社会的各个方面产生了不利的影响。
地下水大量开采， 造成以开采井为中心的地下水降落漏斗。根据国 土 资 源 部 在 ２００３ 年 １０ 月 ３０ 日 公 布 的 新 一 轮 全 国 地 下 水 资 源 评 价 成 果， 全国的地下水降落漏斗已有 １００ 多个， 总面积达 １５ 万 ｋｍ２， 主要分布 在北方。继浅层地下水漏斗面积扩大后， 深层地下水漏斗面积也不断增 加。根据不完全调查、统计资料， 在调查的 ２９ 个北方深层地下水漏斗中， ２００２ 年末与年初相比， 漏斗中心水头下降的有 １６ 个， 漏斗面积增加的有 １７ 个。
ＬＵ Ｆｅｎｇ， ＬＩ Ｘｉｎ， ＺＨＯＵ Ｒｕ－ｒ ｕｉ
ＡＢＳＴＲＡＣＴ： Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅ ｏｒｉｇｉｎｓ ａｎｄ ｉｎｆｌｕｅｎｃｉｎｇ ｆａｃｔｏｒｓ ｏｆ ｄｉｇｉｔａｌ ｄｉｖｉｓｉｏｎ， ｐｒｏｂｅｓ ｉｎｔｏ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍ ｏｆ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｄｉｇｉｔａｌ ｄｉｖｉｄｅ， ａｎｄ ａｄｖａｎｃｅｓ ｓｏｍｅ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｆｏｒ ｄｅｃｒｅａｓｉｎｇ ａｎｄ ｅｌｉｍｉｎａｔｉｎｇ ｔｈｅ ｄｉｇｉｔａｌ ｄｉｖｉｓｉｏｎ． ＫＥＹ ＷＯＲＤＳ： ｄｉｇｉｔａｌ ｄｉｖｉｓｉｏｎ； ｉｎｆｌｕｅｎｃｉｎｇ ｆａｃｔｏｒ； ＩＣＴ
根据文献 （ 水利部， ２００３） ， ２００２ 年我国北方地区除松辽流域的三江 平 原 和 松 嫩 平 原 、淮 河 平 原 南 部 及 甘 肃 河 西 走 廊 外 ， 其 他 流 域 和 地 区 地 下水位均呈下降态势。下降区面积 ５１．８×１０４ ｋｍ２， 占监控区面积的 ６９％。 下降区的地下水储存量减少 ２０７．３３×１０８ ｍ３， 储存量减少最多的是海河流 域 平 原 区 、 辽 河 平 原 区 和 淮 河 流 域 平 原 区 ， 分 别 减 少 ８０．３０ ×１０８ ｍ３， ２４．１８×１０８ ｍ３ 和 ２１．５５×１０８ ｍ３。在减少的储存量中， 浅层地下水储存量 衰减明显。２００２ 年末浅层地下水储存量比年初减少 １１３×１０８ ｍ３。根据北 方 １７ 个 省 、自 治 区 、直 辖 市 的 地 下 水 动 态 资 料 ， 在 １９９４—２００２ 年 期 间 ， 北方平原地下水开采区浅层地下水储存量只有 １９９４ 和 １９９８ 年增加， 其 余年份均有不同程度的减少， 与 １９９４ 相比， ２００２ 年北方地区浅层地下水 储存量累计减少约 ６００×１０８ ｍ３。
地下水供水在城镇多以集中供水水源地方式取水， 在北方的乡村多 以单户掘井方式取水， 城市取水多以浅层地下水或深层地下水为主， 乡 村取水多以浅层地下水为主。鉴于地下水具有较好的水质， 在部分地区， 地下水甚至是唯一的饮用水源。随着经济发展， 水资源需求量， 特别是工 业 、生 活 需 水 量 的 逐 年 增 加 ， 地 下 水 开 采 量 也 不 断 增 加 ， 导 致 北 方 地 区 ， 尤其是海河、黄河流域的地下水位大幅下降， 地下水漏斗面积不断扩大， 地下水储量逐年下降。另外， 地下水资源具有可再生性， 可再生性主要来 自地表水及大气降水入渗， 这也决定了地下水， 特别是浅层地下水， 具有 易 于 受 到 污 染 的 脆 弱 性 。 