浅谈现代大城市公共交通体系发展趋势
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现 区域经济发展 。
２ ． ２ 有关城乡客运的概念和内涵
关于 城乡客运有 一些相 近的提法或者说 法 ，这些 提法 主要有城 乡交通一 体化 、客运 一体化 、农村 客运公交 化及 城乡道路 一体化建设 ，在这其 中有一些 比较 常见 的概念 ， 例如城乡公 交统筹 、城乡公交一体 化 、城 乡道路客运一体
１ 公共交通系统发展的背景
随着 经济 的快 速发展 ，我 国城镇 化正在如火 如荼地进 行 ，这不仅让农村 中的大量劳动力转向城镇 ，让城乡之间的 联系更 为紧密 ，城乡间的人员流动也正在不断地增多 ，进而 出现了客流量大增的现象。同时城市规模 的不断扩大 ，城镇 人 口不断增 多，城市问题 也正在 日益显现 ，例如城市污染、 城市交通拥堵 、交通事故的增多 ，当前我国城镇化过程中 ，
２ 。 １ 大公交 系统 的概 念和内涵 大公 交及 大公 交 系统 这些 概 念在 近 几年 出现 在一 些 论 文 、杂 志及 研 讨会 上 ，同时在 网络 上也 出现 了这些 概
主体 地位 ，能够 为城乡提供 经济 、方便 、高效及 可持续发 展 的城市公共交通 系统 ，更 好实现城 乡间的交流 。随着我 国经 济的快速发展 ，公共交 通事业不断 深入 ，在 大城市发 展大交 通 、大公交 已经成为 大城市 区域公 共交通发展 的大 趋势 ，对于大公交 的定位 主要是确立公 共交通在城 市交通 的主要 地位 ，能够为大城市 的发展提供基 础设施 ，在大城 市 中能够建设一个 经济 、高效 、可持续 发展 的公共交 通系 统 ，更 好地实 现城乡间 的结 合 。随着我 国城镇化 的不断推 进 ，大公 交 系统 能够 更好 地确 保 城镇 发展 对 公交 系统 的 需求 ，结合学者 的研究 和当前大城市在 构建大公交 系统 的 实践 ，对其定义 为它是在现 代化城市进 程 中，确立 了 以人 为本 、公交系统优 先发展 的理念 ，运用 先进技术及社 会 的 综合 资源 ，建立 一个经济快 捷 、安全可 靠 、可持续 发展 的 区域公 共交通体 系 ，更好地 实现城市 内及城市 间的公 共交 通 系统。关于公共 交通 系统 的 内涵主要 包含 了几下 几个方 面 ：第 一 ，大公交 系统是现 代化城市 的重要标志 ，其核心 就是 优先发展城 市公共交通 ，满足城市 的发展 。第 二 ，大 公交 系统包含 的内容非 常多 ，除 了传统 意义上 的公 交车 、 轨道 公交 、出租车外 ，还有 免费 的 自行 车 、缆车及水 上渡 轮等 ，为 了人们更 便利 出行 。第三 ， 大公 交系统 的发展有 利于 城镇经济 的可持续发展 和区域经济 发展 ，第 四 ，大公 交 系统具有很强 的辐射性 ，能够辐射周 边村镇及城镇 。第 五 ，要 与城市 的对外交通 系统进行有效 的对接 ，更好 地实
Ｔ ｌ 交通运输
— 丽 ｉ
浅 谈现代 大城 市公共交通 体系发展趋势
边爱伏
（ 沧 州市 交通局 ，河 北 沧州 ０ ６ １ ０ ０ ０ ）
摘 要 ：随着我 国城 市 的快速 发展 ，公 共 交通 事业 不断 深入 ，在 大城 市发展 大 交通 、大公 交 已经成 为 大城 市区 域公 共 交通发 展 的大趋 势 。城 市的公 共 交通 已经成 为 制约城 市发 展 的一 个重要 因素 ，文 章在 积极探 索城 市公
念 ，对 这两个概念 不 同等人 有不 同的见解 ，真可谓是 仁者 见仁智 者见智 。对 这两个概 念学者们并 没有给 出权威 的界 定 ，在一些刊物及 杂志上对 大公交 的定 义为公共交 通 中的
城乡间的人 口 结构发生了改变 ， 主要体现城市人 口增多和流 动 陛比较大 ，农村人 Ｉ Ｚ ｌ 减少。２ ０ 世纪末大城市公共交通的快 速发展 ，缩短 了城乡间的公路客运 ，这在很多程度上解决了 城乡间居民的出行及流动。但是随着经济的快速发展 ，城乡
