宁波发展多式联运示范体系的思路与建议
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济带战略的重要支撑 ， 是宁波建设
国 际港 口名城 的重 要 举措 。宁 波 多
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，
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誓
，
式联运体系起步早 ， 多式联运体系 发展相对完善 ， 宁波舟山港是全国 服务长江经济带最大的江海联运基 地 ， 海铁联运增幅位 列全国６ 个集
储 、出 口加 工 、离 岸金 融和 信 息 服 务五 大 功 能 。而 宁波 港 主 要行 使 三 个 职能 ：一是 作 为 宁波 、浙东 、浙 南 等地 区集装 箱 的重 要 吞 吐港 ，并 负 责该 地 区大 宗 散 货 的运 输 ；二 是
平 台 功 能 ，完 善 运 输 、仓 储 、装
运 输 组 织 形 态 ， 集 中 体 现 着 综 合 交 翼 禁 竿
通 运输 体 系建 设 成 果和 物 流业 发 展 ［ ２ ０ １ ５］１ ０ ７ ）
，
裹
整体水平。发展多式联运 ， 是构建 综合交通运输体系的重要内容 ， 是
、 『 『 ， 开展箩式联运
』 ｌ ｉ ， 『 火述转运装 箭技术 ，探索创新多
络 布 局 。采 取 合 资 经 营 、 管 理 输 出 、委托 经营 、业 务 合作 等 多种 方 式 推 进 铁 路 无 水 港 的 布 局 。提 升
“ 无 水 港 ”作 为海 铁 联运 公 共物 流
商品交易平台为核心 ，海陆联动集
疏 运 网络 为 基础 ，港 口金 融 、信 息 配 套服 务 为 支撑 的 “ 三 位 一体 ”港 航 物 流 服 务 体 系 ；依 托 宁 波 舟 山 港 ，规 划 建设 全 国重要 的大 宗商 品 储 运加 工 贸 易基 地 、国 际集 装箱 物
级政 Ｊ ｆ ＝ ＿ Ｊ ：
ｆ 、 父 注 、２ ０ １ ５ ５ １ － ： Ｉ 家物 流 中 ＿ Ｋ ＝ 驯
７ 月 ，为 彻 潜
规划 ，交越运 输 、【 １ 家 发展 改革
多式联运作为一种集约高效的
霞决 定” 影 弋 暇远 ， Ｊ ＜ ７ “ １ ｆ ‘ ． Ｌ 程 （
～
来 确 定 在港 口群 中 的地位 ， 目前基 本 形 成 干线 港 、支线 港和 内河 喂给 港 的分 工层 次 分 明 、布局 合 理 的 区 域 集 装 箱港 口网络 。第 二 ，定 位分 工 ，实 现业 务 区 分 。从各 自发 展规 划 来 看 ， 上 海 港 主 要 行 使 三 个 职
全 国首 批 六 个 示 范 项 目之 一 。
２ ０ １ １ 年批复的 《 浙江海洋经济发展
示 范 区规 划 》，提 出要 构 建 以大 宗
能 ：一是国际航运营运服务 中心 ；
二是 承 担上 海 市域 货 物 的 集散 ；三 是逐 步 发 展成 为 国 际集 装 箱运 输 中
转 基 地 ， 实 现 商 品 集 散 、保 税 仓
装箱 海 铁联 运 示范 通 道之 首 。 宁波
部委＂ 多 Ⅱ 芙 返ｉ — Ｊ ＜ ￣ ， “ Ｌ Ａ ’ ’ １ ，主璎 足 从培ｆ 市场牛 ｒ ｆ Ｊ 米打造＿ ／ Ｊ ÷ 范 效 ， 如ｆ １ Ｊ 』 ． 构 进 联运怵 ｑ 运顺 设计’
多式联运发展体系具有较强典型价
值 ， 通过对宁波多式联运体系进行 研究 ， 总结发展经验、发现关键问
运发展提供示范借鉴
（ 二 ） 宁波为全国推广多式联
宁波 多甙ｌ ｒ ∈ 运休系 提４ ： ¨ 对完
，
多 式 联 运 发 成 效 拷 ，海 铁
题 ， 为全国多式联运发展提供示范
参考
联运 Ｉ 化训个Ｉ ｑ ６ 个
流基地 ，成为我 国重要 的大宗商 品
国际物 流 中心 。宁 波港 域 的 枢纽 地
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２８
１ Ｉ ） １ ’ 年第 蛳
Ｉ 热 点 问 题Ｉ
２ ０ １ １ 年 交 通运 输部 和 铁道 部联 合下 发 了 《 关 于 开展 集 装箱 海 铁联 运 示 范 项 目的 通 知 》 （ 交 水 发 ｆ ２ ０ １ １ １ ５ ２ ７ 号 ）文 件 ，将 宁 波 至 华
卸 、搬 运 、海 关 、检 验检 疫 、信 息
等服务水平 。完善 内陆无水港 口岸
环境 ，积极 争 取 国家 和 无水 港 当地 海关 、口岸查 验部 门的 支持 ，在铁 路无 水 港设 立 口岸 ，建 立海 铁 联运 口岸 通 关便 利 化 长效 机 制 ，增加 内 地 “ 直 通式 ”报 关办 理 点 ，简 化通 关手 续 ，优化 运作 模 式 ，提 高 查验 效率 ，实 现海 铁联 运 一体 化运作 。
能能。重点推进浙赣铁路沿线等地
“ 无 水 港 ” 建 设 ，推 进 襄 阳 、新 余 、景德 镇 、长沙 、合 肥 、重庆 、 成 都 等省 内外 “ 无 水 港 ”建 设 及相 应 的 营销 网络布 点 ，增 加 开 设城 市
的集 装 箱班 列 ，优 化 “ 无水 港 ” 网
东地 区集装箱海铁联运通道确定为
推进物流业转型升级的重要途径 ，
涨 ～ 一 舳 一 一 ～ 一 一 一 一 一 一 一 一 ～ 一 一 一 操 一 一 种 ～ 一 ㈠ 黼 一 一 一 一 ～ 一 一
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旨住 鼓 呦企 驽，推广应
是 服 务 国 家 一 带 一 路 ” 、 长 江 经 蓑
宁波发展多式联运示范体系 的思路与建议
一
、
相关背景
（ 一 ） 国家高度重视多式联运
发展 《… 衣物 流 ｒ ｝ ｛ ＝ ｆ 】 规 划 （ ２ （ ） １ ４ ２ ０ ２ ０ ｑ － ）》 ．多 弋 联 运 足
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