近 年 来 ， 随 着 地 表 水 污 染 、区 域 面 源 污 染 的 加 重， 大部分地区的地下水环境， 特别是饮用地下水水源地， 出现了较严重 的环境问题： 一方面是地下水资源的过量开采导致的水资源储量的枯 竭， 造成部分地区资源型缺水； 另一方面是污染导致的地下水水质恶化， 造 成 部 分 地 区 污 染 型 缺 水 。如 何 采 取 适 当 的 政 策 和 措 施 来 控 制 地 下 水 环 境的污染， 是值得各方进一步关注和研究的重要课题。
１ 地下水及水源地的特征
同地表水相比较， 地下水及地下水水源地有着自己的特征。这些特 征包括：
（ １） 地下水中悬浮颗粒物较少。地表水虽有一部分来源于地下水的 基流， 但也有很大部分来源于地表产流、工农业废水及生活污水排放， 因 此， 地表水中常含有大量颗粒物， 包括砂粒、胶体微粒、易溶固体颗粒等。 较大的颗粒随水流速度变缓而沉降下来， 但微小颗粒， 特别是胶体微粒 （ １×１０－９～１×１０－６） 却很难沉降， 使得地表水中悬浮颗粒物较多。地下水虽得 到地表水的补给， 但在经过包气带及含水层渗流途径时， 由于吸附、沉淀 等化学作用， 其中的悬浮颗粒物逐渐减少， 使得地下水一般含有较少的 悬浮颗粒物。
地表水环境的恶化， 也影响到接受地表水补给的地下水环境质量， 特别在流域中下游的傍河水源地， 其接受地表水补给量往往较大， 地表 水中的污染物虽经地质介质阻滞， 但随着污染物的长期输入， 地下水也 会被污染。地下水污染后， 往往含水层地质介质也被污染， 造成地下水污 染修复的困难。
（ ２） 点源及面源污染使地下水水质变差。根据资料（ 环保总局， ２００４） ， ２００３ 年全国地下水水质有恶化趋势， 大部分城市和地区存在点状或面状 污染， 污染区以人口密集和工业化程度较高的城市中心区为主， 超标指 标 有 矿 化 度 、总 硬 度 、硝 酸 盐 、亚 硝 酸 盐 、氨 氮 、铁 、锰 、氯 化 物 、硫 酸 盐 、ｐＨ 值、氟 化 物 、酚 等 。 铁 、锰 和“ 三 氮 ”污 染 在 全 国 各 地 区 均 比 较 突 出 ， 矿 化 度、总 硬 度 、硝 酸 盐 超 标 主 要 分 布 在 东 北 、华 北 、华 东 、中 南 和 西 北 地 区 。 同 时 ， 大 面 积 施 用 化 肥 、农 药 ， 也 是 造 成 包 气 带 及 地 下 水 污 染 的 原 因 之 一。
（ １） 地表水污染加重， 污染到地下水。２００４ 年我国七大水系的 ４１２ 个 水 质 监 测 断 面 中 ， Ⅰ～Ⅲ类， Ⅳ～Ⅴ类 和 劣Ⅴ类 水 质 的 断 面 比 例 分 别 为 ４１．８％，３０．３％和 ２７．９％。劣Ⅳ类水质的断面比例高达 ５８．２％， 主要是辽河、 淮河、黄河、松花江水质较差， 海河水质更差， 污 染 指 标 为 氨 氮 、５ 日 生 化 需氧量、高锰酸盐指数和石油类。近年来， 恶性地表水污染事件也时有发 生， 地表水环境安全令人担忧。
（ ２） 地表水资源缺少合理调配， 地下水的补给量得不到保证。在地下 水开采量增加的同时， 地表水资源的利用也呈现不合理调配状态， 使得 地下水水源地， 尤其是傍河地下水水源地的补给量难以保证。根据文献 资 料（ 崔 亚 莉 等 ， ２００５） ， 个 别 傍 河 地 下 水 水 源 地 开 采 所 激 发 的 河 流 对 地 下水的补给量占水源地开采量的 ６９．７％， 表明地表水资 源 量 对 傍 河 型 地 下水水源地具有重要意义。