念 由此酝酿 而生 。
２ 有关概念与 内涵
城市公 共交通 作为大城 市的命脉 ，这也是城 市现代化 的重要 标志 ，城 市公共交 通作为人们 生活息息相 关 的重要
基础设 施 ，同时也是关 系到城市能够 健康发展 的一个重要 公益事 业 ，随着 城市规模 的不断扩 大及人们理论 认识 的发 展 ，国内的很 多城市根据 自己城市 的基本特点 ，提 出了城 市发展 公共交通 战略 ，大公 交体 系、城乡公交统 筹 、城 乡 公 交一 体化 、城 乡道路 客运一体 化 、基 于Ｔ Ｏ Ｄ 模式 的公共 交 通 、快速公交 系统等理念 引人关 注。
共 交通相 关概 念的基础 上 ，对其存在 的各种 联 系进 行 了更为全 面的 阐述 。
关 键词 ：大城 市 ；公 共交通 ；公 交体 系；公 交 系统
中图分 类号 ：Ｕ４ ９ １ 文 献标识码 ：Ａ 文章 编号 ：１ ０ ０ ９ — ２ ３ ７ ４（ ２ ０ １ ３）１ ５ — ０ ０ ９ ３ — ０ ２
２ ０ １ ３ 年第 １ ５ 期 （ 总第２ ５ ８ 期 ）
中 阖高新竣末佘业
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ＮＯ． １ ５． ２ ０ １ ３
（ Ｃ ｕ ｍｕ ｌ ａ ｔ ｉ ｖ ｅ ｔ ｙ Ｎ Ｏ． ２ ５ ８）
间及城市间的物流及客流的增多 ，原有的公共交通 已经不能
满足市场的需求 ，原有公路管理模式的弊端已经显现 ，城 乡 间 的运 输方式发 展不协调 ，管理体制 表现为 多头 领导及交
叉 。城乡间的道路建设及使用并没有一个 统一 的规划 ，在城 乡间的短途 客车与城市间的公交形成不公平 的竞争 ，在城市 间的车辆缺 乏一个统一调度、统一规划 ，经济 的快速发展 ， 城乡间的客流不断增多 ，但是城乡间的短途客车却人为地分 割 了市区与城镇 间的频繁交通联系 ，已经严重制约城市公共 交通的发展 ， 在此背景下 ， 现代大城市公共交通体系发展理
２ ． ２ 有关城乡客运的概念和内涵
关于 城乡客运有 一些相 近的提法或者说 法 ，这些 提法 主要有城 乡交通一 体化 、客运 一体化 、农村 客运公交 化及 城乡道路 一体化建设 ，在这其 中有一些 比较 常见 的概念 ， 例如城乡公 交统筹 、城乡公交一体 化 、城 乡道路客运一体
１ 公共交通系统发展的背景
随着 经济 的快 速发展 ，我 国城镇 化正在如火 如荼地进 行 ，这不仅让农村 中的大量劳动力转向城镇 ，让城乡之间的 联系更 为紧密 ，城乡间的人员流动也正在不断地增多 ，进而 出现了客流量大增的现象。同时城市规模 的不断扩大 ，城镇 人 口不断增 多，城市问题 也正在 日益显现 ，例如城市污染、 城市交通拥堵 、交通事故的增多 ，当前我国城镇化过程中 ，
２ 。 １ 大公交 系统 的概 念和内涵 大公 交及 大公 交 系统 这些 概 念在 近 几年 出现 在一 些 论 文 、杂 志及 研 讨会 上 ，同时在 网络 上也 出现 了这些 概
主体 地位 ，能够 为城乡提供 经济 、方便 、高效及 可持续发 展 的城市公共交通 系统 ，更 好实现城 乡间的交流 。随着我 国经 济的快速发展 ，公共交 通事业不断 深入 ，在 大城市发 展大交 通 、大公交 已经成为 大城市 区域公 共交通发展 的大 趋势 ，对于大公交 的定位 主要是确立公 共交通在城 市交通 的主要 地位 ，能够为大城市 的发展提供基 础设施 ，在大城 市 中能够建设一个 经济 、高效 、可持续 发展 的公共交 通系 统 ，更 好地实 现城乡间 的结 合 。随着我 国城镇化 的不断推 进 ，大公 交 系统 能够 更好 地确 保 城镇 发展 对 公交 系统 的 需求 ，结合学者 的研究 和当前大城市在 构建大公交 系统 的 实践 ，对其定义 为它是在现 代化城市进 程 中，确立 了 以人 为本 、公交系统优 先发展 的理念 ，运用 先进技术及社 会 的 综合 资源 ，建立 一个经济快 捷 、安全可 靠 、可持续 发展 的 区域公 共交通体 系 ，更好地 实现城市 内及城市 间的公 共交 通 系统。