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乡村精英对农业转变的意义

农村精英是指在农村中有较高的威望、影响力、号召力的农民。一般分为经济、政治和社会精英，在此特指农村经济精英，如农村私企老板、个体大户、种养能手等。农业发展方式是指实现农业发展的方法、手段和模式，转变农业发展方式有其丰富的内涵，既包括改善生态环境，提高经济效益，也包含优化产业结构，改变农业经营方式等等。转变农业发展方式是实现农业经济持续、健康、稳定发展的关键和整个国民经济又好又快发展的基础和保障。转变农业发展方式在依靠政府的政策扶持，资金注入，技术引进和人才培养的同时，农村精英作为推动农业发展方式转变的中坚力量和“领头雁”，他们的致富之路、经营理念，行为模式，价值观念等等，对当地农民都具有较强的示范号召效应。因此，必须高度重视他们在农业发展方式转变中的作用。本文以河北省元氏县为例，在具体分析农村精英对本县农业发展方式影响的同时，对如何更好的发挥农村精英的作用提出了具体的意见和建议。位于河北省中南部的元氏县地处太行山东麓，具有得天独厚的经济发展优势，在农业资源方面，西部山区有远近闻名，人称“元氏四宝”的核桃、黑枣、柿子、石榴，东部平原素有“粮仓棉海”之称。地理位置方面，距河北省省会石家庄仅三十公里，可以充分利用省会城市的辐射带动作用，实现城乡优势互补。另外，京珠高速、107国道、京广铁路纵贯全县南北，井(陉)元(氏)路、元(氏)赞(皇)路连接东西，晋煤东运的两条干道都从此经过。以前，受整个社会大环境的影响和传统农业观念的束缚，元氏县是河北省有名的贫困县，

一家一户仅在种植业的狭小空间觅食，除个别有头脑的农民开始在山西——山东之间跑运输，或在城乡之间做一些小生意外，大多数能人通过当兵、升学、做生意、干建筑，逐渐在城市安家落户，造成农村人才的流失。近年来，中央从国情国力出发，提出以工促农、以城带乡，建设社会主义新农村，转变农业发展方式的重大举措。农村精英适时抓住契机，开始大展手脚，在自己生长的土地上，闯出一片天地，或大或小的干起了自己的事业。

一、农村精英对转变农业发展方式的作用

1.在农村产业结构方面：农村产业结构由传统的种植业、向第二、第三产业迅速拓展

许多农村精英以本村、本乡的优势为依托，努力拓展致富途径。如：承包山林，大力栽培优质的核桃、黑枣、柿子、石榴，并实现了栽培、采摘、销售的专业化管理和服务。既绿化山林，吸引游客，又产生了可观的经济效益；或抓住城市对高质量的畜肉产品的需求，利用半山区地形，大力发展规模化的养殖，把鸡、羊、兔肉源源不断地运往省城；或利用土地肥沃、灌溉方便的优势，通过土地流转的方式，建立蔬菜基地，为省会市民提供绿色、无公害蔬菜；或发挥城乡互补的优势，建立塑料、服装、食品加工厂或发展城乡运输业；最典型的没过于利用担负晋煤东运任务的井(陉)元(氏)路、元(氏)赞(皇)路交汇的有利位置，大力发展煤炭运销业，现在以南佐乡为中心，煤炭运销企业已发展到260多家，年吞吐量突破3000万吨，并带动了汽车运输、煤炭配送、餐饮服务、加油站等相关产业发展。

2.在农业的经营方式方面：由一家一户分散经营开始向适度规模化、专业化的转变

家庭联产承包责任制是党和国家从我国基本国情出发，为调动农民积极性，促进农村经济发展而实行的农村基本经营方式，我们在坚持家庭联产承包责任制的基础上，必须随着经济形势的发展变化，不断克服其所带来的农户经营规模小、组织化程度低，抗风险能力弱的弊端，对传统经营方式不断进行创新。在农村经营方式转变方面，农村精英通过建立规模化的养殖场、果园、蔬菜基地，建立种植、加工、销售为一体的产业链，在提高农业的整体经济效益、创造新的经营方式的同时培养了一批懂农业技术、善销售、会经营管理的较专业化的人才队伍。为增强农民个体讨价还价的能力，一些农村精英充当起专业的农村中各行各业经纪人的角色，周旋于买卖双方之家，为个体农民尽量争取更多的利益。有些经济发展比较好的村庄，在农村精英的推动下，建立起自己的协会，在市场竞争中提高了相关行业的竞争力和他们的谈判地位。