摘 要： 饮用地下水水源地的水环境安全直接关系到人的健康安全和社会的稳定和
谐。采取切实的政策和措施来控制、修复饮用地下水环境， 是当前的重要课题。在分析
地下水水源地特征和地下水水源地的主要环境问题的基础上， 提出了控制和修复饮用
地下水环境的具体对策和建议。
关键词： 饮用地下水； 水源地； 水环境保护
２．１ 水量问题 （ １） 地下水漏斗面积持续扩大， 地下水资源储量减少。我国地下水开
采主要集中于松花江、辽河、海河、黄河、淮河流域及内陆河区。１９９８ 年共 开 采 ９０９．３５×１０８ ｍ３， 占 全 国 地 下 水 开 采 量 的 ８８．４％， 占 该 区 总 供 水 量 的 ６１．８％（ 史晓新等， ２００５） 。大量的地下水开采， 使得大范围的地下水位下 降， 造成大面积地下水漏斗。
与水资源安全问题的紧迫性相比， 当前国内外对水资源安全及应对 措施的研究仍停留在概念上。目前， 世界各国的战略资源安全保障措施 主要针对石油及重要矿产资源， 而水资源由于是可再生性战略资源， 因 此很少得到安全保障措施。但是， 可再生性不等于取之不尽、用之不竭。 有学者认为， 水资源正在取代石油资源而成为世界性的战略资源。因此， 水资源安全及应对措施的研究日益紧迫。
康旭元 饮用地下水水源地的环境问题与对策
本刊 Ｅ－ ｍａｉｌ：ｂｊｂ＠ｍａｉｌ．ｓｘｉｎｆｏ．ｎｅｔ 决策参考
地一般位于埋藏深度不同的多个含水层， 包括孔隙潜水、孔隙承压水、裂 隙含水层等。在浅层地下水受到污染时， 可以取用深层地下水继续供水。 因此， 地下水供水有更多的选择空间。
２ 地下水水源地问题
北方各大流域地表水利用量占地表水资源总量的比例已经很大， 部 分河流中下游流量很小， 甚至出现断流， 严重影响到傍河地下水水源地 供水安全， 这与缺少流域水资源规划及地表水与地下水联合调配也有关 系。
（ ３） 大量矿井疏排， 使附近水源地含水层疏干。地下矿藏（ 如煤矿等） 开采时， 不可避免要进行地下水疏排。露天开采直接影响到浅层地下水， 长期的疏排， 导致含水层疏干， 造成附近水源地或以地下水为生活用水 的居民水资源短缺。矿藏的井工开采直接疏排深层地下水， 造成地下水 资源储存量下降， 并且浅层地下水也通过塌陷裂缝与深层地下水连通， 从而也造成浅层地下水位下降， 影响到附近浅层及深层地下水水源地的 水资源量。 ２．２ 水质问题
科技情报开发与经济
ＳＣＩ－ ＴＥＣＨ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ ＆ ＥＣＯＮＯＭＹ
２００７ 年 第 １７ 卷 第 ３２ 期
文章编号： １００５－ ６０３３（ ２００７） ３２－ ００９６－ ０３
收稿日期： ２００７－ １１－ ０５
饮用地下水水源地的环境问题与对策
康旭元
（ 山西省水利水电勘测设计研究院， 山西太原， ０３００２４）
（ ４） 地下水不易受到污染。地下水赋存于地质介质中， 污染物在向下 渗透过程中， 受到地质介质及其中的物理、化学和生物作用， 浓度逐渐降 低。当地下水埋藏较深以及地表污染物浓度较小时， 地下水受污染物影 响较小； 但在地下水埋藏较浅， 或者高浓度污染物长期入渗， 也将导致地 下水污染。
（ ５） 地下水水质较好， 具有较高的安全性。地下水不易受到污染， 且 浅层地下水一般处于现代水循环的强交换带， 水质较好， 矿化度较低， 特 别在流域的上游， 地下水以泉水等方式出露， 常可直接饮用。另外， 在发 生洪涝灾害或地表水发生污染事件等紧急情况时， 地下水仍可在一定时 期内保证较好的水质， 提供宝贵的生活生产用水。