关于公共 交通 系统 的 内涵主要 包含 了几下 几个方 面 ：第 一 ，大公交 系统是现 代化城市 的重要标志 ，其核心 就是 优先发展城 市公共交通 ，满足城市 的发展 。第 二 ，大 公交 系统包含 的内容非 常多 ，除 了传统 意义上 的公 交车 、 轨道 公交 、出租车外 ，还有 免费 的 自行 车 、缆车及水 上渡 轮等 ，为 了人们更 便利 出行 。第三 ， 大公 交系统 的发展有 利于 城镇经济 的可持续发展 和区域经济 发展 ，第 四 ，大公 交 系统具有很强 的辐射性 ，能够辐射周 边村镇及城镇 。第 五 ，要 与城市 的对外交通 系统进行有效 的对接 ，更好 地实
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浅 谈现代 大城 市公共交通 体系发展趋势
边爱伏
（ 沧 州市 交通局 ，河 北 沧州 ０ ６ １ ０ ０ ０ ）
摘 要 ：随着我 国城 市 的快速 发展 ，公 共 交通 事业 不断 深入 ，在 大城 市发展 大 交通 、大公 交 已经成 为 大城 市区 域公 共 交通发 展 的大趋 势 。城 市的公 共 交通 已经成 为 制约城 市发 展 的一 个重要 因素 ，文 章在 积极探 索城 市公
念 ，对 这两个概念 不 同等人 有不 同的见解 ，真可谓是 仁者 见仁智 者见智 。对 这两个概 念学者们并 没有给 出权威 的界 定 ，在一些刊物及 杂志上对 大公交 的定 义为公共交 通 中的
城乡间的人 口 结构发生了改变 ， 主要体现城市人 口增多和流 动 陛比较大 ，农村人 Ｉ Ｚ ｌ 减少。２ ０ 世纪末大城市公共交通的快 速发展 ，缩短 了城乡间的公路客运 ，这在很多程度上解决了 城乡间居民的出行及流动。但是随着经济的快速发展 ，城乡
念 由此酝酿 而生 。
２ 有关概念与 内涵
城市公 共交通 作为大城 市的命脉 ，这也是城 市现代化 的重要 标志 ，城 市公共交 通作为人们 生活息息相 关 的重要
基础设 施 ，同时也是关 系到城市能够 健康发展 的一个重要 公益事 业 ，随着 城市规模 的不断扩 大及人们理论 认识 的发 展 ，国内的很 多城市根据 自己城市 的基本特点 ，提 出了城 市发展 公共交通 战略 ，大公 交体 系、城乡公交统 筹 、城 乡 公 交一 体化 、城 乡道路 客运一体 化 、基 于Ｔ Ｏ Ｄ 模式 的公共 交 通 、快速公交 系统等理念 引人关 注。
共 交通相 关概 念的基础 上 ，对其存在 的各种 联 系进 行 了更为全 面的 阐述 。
关 键词 ：大城 市 ；公 共交通 ；公 交体 系；公 交 系统
中图分 类号 ：Ｕ４ ９ １ 文 献标识码 ：Ａ 文章 编号 ：１ ０ ０ ９ — ２ ３ ７ ４（ ２ ０ １ ３）１ ５ — ０ ０ ９ ３ — ０ ２
２ ０ １ ３ 年第 １ ５ 期 （ 总第２ ５ ８ 期 ）
中 阖高新竣末佘业
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ＮＯ． １ ５． ２ ０ １ ３
（ Ｃ ｕ ｍｕ ｌ ａ ｔ ｉ ｖ ｅ ｔ ｙ Ｎ Ｏ． ２ ５ ８）
间及城市间的物流及客流的增多 ，原有的公共交通 已经不能
满足市场的需求 ，原有公路管理模式的弊端已经显现 ，城 乡 间 的运 输方式发 展不协调 ，管理体制 表现为 多头 领导及交
叉 。城乡间的道路建设及使用并没有一个 统一 的规划 ，在城 乡间的短途 客车与城市间的公交形成不公平 的竞争 ，在城市 间的车辆缺 乏一个统一调度、统一规划 ，经济 的快速发展 ， 城乡间的客流不断增多 ，但是城乡间的短途客车却人为地分 割 了市区与城镇 间的频繁交通联系 ，已经严重制约城市公共 交通的发展 ， 在此背景下 ， 现代大城市公共交通体系发展理