分析竣工结算阶段建设工程造价的控制
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分析竣工结算阶段建设工程造价的控制
摘要:对建设工程造价进行管理,就是要对建设工程的造价进行合理确定,并且做到有效控制。本文主要结合多年来建设工程在竣工阶段进行结算的实际审计实践,就该如何进一步加强在建筑工程竣工阶段对其造价控制进行了探讨。
关键词:建设项目竣工阶段造价控制
对造价进行合理确定,就是在工程建设中的各个阶段,跟哭实际计价依据和科学计算方法,合理的确定设计概算,投资估算,施工预算图,施工合同价和竣工结算等。对建设工程造价进行有效控制是工程管理中的重要部分,就是指在满足建设工程质量标准的基础之上,在工程的投资决策阶段,设计阶段,发包阶段,竣工阶段等,将工程的造价控制在批准的限额内,及时纠正偏差,力求实现对建设工程有效管理的目标。下文主要就建设工程在竣工阶段,该如何对造价进行控制展开的探讨。
1 建设工程在竣工结算阶段对造价的控制
建设工程在竣工阶段进行的结算,直接决定着建设工程的成本,影响着最终对建设工程造价的确定。在我国的建设工程进行竣工结算时,仍旧存在着许多问题,包括不执行国家政策法规,多算工程量,材料的差价不按法律法规调整,签证不合理不规范等现象,据统计,有关人员提交的对建设工程进行的竣工结算,其通过在建设工程造价方面有资
质的资询人或者是有经验的单位审核后,通常都会核减10%左右。
所以,针对上述现象,就必须要加强工程单位在竣工结算阶段对其造价的控制。在对建设工程竣工结算阶段进行审计时,审计人员要严格按照有关的合同和招标文件精神办事,凡是合同中明确规定的费用,都属于风险费的范围,要严格控制工程预算之外的各种费用,对未按照合同履行的违约费用,未按照规定实施的施工签证,以及未按照图纸完成工作量等方面,一律核减费用,严格进行审核。
2 建设工程竣工结算阶段对造价进行控制的重点探析
(1)对相关文件的完整性进行详细检查,保证建设工程竣工阶段阶段中的资料合格合规。合格完整的竣工结算资料。是对建设工程竣工结算阶段进行审计的前提,但目前我们接到的竣工结算资料存在着很多的问题,资料不合格或者不完整,缺少对竣工工期的说明、材料暂估价的确认单以及水电费的核定单等竣工结算的附件,甚至还会出现用工程验收单取代工程量签证单的现象。
一套合格完整的竣工结算资料至少要包括,招标文件,投标或中标文件,施工合同,竣工验收报告,竣工图纸,设计变更单,竣工工期说明,工程量签证单,水电费核定单,材料暂估价确认单等。若竣工结算资料不能具备上述材料,就会造成审计出现困难甚至是无法审计,缺少其中的哪项,就无法相对应的对其进行结算。
(2)要充分了解中标,投标和合同文件精神,做好对建设工程竣工
的验收工作。对招标,中标和合同文件精神有一定的了解,是做好工程竣工结算的基础,所以,在结算审计工作进行之前,要确保建设工程的内容符合招标、中标和合同文件的精神要求,对建设工程的竣工验收合格建设工期满足合同中对工期的要求,对合同中约定的计价依据,结算方法,主材价格,取费标准,价格调整范围及方法,风险费用分摊和优惠,下浮系数等进行详细审核,但目前,在我国对建设工程竣工阶段的实际验收中,一般将工程的质量作为了工作重心,忽略了上述的内容,所以对结算审计的工作还有待改进。
(3)对变更和签证资料进行审查,做好现场签证和设计变更和审核工作。要审查竣工图纸,对建设工程中的变更联系单进行清理统计,审查设计变更签证,设计变更要列入竣工结算中,就必须要有设计单位负责人和造价工程师,监理工程师的共同签字。
现场签证是指在工程的施工期间,对各种条件和因素的发生及变化情况进行真实的记录和证实,也是对合同施工双方以外的工程质量的变化情况的记录和证实,现场签证是工程对预算外费用进行计算的原始依据,现场签证是否正确,直接关系到建设工程的造价。所以,对现场签证的审核工作一定要严肃细致,它直接关系着合同双方的共同利益,不得有一点马虎,但是,在实际工作中,现场签证还存在着,时间性和准确性差,合理合法性较差,操作性差等问题。在审查变更和签证资料时,要审查工程现场签证和设计变更的时间,是由,地点,规格,数量,价格,型号等,确保它们的合理合规性,真实完整性和及时性。
(4)对工程量进行审查,确保其真实准确性。工程量是建设工程进行竣工结算的基础,也是建设工程计税和取费的依据,工程量的计算是否正确,直接影响着建设工程的造价,若工程量计算不准确,就会导致整个工程的造价不实,所以,有关审计人员必须以工程的施工图和施工的现场为依据,按照各专业相关的计算规则,对工程量进行逐项审查和验证,以便核定竣工结算的内容和实际工作量是否相吻合,是否存在重算,多算,错算以及冒算的现象,确保工程竣工结算时,造价的准确性。在审查过程中,实事求是,摸准核实工程量。
(5)对工程造价的取费进行审核。在建设工程结算阶段进行造价控制时,还要审核竣工结算时,各种费用的计费的比例,计算的基础,收取的费率是否符合有关的造价方面的文件规定,审核在费用内容的计算上有无重复,在计算设计变更费用是是否严格按照合同约定执行。
(6)加强建设造价的管理队伍,提高工程造价有关人员的专业素质。由于建设工程的影响因素多,涉及面广,环境复杂等特点,都给建设工程的竣工结算工作带来了一定的困难,这就要求有关人员具有很强的专业性,工程造价的管理者不仅要有扎实的经济理论水平,还要具备相关的政策法律水平。
3 结语
在建设工程的竣工结算价段,采用切实科学的计价依据和方法,对工程造价进行合理确定,才能充分提高工程的投资效益。
参考文献
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