地下水是水资源的重要组成部分， 它具有不同于地表水的特点， 例 如多年水量丰枯调节能力及经地层过滤后的较好水质， 这使得地下水供 水在水质和水量方面具有更好的稳定性和优越性。因此， 地下水常用来 作为饮用水源。近年来， 随着社会经济的发展， 地下水资源在水资源调配 中发 挥 日 益 重 要 的 作 用 ， 特 别 在 松 花 江 、辽 河 、海 河 、黄 河 、淮 河 流 域 ， 地 下水资源所占比例较大。
（ ２） 地下水水温较稳定。地表水（ 河流、湖泊、水库等） 的水温易受到 季节性大气温度变化的影响， 而地下水赋存于地下， 受大气季节性温度 变化影响很小， 水温变化较小。因而地下水也常用于地源热泵工程中， 用 来 调 节 冬 、夏 的 室 内 气 温 。
（ ３） 地 下 水 水 量 具 有 丰 枯 调 节 能 力 ， 对 气 候 的 依 赖 性 较 小 。 在 丰 水 年， 地下水以水位升高或压力水头增大的方式蓄存更多的水量； 在枯水 年， 地下水以水位下降或压力水头减小来保证水量的需求。因此， 地下水 供水的水量能够得到保证， 不至于因气候的干旱而难以保证供水。
（ ６） 地下水一般有多个含水层， 供水时有更多选择空间。地下水水源
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Ｒｅｓｅａｒ ｃｈ ｏｎ ｔｈｅ Ｏｒ ｉｇｉｎｓ， Ｉｎｆｌｕｅｎｃｉｎｇ Ｆａｃｔｏｒ ｓ ａｎｄ
Ｅｌｉｍｉｎａｔｉｎｇ Ｔａｃｔｉｃｓ ｏｆ Ｄｉｇｉｔａｌ Ｄｉｖｉｓｉｏｎ ｉｎ Ｃｈｉｎａ
中图分类号： ＴＶ２１１．１
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
文献标识码： Ａ
水资源与重要矿产资源、石油资源、土地资源一样， 是典型的战略资 源 。水 资 源 的 安 全 关 系 到 国 家 安 全 、经 济 社 会 的 可 持 续 发 展 、社 会 主 义 和 谐社会的实现。但由于自然水文循环的波动， 特别是人类对水循环平衡 的不合理改变， 已使得部分区域水资源状况朝恶化的方向演化， 对人类 社会的各个方面产生了不利的影响。
地下水大量开采， 造成以开采井为中心的地下水降落漏斗。根据国 土 资 源 部 在 ２００３ 年 １０ 月 ３０ 日 公 布 的 新 一 轮 全 国 地 下 水 资 源 评 价 成 果， 全国的地下水降落漏斗已有 １００ 多个， 总面积达 １５ 万 ｋｍ２， 主要分布 在北方。继浅层地下水漏斗面积扩大后， 深层地下水漏斗面积也不断增 加。根据不完全调查、统计资料， 在调查的 ２９ 个北方深层地下水漏斗中， ２００２ 年末与年初相比， 漏斗中心水头下降的有 １６ 个， 漏斗面积增加的有 １７ 个。
ＬＵ Ｆｅｎｇ， ＬＩ Ｘｉｎ， ＺＨＯＵ Ｒｕ－ｒ ｕｉ
ＡＢＳＴＲＡＣＴ： Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅ ｏｒｉｇｉｎｓ ａｎｄ ｉｎｆｌｕｅｎｃｉｎｇ ｆａｃｔｏｒｓ ｏｆ ｄｉｇｉｔａｌ ｄｉｖｉｓｉｏｎ， ｐｒｏｂｅｓ ｉｎｔｏ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍ ｏｆ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｄｉｇｉｔａｌ ｄｉｖｉｄｅ， ａｎｄ ａｄｖａｎｃｅｓ ｓｏｍｅ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｆｏｒ ｄｅｃｒｅａｓｉｎｇ ａｎｄ ｅｌｉｍｉｎａｔｉｎｇ ｔｈｅ ｄｉｇｉｔａｌ ｄｉｖｉｓｉｏｎ． ＫＥＹ ＷＯＲＤＳ： ｄｉｇｉｔａｌ ｄｉｖｉｓｉｏｎ； ｉｎｆｌｕｅｎｃｉｎｇ ｆａｃｔｏｒ； ＩＣＴ