3.在新型农民的培养方面，在农村精英的影响带动下，农民的科技意识、市场意识、竞争意识和环保意识不断增强

农村外出精英通过在城市的打拼，视野开阔，见多识广，浓厚的乡土情结和政府政策的感召，他们或在回村创业同时，带来先进的技术和现代化的思想观念、或支持本村公共事业的发展并为本地发展提供致富信息和发展对策；本地精英的致富途径、经营管理模式、价值观念、社会参与意识和权利意识，都对村民有很强的感召性、示范性

和引导性，使他们成为村民们竞相学习和效仿的榜样。一方面，村民在这些精英的影响带动下，日子越过越红火的同时，他们的思想意识，行为方式也都在潜移默化的发生变化，他们在效仿中不断创新，头脑越来越灵活，眼界越来越开阔、技术越来越先进。另一方面，农民在发展的过程中，深切感受到知识的重要性，他们在主动学习的同时，更加关注后代的培养。农民整体素质的不断提高，极大地推动为农业发展方式的转变。同时，我们也要清醒的认识到：农村精英在积极影响农业发展方式转变的过程中还存在不少问题：如：在文化水平方面，现在在元氏县各村的精英主体，大多数是高中以下文化水平，接受过高等专业化教育的少之又少，这直接影响他们对先进技术的接受、运用和创新；在经营管理方面，家族式的管理模式普遍存在，缺乏理论和经验对比较丰富的专业人才的指导，直接制约着他们事业的进一步发展；在经营方式方面，组织化程度低，基本上停留在各自为战的状态，各种协会还比较少，充其量只是协会的雏形阶段。另外，村民的盲目效仿大量存在，在养猪、养狐狸、果木栽培、汽车运输等领域都出现过盲目跟风而带来大的经济损失案例；个别农村精英利用经济优势影响政治决策的不当得利，也给村民带来怨言。

二、对策

1.加大农村基础设施建设力度，为农村精英们在农村创业提供更好的硬件环境

要想富，先修路，加强农村道路的修建工作，是各级政府支持农村发展最务实的举措。元氏县这几年已经基本实现村村通公路，但公

路要想成为“民心”公路，“放心”公路，必须提高公路质量，使它们真正成为村与村，城与乡之间联系的纽带；加强和完善对农村信息基础设施的建设、维护和服务工作，拓宽和加快农民及时了解政府政策，财经信息、市场动态、对外交流的途径和速度。完善的基础设施，不仅起到“筑巢引凤”的作用，吸引外出的精英们回乡投资创业，而且有利于本地精英做大做强，带动农民在转变农业发展方式的过程中共同富裕。

2.切实打造服务型政府，为更好发挥农村精英促进农业发展方式转变提供软件服务

建立公开、公正、透明政府，吸引农村精英为农村发展献谋献策；完善村民自治、通过民主投票，公开选拔，是真正德才兼备的农村精英成为农民的“带头人”；科学规范基层各级政府的行为，不断提高其服务质量和服务效益：基层政府要根据各乡、各村特点，把党的惠农政策做足、做实，为精英的发展提供更多的扶持和帮助；通过职业教育，专业培训、经验交流，提高农村精英的业务水平和综合能力；利用各种途径在农村加大法律宣传力度，加大农村的法制建设，使农村经济逐步走向法制经济的轨道；加大对各乡、各村精神文明建设的扶持力度，提高农民的整体素质。政府引导、扶持，农村精英带动，广大农民积极参与才有利于农村经济健康、持续、稳定的发展。

3.为搭建农村精英和其他农民建立良好利益关系的平台提供服务，有利于农村精英作用的更好发挥

目前，元氏县普通农户基本上是一家一户的分散经营，农村精英