根据文献 （ 水利部， ２００３） ， ２００２ 年我国北方地区除松辽流域的三江 平 原 和 松 嫩 平 原 、淮 河 平 原 南 部 及 甘 肃 河 西 走 廊 外 ， 其 他 流 域 和 地 区 地 下水位均呈下降态势。下降区面积 ５１．８×１０４ ｋｍ２， 占监控区面积的 ６９％。 下降区的地下水储存量减少 ２０７．３３×１０８ ｍ３， 储存量减少最多的是海河流 域 平 原 区 、 辽 河 平 原 区 和 淮 河 流 域 平 原 区 ， 分 别 减 少 ８０．３０ ×１０８ ｍ３， ２４．１８×１０８ ｍ３ 和 ２１．５５×１０８ ｍ３。在减少的储存量中， 浅层地下水储存量 衰减明显。２００２ 年末浅层地下水储存量比年初减少 １１３×１０８ ｍ３。根据北 方 １７ 个 省 、自 治 区 、直 辖 市 的 地 下 水 动 态 资 料 ， 在 １９９４—２００２ 年 期 间 ， 北方平原地下水开采区浅层地下水储存量只有 １９９４ 和 １９９８ 年增加， 其 余年份均有不同程度的减少， 与 １９９４ 相比， ２００２ 年北方地区浅层地下水 储存量累计减少约 ６００×１０８ ｍ３。
地下水供水在城镇多以集中供水水源地方式取水， 在北方的乡村多 以单户掘井方式取水， 城市取水多以浅层地下水或深层地下水为主， 乡 村取水多以浅层地下水为主。鉴于地下水具有较好的水质， 在部分地区， 地下水甚至是唯一的饮用水源。随着经济发展， 水资源需求量， 特别是工 业 、生 活 需 水 量 的 逐 年 增 加 ， 地 下 水 开 采 量 也 不 断 增 加 ， 导 致 北 方 地 区 ， 尤其是海河、黄河流域的地下水位大幅下降， 地下水漏斗面积不断扩大， 地下水储量逐年下降。另外， 地下水资源具有可再生性， 可再生性主要来 自地表水及大气降水入渗， 这也决定了地下水， 特别是浅层地下水， 具有 易 于 受 到 污 染 的 脆 弱 性 。 近 年 来 ， 随 着 地 表 水 污 染 、区 域 面 源 污 染 的 加 重， 大部分地区的地下水环境， 特别是饮用地下水水源地， 出现了较严重 的环境问题： 一方面是地下水资源的过量开采导致的水资源储量的枯 竭， 造成部分地区资源型缺水； 另一方面是污染导致的地下水水质恶化， 造 成 部 分 地 区 污 染 型 缺 水 。如 何 采 取 适 当 的 政 策 和 措 施 来 控 制 地 下 水 环 境的污染， 是值得各方进一步关注和研究的重要课题。
１ 地下水及水源地的特征
同地表水相比较， 地下水及地下水水源地有着自己的特征。这些特 征包括：
（ １） 地下水中悬浮颗粒物较少。地表水虽有一部分来源于地下水的 基流， 但也有很大部分来源于地表产流、工农业废水及生活污水排放， 因 此， 地表水中常含有大量颗粒物， 包括砂粒、胶体微粒、易溶固体颗粒等。 较大的颗粒随水流速度变缓而沉降下来， 但微小颗粒， 特别是胶体微粒 （ １×１０－９～１×１０－６） 却很难沉降， 使得地表水中悬浮颗粒物较多。地下水虽得 到地表水的补给， 但在经过包气带及含水层渗流途径时， 由于吸附、沉淀 等化学作用， 其中的悬浮颗粒物逐渐减少， 使得地下水一般含有较少的 悬浮颗粒物。
地表水环境的恶化， 也影响到接受地表水补给的地下水环境质量， 特别在流域中下游的傍河水源地， 其接受地表水补给量往往较大， 地表 水中的污染物虽经地质介质阻滞， 但随着污染物的长期输入， 地下水也 会被污染。地下水污染后， 往往含水层地质介质也被污染， 造成地下水污 染修复的困难。
（ ２） 点源及面源污染使地下水水质变差。根据资料（ 环保总局， ２００４） ， ２００３ 年全国地下水水质有恶化趋势， 大部分城市和地区存在点状或面状 污染， 污染区以人口密集和工业化程度较高的城市中心区为主， 超标指 标 有 矿 化 度 、总 硬 度 、硝 酸 盐 、亚 硝 酸 盐 、氨 氮 、铁 、锰 、氯 化 物 、硫 酸 盐 、ｐＨ 值、氟 化 物 、酚 等 。 铁 、锰 和“ 三 氮 ”污 染 在 全 国 各 地 区 均 比 较 突 出 ， 矿 化 度、总 硬 度 、硝 酸 盐 超 标 主 要 分 布 在 东 北 、华 北 、华 东 、中 南 和 西 北 地 区 。 同 时 ， 大 面 积 施 用 化 肥 、农 药 ， 也 是 造 成 包 气 带 及 地 下 水 污 染 的 原 因 之 一。
（ １） 地表水污染加重， 污染到地下水。２００４ 年我国七大水系的 ４１２ 个 水 质 监 测 断 面 中 ， Ⅰ～Ⅲ类， Ⅳ～Ⅴ类 和 劣Ⅴ类 水 质 的 断 面 比 例 分 别 为 ４１．８％，３０．３％和 ２７．９％。劣Ⅳ类水质的断面比例高达 ５８．２％， 主要是辽河、 淮河、黄河、松花江水质较差， 海河水质更差， 污 染 指 标 为 氨 氮 、５ 日 生 化 需氧量、高锰酸盐指数和石油类。近年来， 恶性地表水污染事件也时有发 生， 地表水环境安全令人担忧。
（ ２） 地表水资源缺少合理调配， 地下水的补给量得不到保证。在地下 水开采量增加的同时， 地表水资源的利用也呈现不合理调配状态， 使得 地下水水源地， 尤其是傍河地下水水源地的补给量难以保证。根据文献 资 料（ 崔 亚 莉 等 ， ２００５） ， 个 别 傍 河 地 下 水 水 源 地 开 采 所 激 发 的 河 流 对 地 下水的补给量占水源地开采量的 ６９．７％， 表明地表水资 源 量 对 傍 河 型 地 下水水源地具有重要意义。
摘 要： 饮用地下水水源地的水环境安全直接关系到人的健康安全和社会的稳定和
谐。采取切实的政策和措施来控制、修复饮用地下水环境， 是当前的重要课题。在分析
地下水水源地特征和地下水水源地的主要环境问题的基础上， 提出了控制和修复饮用
地下水环境的具体对策和建议。
关键词： 饮用地下水； 水源地； 水环境保护
２．１ 水量问题 （ １） 地下水漏斗面积持续扩大， 地下水资源储量减少。我国地下水开
采主要集中于松花江、辽河、海河、黄河、淮河流域及内陆河区。１９９８ 年共 开 采 ９０９．３５×１０８ ｍ３， 占 全 国 地 下 水 开 采 量 的 ８８．４％， 占 该 区 总 供 水 量 的 ６１．８％（ 史晓新等， ２００５） 。大量的地下水开采， 使得大范围的地下水位下 降， 造成大面积地下水漏斗。
与水资源安全问题的紧迫性相比， 当前国内外对水资源安全及应对 措施的研究仍停留在概念上。目前， 世界各国的战略资源安全保障措施 主要针对石油及重要矿产资源， 而水资源由于是可再生性战略资源， 因 此很少得到安全保障措施。但是， 可再生性不等于取之不尽、用之不竭。 有学者认为， 水资源正在取代石油资源而成为世界性的战略资源。因此， 水资源安全及应对措施的研究日益紧迫。